Asosiasi sepak bola dunia FIFA dan Emirat Qatar telah meluncurkan “dana keberlanjutan” senilai 50 juta dolar AS untuk membiayai dan mendukung “berbagai program sosial” dua tahun setelah putaran final Piala Dunia. Presiden FIFA Gianni Infantino berbicara tentang inisiatif “bersejarah”.
Sebaliknya, para kritikus telah menuntut jumlah yang jauh lebih tinggi selama putaran final Piala Dunia dan mendorong dana kompensasi bagi pekerja migran yang terbunuh atau terluka di lokasi pembangunan Piala Dunia.
Apakah “Dana Keberlanjutan” FIFA untuk Piala Dunia 2022 di Qatar benar-benar bersejarah?
“Dana Warisan FIFA” semacam itu sudah ada di tiga Piala Dunia sebelumnya – di Afrika Selatan pada tahun 2010, Brasil pada tahun 2014, dan Rusia pada tahun 2018. Dengan harga masing-masing $100 juta, dana tersebut bahkan bernilai dua kali lipat dari dana yang diumumkan setelah Piala Dunia di Qatar.
Uang tersebut terutama ditujukan untuk proyek infrastruktur sepak bola di masing-masing negara. Pada tahun 2022, FIFA untuk sementara menangguhkan pembayaran dana tersebut ke Rusia karena perang agresi Rusia di Ukraina. Saat itu, menurut Asosiasi Sepak Bola Rusia, sekitar 30 persen dana yang dijanjikan sudah mengalir.
Apa yang baru tentang dana Qatar dibandingkan dengan pendahulunya adalah orientasinya yang lebih internasional. Kali ini, proyek-proyek dari badan pengungsi PBB UNHCR, Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) dan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) sedang didukung yang tidak terkait langsung dan eksklusif dengan negara tuan rumah Qatar.
Sepertiga dari jumlah yang dijanjikan – $16,6 juta – akan disalurkan ke dana WTO yang dibentuk Februari lalu untuk mendukung wirausaha perempuan di negara-negara kurang berkembang.
Apa pendapat para kritikus tentang FIFA?
Mereka mengkritik bahwa dana tersebut tidak menyediakan dana apa pun untuk memberi kompensasi kepada pekerja migran yang terluka selama pembangunan fasilitas Piala Dunia di Qatar atau keluarga mereka. Dana tersebut “hanyalah upaya lain FIFA untuk mengalihkan perhatian dari kurangnya kepedulian atau kompensasi terhadap orang-orang yang dirugikan oleh kegiatan mereka sendiri (),” kata Andrea Florence kepada Babelpos.
Pemain Brasil ini adalah direktur “Aliansi Olahraga & Hak Asasi Manusia”. Aliansi sembilan organisasi non-pemerintah dan serikat pekerja – termasuk Amnesty International, Human Rights Watch dan Transparency International – berkomitmen untuk “memperkuat hak asasi manusia dan memerangi korupsi di dunia olahraga.”
FIFA, kata Florence, harus “bertanggung jawab atas konsekuensi tindakannya dan menggunakan sebagian dari pendapatannya sebesar $7 miliar dari Piala Dunia 2022 untuk memberi kompensasi kepada mereka yang menderita akibat penyelenggaraan Piala Dunia.” Menjelang Piala Dunia, organisasi hak asasi manusia telah meminta FIFA untuk membayar setidaknya $440 juta sebagai kompensasi kepada pekerja migran – jumlah yang sama dengan hadiah uang untuk peserta Piala Dunia.
Apa tanggapan FIFA?
Asosiasi sepak bola dunia tidak menganggap dirinya bertanggung jawab memberikan kompensasi kepada pekerja migran. FIFA berulang kali mengacu pada “Dana Dukungan dan Asuransi Pekerja”, sebuah dana sebesar $350 juta yang dibentuk oleh Qatar pada tahun 2018, yang sebagian besar dibentuk untuk menutupi gaji yang terlambat atau belum dibayar. Amnesty International membantah bahwa akses bagi mereka yang terkena dampak “penuh hambatan”, misalnya jika pekerja migran telah kembali ke negara asal mereka. Selain itu, pembayarannya dibatasi.
Berapa banyak pekerja migran yang mengalami gangguan kesehatan atau bahkan meninggal saat bekerja sebelum Piala Dunia di Qatar masih kontroversial. FIFA dan pemerintah Qatar mengklaim hanya tiga orang yang tewas terkait langsung dengan pekerjaan mereka di lokasi pembangunan stadion. 37 pekerja WM lainnya meninggal, tetapi tidak ada hubungan langsung dengan pekerjaan mereka. Organisasi hak asasi manusia, di sisi lain, berbicara tentang ribuan kematian yang tidak dapat dijelaskan di kalangan pekerja migran dalam konteks persiapan Piala Dunia di Qatar.
Mengingat Piala Dunia 2034 hampir pasti akan diberikan kepada Arab Saudi, apakah pembahasan akan terus berlanjut?
Hal ini memang diharapkan. Seperti halnya di Qatar, terdapat banyak pekerja migran di Arab Saudi, terutama dari negara-negara miskin di Asia Tenggara seperti Pakistan, Nepal atau Bangladesh. Organisasi hak asasi manusia berulang kali mengeluh bahwa pekerja migran di Arab Saudi dieksploitasi, ditipu dan dipaksa hidup dalam kesengsaraan oleh majikan mereka.
Dasarnya adalah “sistem Kafala” tradisional. Setelah itu, biasanya majikan memberikan jaminan kepada pekerja asingnya. Sebagai imbalannya, ia berhak menyita paspor karyawannya dan menentukan sendiri gaji dan kondisi kerja.
Menjelang Piala Dunia 2022, Organisasi Perburuhan Internasional ILO mencatat bahwa kondisi pekerja migran di Qatar telah membaik selama bertahun-tahun sejak biaya tambahan Piala Dunia: “Namun, banyak pekerja masih menghadapi rintangan ketika mereka meninggalkan pekerjaan mereka dan ingin pindah ke situasi baru, termasuk tindakan balasan dari majikan mereka, seperti pembatalan izin tinggal pekerja atau tuduhan palsu bahwa mereka melarikan diri.”
