Penggemar sepak bola akan merasakan berbagai emosi di Kejuaraan Sepak Bola Eropa di Jerman saat tim mereka berjuang untuk kesuksesan olahraga di lapangan. Namun ada lebih banyak hal yang dipertaruhkan di luar lapangan: dengan 51 pertandingan di sepuluh kota yang menarik jutaan penonton, profil dan skala turnamen menjadikannya tantangan besar bagi pasukan keamanan dan target menarik bagi calon pembuat onar.
“Semua orang akan melihat Jerman pada minggu-minggu ketika Kejuaraan Eropa berlangsung di sini,” kata Hans-Jakob Schindler dari Counter Extremism Project kepada Babelpos. Organisasi nirlaba dan non-pemerintah yang berbasis di New York, London dan Berlin memerangi kelompok ekstremis. “Ini berarti lawan kami akan mencoba melakukan segala cara untuk mengganggu acara tersebut.”
Kekhawatiran akan serangan teroris di Kejuaraan Eropa telah meningkat sejak 145 orang tewas dalam serangan di gedung konser di pinggiran kota Moskow pada bulan Maret yang diklaim oleh afiliasi kelompok Negara Islam (ISIS). Ancaman yang kemudian diterbitkan di majalah propaganda ISIS menunjukkan bahwa Kejuaraan Sepak Bola Eropa juga bisa menjadi targetnya.
Namun, kata Schindler, sifat ancaman ini yang bersifat publik membuat kecil kemungkinan serangan terkoordinasi benar-benar direncanakan. “Anda tidak mengiklankan serangan kompleks Anda,” jelas sang pakar. “Ini adalah upaya untuk menyebarkan propaganda, membuat pasukan keamanan lokal lebih gugup dari biasanya, dan berharap dapat memotivasi masing-masing aktor untuk melakukan sesuatu.” Panggilan serupa di babak sistem gugur Liga Champions musim ini tidak membuahkan hasil.
Ancaman dari “serigala tunggal”?
Jerman telah menjadi sasaran serangan oleh apa yang disebut “serigala tunggal”, pelaku tunggal yang bukan bagian dari komando yang lebih besar: pada tahun 2016, seorang pria yang mengaku mendukung ISIS mengendarai truk ke pasar Natal pada hari Sabtu. Breitscheidplatz Berlin dan tewas termasuk 13 orang. Ingatan mengenai serangan pisau di Mannheim pada bulan Mei, yang menewaskan seorang petugas polisi dan lima orang lainnya terluka, masih segar. Pihak berwenang berasumsi tersangka di sini juga berlatar belakang Islamisme.
Schindler melihat insiden seperti ini sebagai ancaman terbesar bagi Jerman. “Yang masih sangat sulit adalah menyaring seseorang yang tidak ada dalam radar Anda, yang hanya meradikalisasi diri mereka sendiri atau dalam kelompok teman-teman dan kemudian memutuskan untuk mengambil pisau, pergi ke zona penggemar dan menikam beberapa orang.”
Oleh karena itu, sistem keamanan multi-level akan diterapkan pada hari pertandingan. Hanya mereka yang mempunyai tiket masuk atau terakreditasi saja yang boleh memasuki arena. Pemeriksaan tas dan penggeledahan tubuh dilakukan di pintu masuk stadion – di tengah kehadiran polisi dalam jumlah besar.
Zona penggemar yang membingungkan
Zona penggemar, yang setidaknya akan ada satu di setiap kota tuan rumah, merupakan tantangan yang lebih kompleks karena dapat menarik lebih banyak orang. Pemerintah federal Jerman berasumsi bahwa dua belas juta orang akan mengunjungi zona penggemar resmi, sekitar lima kali lebih banyak dari 2,7 juta penonton di stadion. Tidak ada tiket untuk zona penggemar. Oleh karena itu, lebih sulit mengontrol siapa yang memasuki kawasan tersebut.
“Sangat jelas bahwa zona penggemar adalah definisi klasik dari target ‘lunak’ (target yang tidak terlindungi atau sangat sulit dilindungi – catatan editor) terorisme,” kata Schindler. “Zona penggemar tidak boleh dianggap sebagai prioritas kedua dalam konsep keamanan. Zona penggemar harus diberikan tingkat keamanan yang sama ketika merencanakannya. Bagaimanapun Anda menerapkannya secara fisik, zona tersebut harus memiliki prioritas yang sama dengan pertandingan sebenarnya.”
Pihak berwenang telah menyelesaikan pekerjaan rumahnya
Meskipun pemikiran mengenai serangan membuat para penggemar khawatir, pihak berwenang telah bersiap menghadapi ancaman ini. Konsep keamanan nasional dikembangkan untuk Kejuaraan Eropa. Ini mengatur kontrol perbatasan bagi pelancong dari negara Schengen lainnya selama turnamen. Sebuah pusat polisi khusus akan mengoordinasikan informasi keamanan yang relevan dari seluruh benua. Sekitar 350 pejabat dari negara lain memberikan nasihat kepada pasukan Jerman.
“Keamanan Kejuaraan Eropa di negara kami adalah prioritas utama. Semua badan keamanan sedang mempersiapkan diri pada tingkat profesional tertinggi,” kata Menteri Dalam Negeri Jerman Nancy Faeser. “Akan ada kehadiran polisi yang kuat di semua tempat dan di mana pun terdapat banyak orang.”
Serangan siber dari Rusia?
Situasi keamanan juga diperparah dengan perang Rusia melawan Ukraina. Tim Ukraina telah lolos ke turnamen tersebut, sementara Rusia tetap dilarang mengikuti UEFA.
“Akan ada propaganda besar-besaran melawan tim Ukraina di Rusia,” prediksi pakar teror Schindler. “Saya berharap di mana pun tim Ukraina dijamu, akan ada demonstrasi setiap kali tim bermain.”
Namun, Schindler yakin serangan digital lebih mungkin terjadi dibandingkan serangan fisik. “Tentu saja domain dunia maya terancam. Sekarang ini adalah zona pertempuran aktif,” kata pakar terorisme tersebut. Saya yakin mereka tidak akan keberatan jika orang lain melakukannya. Tapi saya tidak yakin apakah mereka akan benar-benar aktif mencoba mengorganisir kekerasan di Jerman.”
Faeser: “Kami mengundang semua orang untuk menjadi tamu kami”
Secara keseluruhan, Schindler yakin para penggemar dapat datang ke turnamen dengan pikiran tenang selama mereka melakukan bagian mereka untuk memastikan semuanya berjalan lancar. “Anda tidak perlu takut masuk ke dalam jebakan maut. Turnamen ini terorganisir dengan baik dan terlindungi dengan baik,” yakin sang pakar. “Tetapi itu membutuhkan sedikit keterlibatan dari masing-masing individu. Jangan melakukan kekerasan! Jangan bodoh, jangan naif! Jika Anda melihat sesuatu, katakan sesuatu!”
Menteri Dalam Negeri Faeser juga berpendapat serupa. “Tentu saja ada risikonya dan kita harus mengenalinya,” katanya. “Kami melakukan segala yang kami bisa untuk mencegah serangan teroris dan hal-hal lain. Kami melakukan banyak hal demi keamanan. Dan kami mengundang semua orang untuk menjadi tamu kami.”
