Jika Anda ingin mengesankan lawan bicara Anda di Tiongkok, Anda harus melakukannya dengan jumlah yang mengesankan. “Saya telah bertemu Anda lebih dari 40 kali dalam beberapa tahun terakhir untuk pembicaraan bilateral,” kata Presiden Tiongkok Xi Jinping (70) kepada Presiden Rusia Vladimir Putin (71). “Tiongkok dan Rusia telah menjalin hubungan diplomatik selama tiga perempat abad. Mereka telah membuktikan diri dalam krisis dan layak mendapatkan apresiasi dan perawatan paling intensif dari kami.”
Perjalanan pertama ke luar negeri setelah pelantikannya akan membawa presiden lama dan baru Rusia, yang memulai masa jabatan kelima dari enam tahun masa jabatannya minggu lalu, ke Tiongkok. Bagi Kremlin, solidaritas erat dengan komunis Tiongkok sangatlah penting. Setelah pecahnya perang di Ukraina, Rusia terisolasi secara internasional. Sanksi dari UE dan Amerika Serikat mendorong negara ini ke dalam resesi ekonomi. Seminggu lalu, Putin menunjuk ekonom Andrei Beloussov sebagai menteri pertahanan. Dia juga bersama Putin di Tiongkok. Pemimpin tertinggi Kremlin tahu betul betapa pentingnya keahliannya. Bahan mentah yang dapat disuplai Tiongkok sangat dibutuhkan untuk produksi senjata.
Pertemuan dengan kekuatan simbolis
Kini Putin berjabat tangan dengan “teman lama tercintanya” Xi. Rusia dan Tiongkok berada pada “tingkat kemitraan strategis yang belum pernah terjadi sebelumnya,” katanya. Dan Xi menghormati tamu tersebut dengan jamuan makan mewah dengan bebek Peking, teripang, dan ikan bass dalam krim udang.
Pertanyaannya adalah apakah Tiongkok serius. Pertanyaannya bukanlah apakah kedua negara ingin menunjukkan persatuan penuh, kata Peter Qiu, Presiden Pusat Globalisasi Hong Kong (CGHK). “Kamu harus melakukannya.”
Saat Putin resmi dilantik untuk masa jabatan kelima di Kremlin pada 7 Mei pukul 12 siang waktu setempat, tidak ada tamu tingkat tinggi dari Tiongkok yang hadir di Moskow. Pada saat yang sama, Presiden Tiongkok Xi sedang duduk di pesawat kepresidenan Boeing 747-800 miliknya dengan nomor penerbangan CA57 dan sedang dalam perjalanan dari Paris menuju Beograd. Sebelumnya, dia sempat berbicara dengan Presiden Prancis Emmanuel Macron soal perang di Ukraina. Kemudian Presiden Komisi Uni Eropa Ursula von der Leyen ikut serta. Dia menyerukan kondisi persaingan yang adil untuk Eropa.
“Kunjungan ini, yang dilakukan segera setelah kembalinya Xi dari Eropa, mengirimkan pesan yang jelas bahwa Tiongkok dan Rusia terus memandang satu sama lain sebagai mitra pilihan dan mencari peluang untuk memperdalam hubungan mereka, khususnya di bidang ekonomi,” kata Helena Legarda. analis utama dari Berlin China Institute MERICS, “dan hal ini akan terus terjadi, meskipun ada peningkatan tekanan dari Barat sebagai akibat dari perang Ukraina atau sanksi AS.”
Raksasa politik, kerdil ekonomi
Bagi Beijing, Rusia adalah sekutu politik karena Moskow memiliki kursi tetap di Dewan Keamanan PBB. Tahun ini, Rusia juga mengambil alih kepemimpinan BRICS, sebuah aliansi negara-negara berkembang di Dunia Selatan.
Namun secara ekonomi, negara terbesar di dunia ini tergolong kerdil jika dibandingkan dengan Tiongkok. Dengan perkiraan nilai dua triliun dolar AS, produk domestik bruto Rusia pada tahun 2023 berada tepat di atas PDB provinsi Guangdong yang secara ekonomi terkuat.
