Pakistan: Mengapa semakin banyak perempuan yang dipenjara?

Tukang batu Rafiq Masih dan keempat anaknya hidup dalam ketakutan sejak Agustus 2021, ketika istrinya ditangkap di Islamabad karena tuduhan penistaan ​​agama. Setelah tinggal di ibu kota Pakistan selama bertahun-tahun, keluarga minoritas Kristen tersebut terpaksa pindah ke kota tetangga Rawalpindi untuk menjalani kehidupan yang tidak mencolok demi keselamatan mereka sendiri.

Ibu keluarga berusia 48 tahun, Shagufta Kiran, adalah seorang perawat. Dia ditangkap setelah dituduh membuat komentar yang menghina Islam di grup pesan WhatsApp. “Saat berdiskusi, beberapa anggota Muslim di grup WhatsApp menganggap kata-kata Shagufta tentang ajaran Islam menghujat, mengambil tangkapan layar dan melaporkannya ke polisi,” kata suaminya, Masih, 55 tahun kepada Babelpos.

Dia menambahkan: “Polisi menggeledah rumah kami, menangkap istri saya dan dua anak kecil kami, mengambil ponsel dan laptop mereka, lalu pergi.” Kedua anak Masih kembali keesokan harinya tetapi tidak tahu di mana ibu mereka berada. Dengan bantuan pengacara, Masih membutuhkan waktu enam bulan untuk melacak istrinya di penjara utama Rawalpindi, Adiala.

Penghujatan membawa hukuman mati

“Sekarang dia diadili karena penistaan ​​agama, saya tinggal bersama anak-anak saya di daerah kumuh di Rawalpindi. Kami menghindari keramaian dan kebanyakan tinggal di dalam rumah karena takut akan kekerasan massa, yang sering terlihat dalam kasus-kasus seperti itu,” katanya. Masih melakukan pekerjaan konstruksi kecil-kecilan di lingkungan sekitar dan lebih memilih bekerja di malam hari demi alasan keamanan.

Berdasarkan undang-undang yang disahkan oleh diktator militer Pakistan Jenderal Ziaul Haq pada tahun 1980an, penghinaan terhadap Islam, baik melalui kata-kata, gambar atau tindakan, dapat dihukum mati. Pakistan belum mengeksekusi siapa pun karena penodaan agama, namun serangan massa terhadap orang-orang yang dituduh melakukan penodaan agama, rumah serta komunitas mereka, adalah hal biasa.

Masih mengatakan seharusnya tidak ada ancaman terhadap kehidupan istrinya di penjara dengan keamanan tinggi, namun ia khawatir karena banyak hakim yang mengadili kasusnya telah diganti dalam tiga tahun terakhir, sehingga menunda keadilan dalam kasusnya.

Semakin banyak perempuan yang berada di balik jeruji besi

Menurut Kementerian Hak Asasi Manusia Pakistan, seperti Kiran, sebagian besar tahanan perempuan di negara itu sedang menunggu persidangan. Hanya 1,5 persen dari populasi penjara adalah perempuan. Namun jumlah mereka terus meningkat.

Komisi Nasional Status Perempuan (NCSW), sebuah badan hukum yang bertugas mengawasi penegakan hukum yang melindungi dan memberdayakan perempuan, mencatat peningkatan jumlah perempuan yang dipenjara dalam beberapa tahun terakhir. Menurut NCSW, terdapat 4.823 narapidana perempuan di keempat provinsi pada tahun 2021. Jumlah ini meningkat menjadi 5.700 pada tahun 2022 dan 6.309 pada tahun 2023.

Pakistan mempunyai 96 penjara, namun hanya lima di antaranya yang diperuntukkan bagi perempuan. Di penjara lain, perempuan ditahan di barak terpisah.

Narapidana perempuan sangat rentan terhadap penganiayaan

Human Rights Watch memperingatkan dalam laporannya pada bulan Maret 2023 bahwa tahanan perempuan di Pakistan “sangat berisiko mengalami perlakuan buruk oleh sipir penjara laki-laki, termasuk penyerangan seksual dan pemerkosaan. Perempuan juga ditekan untuk menyerah demi mendapatkan makanan atau kebutuhan lain untuk terlibat.” dalam seks”.

