Tiongkok menerapkan sensor mandiri

MYRNA BROWN, PEMBAWA ACARA: Selanjutnya Dunia dan Segala Isinya: Hong Kong mengambil langkah lain menuju Beijing.

Pada hari Selasa, anggota parlemen di Hong Kong mengesahkan undang-undang yang mereka klaim akan melindungi negara kepulauan itu dari spionase dan “campur tangan eksternal.”

MARY REICHARD, PEMBAWA ACARA: Namun para pembangkang di luar negeri mengatakan hal ini hanya akan semakin mengikis kebebasan orang-orang yang tinggal di sana.

Yang bergabung dengan kami sekarang untuk membicarakannya adalah Dean Cheng. Dia adalah penasihat senior program Tiongkok di Institut Perdamaian AS.

BROWN: Dean, selamat pagi.

DEKAN CHENG: Selamat pagi.

BROWN: Mari kita mulai dengan beberapa latar belakang. Mengapa Hong Kong secara historis berbeda dari Tiongkok daratan?

CHENG: Hong Kong terpisah dari Tiongkok setelah Perang Candu pertama pada pertengahan tahun 1800-an. Ini adalah perang yang dilakukan Inggris untuk memaksa Tiongkok menerima penjualan opium kekaisaran Inggris di negara tersebut. Tiongkok berperang, Tiongkok kalah, dan Hong Kong benar-benar menjadi bagian dari rampasan perang. Jadi pada dasarnya, Hong Kong adalah koloni Inggris hingga tahun 1997, ketika berdasarkan perjanjian yang dinegosiasikan, termasuk Deklarasi Bersama Inggris-Tiongkok, Hong Kong seharusnya menghabiskan waktu sekitar 50 tahun sejak tahun 1997 sebagai wilayah administratif khusus. Pemerintah akan mempertahankan undang-undangnya sendiri, akan mempertahankan pengadilannya sendiri, dan kebebasan pers akan terjamin. Salah satu alasannya adalah bahwa Hong Kong adalah bagian dari Tiongkok, tentu saja untuk tujuan pertahanan nasional, aspek penegakan hukum tertentu, dll. Apa yang telah kita lihat adalah semakin terkikisnya keunikan Hong Kong, karena pada dasarnya, Hong Kong telah sejalan dengan Tiongkok. dengan kebijakan Republik Rakyat Tiongkok, dengan sikap terhadap kebebasan individu dan kebebasan yang menjadi ciri RRT.

BROWN: Anggota parlemen di Hong Kong pertama kali mencoba mengesahkan undang-undang keamanan nasional pada tahun 2003, namun undang-undang tersebut menghadapi tentangan yang signifikan. Apa yang akan dilakukan undang-undang tersebut?

CHENG: Apa yang akan dilakukan oleh undang-undang tersebut, dan yang pada akhirnya akan dilakukan pada tahun 2020 ketika undang-undang tersebut disahkan, undang-undang tersebut akan sangat membatasi, dan kita telah melihat sejak tahun 2020 pembatasan yang sebenarnya, mengenai hak untuk melakukan protes, hak pers untuk melakukan protes, dan hak untuk melakukan protes. mencakup segala hal secara luas. Pada dasarnya, jika kita melihat Republik Rakyat Tiongkok, dan peran Partai Komunis Tiongkok, yang Anda lihat adalah upaya untuk menghilangkan seluruh aspek masyarakat sipil. Apa itu masyarakat sipil? Masyarakat sipil adalah jaringan luas organisasi, hubungan, dan lain-lain, yang ada di luar pemerintah. Dan sikap PKC adalah tidak, tidak ada apapun di luar kendali, pengawasan partai. Di bawah pemerintahan Satu Negara, Dua Sistem, rakyat Hong Kong ingin mempertahankan hak masyarakat sipil. Apa yang kita lihat dalam UU Keamanan Nasional, yang diusulkan pada tahun 2003, dan kemudian disahkan pada tahun 2020, adalah, “Tidak, masyarakat sipil akan berada di bawah negara, negara mempunyai hak dan wewenang untuk mulai masuk dan mendominasi. dan mengendalikan semua aspek perilaku.”

BROWN: Jadi sebagai penutup di sini, kita memiliki undang-undang baru yang mulai berlaku pada hari Sabtu…bagaimana perluasannya dari undang-undang tahun 2020?

CHENG: Jadi berdasarkan Pasal 23 ini, sekarang ada 39 “kejahatan keamanan nasional” baru. Termasuk hal-hal yang sangat samar-samar seperti pencurian rahasia negara, perolehan informasi secara melawan hukum, kepemilikan rahasia negara. Istilah ini juga mengartikan interaksi apa pun dengan kekuatan eksternal—yang lagi-lagi masih sangat kabur. Apakah bekerja untuk Procter and Gamble, apakah memberikan informasi kepada Bain atau Deloitte bekerja dengan kekuatan eksternal? Semua ini menambah lingkungan yang sangat berbahaya bagi siapa pun yang berinteraksi dengan dunia luar. Dan yang terakhir, undang-undang tersebut lebih lanjut mencatat seberapa besar dampak peraturan dan pembatasan baru ini terhadap ekstrateritorial. Jadi jika Anda melakukan ini di London, jika Anda melakukan ini di Frankfurt, atau New York, undang-undang ini mengatakan, “Ah, tapi Anda melakukannya ditujukan ke Hong Kong, ditujukan untuk bisnis di Hong Kong, di mana orang-orang, jika Anda sekarang telah melewati Hong Kong, kami dapat menangkap Anda.” Jumlah ini sangat besar, karena pada dasarnya undang-undang ini menyatakan bahwa undang-undang ini mempunyai dampak global. Dan apa yang sebenarnya mereka coba lakukan adalah melakukan sensor diri. Karena orang Tiongkok cukup pintar untuk menyadari bahwa dibutuhkan terlalu banyak orang dan terlalu banyak upaya untuk terus-menerus memeriksa setiap tindakan, setiap dokumen, setiap kata. Jika Anda mau melakukannya, saya tidak perlu melakukannya. Jika Anda tidak ingin melanggar undang-undang yang sangat tidak jelas ini, maka dalam hal ini, Anda sudah membatasi interaksi Anda, memberikan informasi, melakukan semua itu, baik itu kepada Procter and Gamble atau CIA. Dan hal ini merupakan hal yang bagus dari sudut pandang Beijing.

BROWN: Dean Cheng adalah penasihat senior program Tiongkok di Institut Perdamaian AS. Dia sebelumnya berada di Heritage Foundation. Dean, terima kasih telah bergabung dengan kami!

CHENG: Terima kasih telah menerima saya.