Pada saat yang sama, perdagangan bilateral semakin meningkat. Pada tahun 2018, neraca perdagangan masih sebesar 100 miliar dolar AS. Pada tahun 2024, angkanya dua kali lebih tinggi. Pada tahun 2030, barang senilai $300 miliar akan dipertukarkan antara Tiongkok dan Rusia, lapor agen Rusia Sputnik, mengutip Kementerian Ekonomi Moskow setelah pertemuan Putin-Xi pada hari Kamis.
“Rusia menginginkan komitmen yang jelas dari Beijing bahwa Tiongkok berkomitmen terhadap pertukaran ekonomi yang lebih dalam,” kata pakar Hong Kong, Qiu, yang menerima gelar doktor dari Universitas Tübingen Jerman. Pada perhentian kedua perjalanannya ke Tiongkok, Putin mengunjungi pameran perdagangan di kota Harbin, Tiongkok utara, pada Jumat (17 Mei 2024). Antara lain, Rusia ingin mendirikan pusat grosir produk pertanian di sana: daging, permen, ikan, dan produk susu. Nama:
Peningkatan potensi perdagangan tidak hanya muncul dari kemitraan dengan Tiongkok, kata Wan Qingsong, pakar Rusia di East China Normal University di Shanghai, kepada media Inggris BBC. “Dorongan ini berasal dari tekanan negara-negara Barat. Oleh karena itu, perusahaan-perusahaan di Tiongkok dan Rusia semakin bersemangat untuk meningkatkan kerja sama ekonomi.”
Tidak ada gerakan dalam perang Ukraina
Siapa pun yang berharap Xi akan memberikan tekanan pada Putin dalam perang melawan Ukraina akan kecewa. Dunia telah mengetahui ungkapan dalam deklarasi terakhir sejak invasi Rusia. Kedua kepala negara menentang eskalasi perang lebih lanjut di Ukraina dan menyatakan minat mereka pada “solusi politik”. Tiongkok tetap netral, tegas Xi. Konstruksi keamanan yang seimbang, efektif dan berkelanjutan harus dibangun.
Namun, referensinya dibuat untuk seluruh Eropa. “Tiongkok berharap perdamaian dan stabilitas di benua Eropa akan dipulihkan sesegera mungkin. Tiongkok dengan senang hati memberikan kontribusi konstruktif untuk mencapai tujuan ini.”
Meskipun Beijing tidak mengutuk perang ini, namun jelas mereka menjauhkan diri dari penggunaan senjata nuklir. Xi dan Putin pada hari Kamis menyerukan zona penyangga antara kekuatan nuklir dan aliansi militer lainnya. Deklarasi terakhir menyatakan: “Perluasan aliansi dan koalisi militer dan penciptaan jembatan militer langsung di perbatasan negara-negara kekuatan nuklir lainnya” harus dihindari.
Pernyataan tersebut kemungkinan besar ditujukan terutama terhadap rencana bergabungnya Ukraina ke NATO. Pada awal tahun 2008, Ukraina, bersama dengan Georgia, menerima prospek dasar untuk bergabung. Antara lain, Rusia membenarkan invasi ke Ukraina dengan ekspansi NATO ke arah timur.
Tiongkok adalah mediator yang sulit diterima oleh Ukraina dan sekutunya, kata pakar Legarda. “Kesediaannya untuk benar-benar terlibat dalam proses mediasi dan melakukan kerja keras dalam memoderasi perundingan, menegosiasikan konsesi dan mengusulkan solusi sejauh ini sangat terbatas. Kepemimpinan Tiongkok memprioritaskan masalah geopolitik dan tampaknya tidak terlalu tertarik untuk melakukan hal tersebut. mengambil peran ini.”
Dan Rusia pasti tidak akan melakukan semua yang dikatakan Tiongkok, kata Legarda. “Beijing memang mempunyai pengaruh terhadap Rusia, terutama sekarang karena Rusia menjadi lebih bergantung secara ekonomi pada Tiongkok. Kemampuan Xi untuk mempengaruhi keputusan Putin mengenai Ukraina kemungkinan jauh lebih terbatas daripada yang diperkirakan sebagian orang.” Mediasi yang efektif tidak memerlukan netralitas sepenuhnya. Namun hal ini mengandaikan bahwa pihak-pihak yang terlibat dalam konflik memandang mediator sebagai orang yang “jujur”. Hal ini belum terjadi di Tiongkok.