Greenland kembali menjadi perdebatan publik seolah-olah Greenland adalah objek geopolitik yang “misterius”, yang harus segera ditaklukkan atau dipertahankan. Tapi sebelum berkomentar dan fans, kita butuh dasar-dasarnya. Pulau – yang terbesar di dunia – secara geografis merupakan bagian dari Amerika Utara. Pada zaman kuno, manusia mencapainya baik dari barat (berjalan di atas es: Amerindian Inuit) dan dari timur (melalui laut: populasi Norse, “Viking” Skandinavia). Saat ini kelompok etnis yang paling banyak ditemui adalah Inuit, yang secara budaya mirip dengan penduduk Kanada Utara. Namun satu-satunya bentuk pemerintahan dan administratif yang stabil di pulau ini adalah Kerajaan Denmark.

Sebuah pulau Amerika yang terkait dengan UE

Seiring berjalannya waktu, berdasarkan kewajiban internasional dan demokratis, Kopenhagen telah memberikan otonomi yang semakin besar kepada penduduk asli, yang pada saat itu telah berintegrasi – juga secara sosial – ke dalam model kehidupan Skandinavia. Kemerdekaan penuh adalah prospek akhir bagi semua partai politik yang mewakili penduduk setempat, namun waktunya tidak dapat ditentukan karena alasan yang sangat konkret: jumlah penduduk terlalu kecil untuk menjamin otonomi ekonomi yang memadai untuk mempertahankan standar hidup “Skandinavia” saat ini. Faktanya, Denmark mendukung pulau tersebut secara ekonomi, dengan kontribusi Uni Eropa sebagai wilayah terkait yang bergantung pada Kerajaan Denmark. Dan ada satu hal yang perlu diklarifikasi: pilihan untuk tidak mengadakan referendum kemerdekaan ada di tangan penduduk, bukan di tangan pemerintah Denmark.

Lalu ada kesalahpahaman Eropa. Greenland bukan milik UE: Greenland merupakan “wilayah terkait” dan mendapat manfaat dari dana komunitas. Alasan historis keinginan untuk tidak menjadi anggota Uni Eropa terletak pada peraturan Eropa mengenai penangkapan ikan, yang dianggap membatasi bagi komunitas yang menganggap penangkapan ikan sebagai sumber ekonomi utama. (Kebetulan: ini juga salah satu alasan mengapa Norwegia tidak tergabung dalam UE, meskipun sangat terintegrasi secara ekonomi.)

Dalam hal keamanan, Greenland, sebagai negara yang bergantung pada Kerajaan Denmark, memiliki maksud dan tujuan yang sama dengan NATO. Dan wilayahnya – seperti wilayah Kanada – berada di bawah tanggung jawab Komando Pertahanan Amerika Utara, yang pada dasarnya dijalankan oleh Amerika Serikat. Di pulau itu terdapat instalasi khusus pertahanan luar angkasa dan anti-balistik Amerika: pangkalan Thule/Pituffik yang terkenal dan bangunan lainnya sekarang dinonaktifkan oleh keputusan AS. Namun, kehadiran militer Denmark sangat minim: sensor dan patroli, persis seperti yang terjadi di wilayah Arktik Kanada.

Tujuan Tiongkok adalah pada logam tanah jarang (rare earth).

Warisan khas Skandinavia, yang didukung oleh otoritas otonom lokal, adalah perhatian terhadap lingkungan. Di masa lalu, dalam upaya untuk meningkatkan otonomi ekonomi, perjanjian eksploitasi mineral dibuat dengan perusahaan Tiongkok yang tertarik pada kekayaan lapisan tanah Greenland (tembaga dan “tanah jarang”). Setidaknya perjanjian yang tidak bijaksana. Denmark tidak memblokir mereka karena mereka termasuk dalam yurisdiksi administratif lokal. Namun pertambangan Tiongkok dengan cepat terbukti terlalu invasif dan ceroboh terhadap peraturan lingkungan hidup: pertambangan tersebut dihentikan dan perusahaan-perusahaan Tiongkok diusir.

Dalam konteks sejarah, selama Perang Dingin, Uni Soviet mempertahankan “Armada Utara” yang kuat di Arktik Soviet, yang mampu mengancam Atlantik serta hubungan komersial dan logistik antara Amerika dan Eropa. Oleh karena itu peran Greenland di Garis Giuk (Greenland-Islandia-Inggris), di mana NATO bertujuan untuk “menutup” Atlantik dari angkatan laut Soviet.

Tantangan Arktik Putin

Setelah runtuhnya Uni Soviet, Armada Utara Rusia mengalami kemunduran; Putin kemudian merevitalisasi wilayah tersebut untuk memperkuat kendali atas pemanasan Arktik, juga dengan penekanan propaganda yang kuat (dan pembangunan kapal pemecah es). Namun kapal tersebut tidak pernah kembali ke level Soviet: banyak kapal era Soviet dan jumlah penerbangan pendukungnya kecil. Dengan pecahnya perang di Ukraina, posisi Rusia di Kutub Utara secara efektif telah runtuh: ancamannya terbatas pada kapal selam strategis (sedikit, dan ada keraguan mengenai pengoperasian sebagian armada), unit pengintai oseanografi, dan kemampuan hibrida. Tidak ada kemampuan amfibi atau udara untuk menyerang Greenland; dan bahkan kemungkinan pendaratan kelompok kecil penyabot pengintaian secara logistik tidak akan berkelanjutan.

Setelah mengesampingkan ancaman militer Rusia dan mencatat tidak adanya aktivitas pertambangan yang bermusuhan di wilayah Greenland, hipotesis Tiongkok tetap ada. Namun pangkalan terdekat Tiongkok berjarak lebih dari 5.000 mil laut. Bahkan jika membayangkan penggunaan pangkalan Rusia, Tiongkok saat ini tidak memiliki kemampuan proyeksi angkatan laut untuk mendukung operasi jarak jauh, juga tidak ada preseden bagi pasukan angkatan laut Tiongkok untuk ditempatkan kembali dalam jangka panjang di pangkalan Rusia. Kita dapat mendiskusikan, paling banyak, kemungkinan jangka panjang di masa depan: tanpa urgensi dibandingkan dengan ancaman-ancaman yang lebih mendesak di tempat lain.

Politik Vaudeville

Terakhir, ada fakta geopolitik yang sering diabaikan: di manakah kapal Tiongkok yang seharusnya mengancam Greenland akan melewati jalur Arktik? Hanya ada satu akses: Selat Bering, yang lebarnya hanya 50 mil laut, dengan pulau-pulau dan stasiun pendengaran yang membuat transit tidak terdeteksi menjadi mustahil. Dan selat itu berada di bawah kendali AS, didukung oleh pangkalan dan infrastruktur di Alaska dan Kepulauan Aleut. Di masa damai, perdagangan tidak dilarang: jadi “memiliki” Greenland tidaklah relevan. Pada masa perang, akses Tiongkok ke Arktik akan terputus sebelum mencapai Bering.

Setiap diskusi serius mengenai keamanan jalur laut Arktik dan Greenland harus dimulai dari fakta-fakta ini. Segala sesuatu yang lain adalah pertunjukan politik.