Pakistan saat ini mengintensifkan kontak diplomatiknya dengan tujuan menjadi mediator utama dalam perang AS-Israel dengan Iran. Islamabad mendapatkan keuntungan dari fakta bahwa mereka memelihara hubungan strategis dengan Teheran dan Washington.
Untuk membuka jalan bagi kemungkinan pembicaraan antara AS dan Iran, Islamabad mengadakan konsultasi dengan Turki, Mesir dan Arab Saudi pada hari Minggu, meskipun saat ini tidak ada tanda-tanda bahwa konflik tersebut akan mereda dalam waktu dekat.
Setelah pertemuan pada hari Minggu, Menteri Luar Negeri Pakistan Ishaq Dar tetap optimis. Pakistan akan “merasa terhormat menjadi tuan rumah dan memfasilitasi diskusi yang bermakna antara kedua belah pihak dalam beberapa hari mendatang.”
Saat ini masih belum jelas apakah diskusi semacam itu harus dilakukan secara langsung atau tidak langsung. Dan AS dan Iran membuat pernyataan yang kontradiktif mengenai apakah perundingan telah dilakukan.
Presiden AS Donald Trump telah berulang kali memberi isyarat bahwa negosiasi – dalam bentuk apa pun – antara Amerika Serikat dan Iran akan dilanjutkan. Pada hari Senin, Kementerian Luar Negeri Iran menolak klaim Trump. “Kami belum melakukan perundingan langsung apa pun,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Esmaeil Baghaei pada konferensi pers.
Posisi kedua pihak yang berkonflik saat ini tampaknya tidak dapat didamaikan. Teheran sebelumnya menolak 15 poin rencana perdamaian AS yang disampaikan melalui mediator Pakistan sebagai sesuatu yang “berlebihan, tidak masuk akal, dan tidak realistis”. Rencana tersebut menyerukan Iran untuk berhenti memperkaya bahan nuklir, membongkar fasilitas nuklir dan membuka jalur melalui Selat Hormuz.
Dalam salah satu postingan terbarunya di platform online Truth Social, Trump mengancam akan “menghancurkan” infrastruktur energi Iran jika Iran tidak segera membuat “kesepakatan” dan membuka Selat Hormuz.
Tindakan penyeimbang diplomatis
Islamabad kini berusaha memposisikan dirinya sebagai lawan bicara yang kredibel dalam kebuntuan ini, memanfaatkan hubungannya dengan Washington, Teheran, dan ibu kota utama Teluk. Hal ini tidak akan terjadi tanpa adanya kepentingan langsung. “Konflik AS-Iran secara langsung mengancam stabilitas ekonomi Pakistan karena bergantung pada aliran energi dan pengiriman uang dari Teluk,” kata Raza Rumi, seorang analis Pakistan, kepada Babelpos.
Pakistan perlu menyeimbangkan diplomasinya dengan hati-hati. Selama masa jabatan kedua Trump sebagai presiden, hubungan antara Washington dan Islamabad membaik. Trump menerima Perdana Menteri Pakistan Muhammad Shehbaz Sharif dan Panglima Angkatan Darat Asim Munir. Dia menggambarkan jenderal Pakistan itu sebagai “panglima tertinggi favorit saya.” Negara ini memiliki perjanjian pertahanan dengan Arab Saudi, namun juga memiliki ikatan budaya dan perbatasan sepanjang 900 kilometer dengan Iran.
“Peran mediator memungkinkan Pakistan menampilkan dirinya sebagai aktor yang menstabilkan,” kata Rumi. Dalam peran ini, Islamabad juga dapat menghindari keterlibatan langsung dalam perang yang berpotensi meluas.
Takut akan perang regional dan depresi ekonomi
Konflik ini bisa berbahaya bagi Pakistan: Pakistan sudah berkonflik dengan Taliban di negara tetangganya, Afghanistan, dan juga berperang melawan militan separatis di provinsi Balochistan, yang berbatasan dengan Iran.
Ketidakstabilan di Iran berdampak langsung pada Pakistan – mulai dari keamanan Balochistan hingga akses energi hingga stabilitas dalam negeri,” kata Fatemeh Aman, pakar Iran-Pakistan. Oleh karena itu, Pakistan termotivasi untuk menangani konflik yang dapat menimbulkan konsekuensi politik dalam negeri, kata mantan karyawan di Middle East Institute dan Atlantic Council kepada Babelpos.
“Kegagalan akan membuat Pakistan terkena guncangan ekonomi dan keamanan. Gangguan pasokan energi, khususnya di Selat Hormuz, akan mendorong inflasi dan memperburuk tekanan fiskal,” analis Rumi menyimpulkan.
Tempat Pakistan di Timur Tengah
Bahaya bagi Pakistan untuk terlibat dalam perang juga terlihat jelas di Semenanjung Arab. Pakistan telah menjalin kemitraan selama puluhan tahun dengan Arab Saudi dan terdapat pakta pertahanan bersama. “Jika Arab Saudi ikut serta dalam konflik ini, Pakistan akan berada di bawah tekanan untuk memberikan setidaknya dukungan simbolis,” kata Rumi. Namun, intervensi militer langsung akan “mengganggu stabilitas dan tidak bijaksana.”
Tantangan bagi Pakistan adalah mereka tidak bisa begitu saja memperlakukan Iran sebagai musuh, bahkan jika Saudi meminta dukungan militer.
“Akan ada tekanan terhadap Pakistan jika Arab Saudi terlibat langsung, namun tekanan tidak berarti keterlibatan,” Aman setuju. Dia menambahkan bahwa serangan langsung Iran terhadap Pakistan tidak mungkin terjadi. Namun jika Pakistan dianggap sebagai pendukung tindakan militer, risikonya akan meningkat. Iran kemungkinan besar akan memberikan sinyal tekanan secara tidak langsung melalui ketegangan perbatasan atau proksi, namun menghindari konfrontasi langsung.
Di Pakistan, hingga 20 persennya adalah penganut Syiah
Di Iran, diperkirakan 90 hingga 95 persen penduduknya adalah penganut Syiah. Hal ini menjadikannya negara dengan persentase Muslim Syiah terbesar di dunia. Di Pakistan, sekitar 15 hingga 20 persen umat Islam adalah penganut Syiah. Ada hubungan budaya dengan negara tetangga.
Protes pecah di wilayah Gilgit-Baltistan di Pakistan utara setelah Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei terbunuh pada hari pertama perang. Islamabad mengerahkan tentara dan memberlakukan jam malam selama tiga hari setelah sedikitnya 23 orang tewas dalam protes tersebut. Sebagian besar mobilisasi datang dari komunitas Syiah di Pakistan.
“Pakistan memiliki sejarah ketegangan sektarian namun telah membangun mekanisme untuk membendung kekerasan berskala besar. Namun konflik Saudi-Iran dapat memperdalam perpecahan internal, bukan melalui kerusuhan langsung, namun melalui polarisasi bertahap yang dipicu oleh narasi transnasional dan aktor militan,” Rumi khawatir.
Pakar Iran-Pakistan Aman menyatakan bahwa perkembangan di Iran “sering kali berdampak di Pakistan.” Dalam situasi saat ini, negara tersebut “menghadapi tantangan yang lebih luas – keamanan, beban ekonomi dan potensi konflik regional. Risiko utama adalah konflik eksternal yang memperburuk perpecahan internal.” Pakistan ingin mencegah hal itu.