Organisasi hak asasi manusia juga melaporkan bahwa penjara-penjara di Pakistan sangat penuh sesak, dengan sel-sel yang awalnya dibangun untuk menampung maksimal tiga orang, namun kini dapat menampung hingga 15 orang.

Aktivis hak asasi manusia juga mengeluh bahwa narapidana muda tidak ditempatkan secara terpisah. Keluarga narapidana perempuan di Lapas Adiala mengatakan produk kebersihan kewanitaan juga tidak tersedia.

Perempuan ditahan jauh dari rumah

Menurut NCSW, sekitar 27 persen narapidana perempuan dipenjara di luar daerah asal mereka, sehingga menimbulkan hambatan besar bagi anggota keluarga mereka. Data resmi juga menunjukkan bahwa 134 tahanan perempuan di negara tersebut didampingi oleh anak-anak mereka yang masih di bawah umur. Aturan tersebut mengizinkan anak-anak untuk tinggal bersama ibu mereka yang dipenjara hingga usia lima tahun. Namun, beberapa dilaporkan tinggal di sana sampai usia sembilan atau sepuluh tahun.

Narapidana dapat menerima kunjungan dari anggota keluarga dan pengacara mereka dengan izin sebelumnya. Namun, menurut pengacara para tahanan, fotografi, rekaman audio atau pembuatan film tahanan dan selnya dilarang keras.

Rabiya Javeri Agha, ketua Komisi Nasional Hak Asasi Manusia Pakistan, telah menganjurkan agar para tahanan dipindahkan ke penjara terdekat dengan rumah mereka untuk memfasilitasi kunjungan keluarga.

Krisis ekonomi di Pakistan meningkatkan kejahatan

“Banyak perempuan yang berakhir di penjara berasal dari latar belakang sederhana,” kata Safdar Chaudhry, seorang pengacara yang berbasis di Rawalpindi, dalam sebuah wawancara dengan Babelpos. Ia menambahkan: “Misalnya, karena mereka mengedarkan narkoba untuk mencari nafkah.” Beberapa di antara mereka akan dituduh melakukan kejahatan yang dibuat-buat oleh keluarga atau saingan mereka sendiri. atau melakukan “pembunuhan balas dendam.” Safdar Chaudhry menyoroti bahwa beberapa perempuan tidak dapat meninggalkan penjara karena mereka tidak mampu membayar jaminan atau denda yang diperlukan untuk pembebasan mereka.

Menurut pengacaranya, hampir 90 persen narapidana perempuan dibebaskan oleh pengadilan, namun baru setelah sekian lama berada di balik jeruji besi. Chaudhry mengatakan pengadilan di Pakistan begitu kewalahan dengan pekerjaan sehingga mereka hanya dapat memproses lima atau enam dari 50 kasus yang belum terselesaikan setiap hari, sehingga menunda sidang kasus-kasus lainnya. Namun, ia menekankan bahwa tindakan diambil lebih cepat dalam kasus-kasus yang menimpa perempuan.

Alasan penting meningkatnya jumlah narapidana di Pakistan adalah kemerosotan ekonomi negara tersebut, kata ketua NCSW Nilofar Bakhtiyar. Dia menambahkan: “Kemiskinan memaksa masyarakat berpenghasilan rendah untuk terlibat dalam kegiatan kriminal seperti perdagangan narkoba atau perampokan untuk memenuhi pengeluaran sehari-hari.” Dia lebih lanjut menekankan bahwa hal ini berlaku untuk narapidana pria dan wanita.

Bakhtiyar mengatakan organisasinya telah membantu banyak tahanan perempuan berpenghasilan rendah membayar denda dan jaminan pembebasan mereka dengan menggunakan program jaminan sosial BISP milik pemerintah. Dia menyerukan pemberdayaan perempuan secara menyeluruh melalui kesempatan kerja yang lebih baik sehingga Pakistan dapat mengekang meningkatnya jumlah narapidana perempuan.