Pada akhir September, kota metropolitan Ho Chi Minh City di Vietnam selatan, yang sebelumnya dikenal sebagai Saigon, tiba-tiba membatalkan parade pusat Pride dan setidaknya lima acara LGBTQ+ lainnya. Keputusan-keputusan ini mengejutkan para aktivis di seluruh dunia, yang sebelumnya memandang Vietnam sebagai salah satu negara paling toleran di Asia dalam hal hak-hak orang dengan orientasi seksual lain.
Alasan pembatalan di Kota Ho Chi Minh masih belum jelas. Di ibu kota Hanoi, acara Pride berjalan sesuai rencana, menunjukkan bahwa ini mungkin merupakan keputusan lokal dan bukan kebijakan nasional yang terkoordinasi.
“Ada tanda-tanda mengkhawatirkan bahwa pemerintah Vietnam menindas hak-hak LGBTQ+,” kata Patricia Gossman dari organisasi hak asasi manusia Human Rights Watch kepada Babelpos. Hal ini mungkin ada hubungannya dengan perebutan kekuasaan internal di dalam Partai Komunis Vietnam (CPV) yang berkuasa, di mana tidak ada seorang pun yang berani membela apa pun yang mungkin tampak kontroversial.
Akhir dari kisah sukses?
Vietnam telah lama dianggap sebagai pionir di kawasan ini dalam hal hak-hak LGBTQ+. Pada tahun 2015, larangan pernikahan sesama jenis secara simbolis dicabut, meski tidak diakui secara hukum secara formal. Pada tahun yang sama, masyarakat mendapat hak untuk mengubah jenis kelaminnya. Parade kebanggaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh menjadi acara yang diadakan setiap tahun sejak saat itu.
Tonggak sejarah terbesar terjadi pada tahun 2022, ketika Kementerian Kesehatan Vietnam menyatakan bahwa homoseksualitas bukanlah suatu penyakit, “tidak dapat atau tidak perlu disembuhkan” dan “tidak dapat diubah dengan cara apa pun.”
Hanoi sejauh ini lebih fokus pada penghapusan pembatasan dibandingkan secara aktif memberikan hak. Namun, Vietnam tetap menjadi salah satu negara paling ramah terhadap LGBTQ+ di Asia. Hanya Thailand, yang melegalkan pernikahan sesama jenis tahun ini, yang lebih unggul dalam hal ini.
Menurut survei Pew Research Center tahun 2023, 65 persen responden di Vietnam mendukung legalisasi pernikahan sesama jenis. Ini merupakan nilai tertinggi kedua di Asia. Sebagai perbandingan: di Indonesia yang mayoritas penduduknya beragama Islam angkanya lima persen, di kota kosmopolitan Asia, Singapura, angkanya 45 persen.
Dan trennya meningkat. Survei lain yang dilakukan oleh Indeks Kinerja Pemerintahan Provinsi dan Administrasi Publik yang didukung PBB menemukan bahwa 67 persen masyarakat Vietnam mendukung pernikahan sesama jenis pada tahun lalu.
Masyarakat sipil dalam bahaya
Hingga baru-baru ini, gerakan LGBTQ+ tampaknya menikmati “status luar biasa” dalam tindakan Partai Komunis terhadap masyarakat sipil karena gerakan tersebut tidak menantang kontrol politik partai tersebut, kata Phil Robertson, direktur organisasi hak asasi manusia. “Sangat praktis bagi Hanoi untuk menunjuk pada hak-hak LGBTQ+ ketika kritik terhadap hak asasi manusia datang dari mitra dagang di UE,” kata Robertson dalam sebuah wawancara dengan Babelpos.
Menurut analis, hal itu berubah tahun lalu dengan adanya perubahan generasi di puncak KPV. Mantan kepala keamanan To Lam menjadi pemimpin partai pada tahun 2024. Sejak itu, To Lam telah meluncurkan “kampanye yang ditargetkan untuk melenyapkan para reformis masyarakat sipil.” “Tidak ada pengecualian,” kata Robertson.
Lusinan aktivis lingkungan hidup dan hak buruh telah ditangkap dalam beberapa bulan terakhir, sementara pengkritik pemerintah dipenjara karena dugaan pelanggaran pajak. Ruang yang terbatas bagi keterlibatan masyarakat sipil telah hilang sepenuhnya seiring dengan bangkitnya To Lam. “Komunitas LGBTQ+ melihat hal ini terjadi. Namun tidak banyak yang bisa mereka lakukan karena tindakan To Lam seperti tsunami politik yang menyapu segalanya.”
Takut akan protes Gen Z
Namun, masih belum jelas apakah partai tersebut melihat gerakan LGBTQ+ itu sendiri sebagai sebuah ancaman. Dalam postingannya di , Dien Luong, seorang peneliti tamu di ISEAS–Yusof Ishak Institute di Singapura, menulis bahwa pembatalan yang dilakukan bulan lalu mungkin lebih disebabkan oleh ketakutan akan protes Gen Z daripada permusuhan terhadap kelompok LGBTQ+.
Telah terjadi gelombang protes Generasi Z di seluruh Asia dalam beberapa bulan terakhir, termasuk demonstrasi dengan kekerasan di Nepal yang menyebabkan jatuhnya pemerintahan pada awal September. Kemarahan atas kesenjangan dan korupsi juga memicu protes mematikan di Indonesia, Filipina, dan Timor Timur.
“Di negara dimana pihak berwenang telah lama khawatir bahwa generasi muda yang tidak puas akan menggulingkan kepemimpinannya, kerusuhan di kawasan ini hanya menambah ketakutan tersebut,” kata Dien Luong. “Dari perspektif ini, pembatalan Pride adalah reaksi spontan terhadap protes besar yang melibatkan demonstran muda. Bahkan jika ada faktor lain yang berperan, ketakutan ini kemungkinan besar menjadi pusatnya.”
