“Tidak akan ada sedikit pun perubahan dalam sikap Xi Jinping terhadap isu-isu internasional.” Emmanuel Lincot membuat prediksi ini tentang kunjungan pemimpin Tiongkok ke Paris kepada Babelpos sebelum Xi menginjakkan kaki di tanah Prancis.
Emmanuel Lincot adalah pakar Tiongkok di Institut Internasional untuk Hubungan Strategis di Paris. Dan dia benar. Setidaknya secara terbuka, Xi Jinping, ketua Partai Komunis dan Presiden Tiongkok, tidak menunjukkan bahwa ia menanggapi kekhawatiran dan tuduhan rekan-rekannya di Eropa.
Misalnya, Presiden Komisi Uni Eropa Ursula von der Leyen dan Presiden Prancis Emmanuel Macron memperingatkan dalam pertemuan mereka dengan Xi di Istana Elysée bahwa Tiongkok harus menawarkan kondisi persaingan yang adil bagi perusahaan-perusahaan Eropa. Mobil listrik Tiongkok tidak boleh disubsidi secara besar-besaran untuk menjualnya di pasar Eropa.
Komisi UE telah melakukan penyelidikan atas dugaan subsidi mobil. Jika hasilnya, yang kemungkinan akan dipublikasikan pada bulan Juli, benar, UE dapat mengenakan tarif atau retribusi yang bersifat menghukum terhadap kendaraan dari Tiongkok.
Tamu Tiongkok tersebut hanya memberitahukan di Paris melalui kantor berita resminya Xinhua bahwa “kelebihan produksi yang disebabkan secara struktural” yang dituduhkan oleh Komisi UE tidak ada dan oleh karena itu tidak ada produk bersubsidi yang dibawa ke Eropa untuk memanfaatkan kelebihan kapasitas di Tiongkok.
Surplus perdagangan Tiongkok semakin meningkat
Xi Jinping relatif tenang karena mobil listrik dari Tiongkok saat ini mewakili bagian yang relatif kecil dari total volume perdagangan dua mitra dagang terbesar dunia. Tahun lalu, negara-negara UE mengimpor barang dari Tiongkok senilai 514 miliar euro.
UE mengekspor barang senilai 223 miliar euro ke Republik Rakyat. Tiongkok mencapai surplus ekspor sebesar hampir 300 miliar euro.
Volume ekspor Tiongkok ke UE meningkat dua kali lipat dalam sepuluh tahun terakhir. Hubungan ekonomi sangat erat. Dan hal itu harus tetap seperti itu, kata Presiden Prancis Emmanuel Macron.
Sebagai konfirmasi, kontrak pasokan pesawat Airbus Eropa telah ditandatangani oleh delegasi Tiongkok. Presiden Komisi Uni Eropa Ursula von der Leyen mengingatkan kembali garis resmi Eropa, yaitu: mengurangi risiko ketergantungan pada Tiongkok yang diperintah secara otokratis, namun tidak memisahkan diri dari hubungan ekonomi yang baik dengan Tiongkok. Dalam jargon UE, hal ini disebut “derisking, no decoupling”.
“Hubungan dengan Tiongkok sangatlah kompleks. Kami mendekati mereka dengan pandangan yang jelas, konstruktif dan bertanggung jawab, karena Tiongkok yang adil baik bagi kita semua,” kata von der Leyen setelah pertemuan tiga pihak dengan Presiden Xi dan Macron. Presiden Perancis Emmanuel Macron mengatakan sebelum pertemuan bahwa masa depan Eropa bergantung pada kemampuannya untuk mengembangkan hubungan yang seimbang dengan Tiongkok.
Tiongkok memandang dirinya “netral” dalam perang di Ukraina
UE juga ingin Tiongkok memainkan peran konstruktif dalam perang agresi Rusia melawan Ukraina. Perwakilan UE menuntut Tiongkok menggunakan pengaruhnya terhadap Moskow dan, yang terpenting, menahan diri untuk tidak memasok barang-barang yang dapat digunakan oleh tentara Rusia dalam serangan terhadap Ukraina.
Xi tidak menanggapi permintaan tersebut secara langsung, namun mengatakan bahwa Tiongkok tidak menciptakan krisis di Ukraina dan juga tidak memihak. Sebaliknya, Tiongkok bekerja “tanpa kenal lelah” untuk mewujudkan perundingan perdamaian.
Emmanuel Macron dan Kanselir Olaf Scholz, yang baru saja menjadi tamu di Beijing tiga minggu lalu, mengatakan mereka ingin memperlakukan Tiongkok sebagai saingan sistemik, pesaing ekonomi, dan mitra dalam perlindungan iklim. Hal ini tidak membuat pemimpin Tiongkok Xi Jinping terkesan. Dia mengatakan di Paris bahwa dia menginginkan hubungan baik dengan Eropa.
Namun, Janka Oertel, pakar Asia di lembaga pemikir Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa (ECRE) di Brussels, menjelaskan: “Xi di sini bukan untuk memperbaiki hubungan.” Menurutnya semuanya baik-baik saja.
Xi berpendapat bahwa tidak ada kelebihan kapasitas dan pengiriman Tiongkok ke Rusia adalah perdagangan normal. Xi Jinping mengatakan di Paris bahwa dalam “dunia yang bergejolak”, dialog kemitraan antara Eropa dan Tiongkok menjadi lebih penting dari sebelumnya.
Tiongkok sedang membangun mobil listrik di Hongaria
Tiongkok ingin memanfaatkan perbedaan sikap di Eropa demi keuntungannya sendiri. Bukan suatu kebetulan bahwa Xi Jinping melakukan perjalanan dari Prancis ke Hongaria, tempat kekuasaan otokrat Viktor Orban yang semakin ramah terhadap Rusia. Tiongkok akan membangun pabrik mobil listrik pertamanya di UE di Hongaria.
Hongaria senang dengan investasi ini dan Xi Jinping dapat menggunakan pabriknya sendiri untuk secara elegan menghindari kemungkinan tarif impor mobil yang dapat dinaikkan oleh UE sebagai bagian dari penyelidikan anti-dumping. Hongaria telah mengambil posisi yang jelas terhadap hukuman tarif dan mengadopsi sikap Tiongkok.
Kanselir Jerman Scholz juga belum tentu menyukai tarif yang lebih tinggi terhadap mobil-mobil Tiongkok. Karena dengan begitu dia harus mengharapkan tindakan balasan Tiongkok terhadap perusahaan-perusahaan Jerman. Sebagian besar ekspor mobil listrik dari Jerman, sekitar 20 persen, ditujukan ke pelanggan Tiongkok pada tahun lalu.
Hak asasi manusia, situasi minoritas Uighur di Tiongkok atau ketegangan di Laut Cina Selatan mungkin telah dibahas dalam pembicaraan empat mata atau enam orang antara Emmanuel Macron, Ursula von der Leyen dan Xi Jingping, tetapi isu sensitif topik tidak dikomentari secara publik.
Seperti yang dikatakan Ursula von der Leyen: “Kami berdiskusi secara terbuka dan jujur mengenai poin-poin yang kami sepakati dan poin-poin yang kami punya perbedaan.” Secara jelas, ini berarti bahwa orang-orang telah mengutarakan pendapatnya satu sama lain tanpa ada kemajuan apa pun.
