Partai Komunis Tiongkok bertemu secara tertutup selama empat hari dalam sidang pleno delegasinya. Mereka ingin mengintensifkan perjuangan melawan korupsi yang merajalela dan menuntut lebih banyak loyalitas dan rasa tanggung jawab dari 101,3 juta anggotanya.
“Siapa pun yang memerintah suatu negara harus memulainya terlebih dahulu dari pegawai negeri,” bunyi komunike terakhir, Kamis (29 Oktober 2026). Partai Komunis ingin secara konsisten mempromosikan “kepemimpinan partai yang komprehensif dan ketat”. Kepemimpinan Kamerad Xi Jinping dipuji karena “keberanian politiknya yang luar biasa dan rasa tanggung jawab yang kuat.”
Badan pengambil keputusan tertinggi Partai Komunis Tiongkok adalah Politbiro yang beranggotakan 25 orang. Tujuh anggota tetap badan ini secara kolektif memegang jabatan tertinggi negara. Misalnya Sekretaris Jenderal Xi Jinping adalah Presiden, orang nomor dua Li Qiang adalah Perdana Menteri dan orang nomor tiga Zhao Leji adalah Presiden Parlemen.
Takut akan ketidakstabilan
Orang paling berkuasa di Tiongkok ingin meminimalkan risiko ketidakstabilan dalam partai dan negaranya, kata Kerry Brown, direktur Lau China Institute di King’s College London, yang diambil dari nama seorang pengusaha Hong Kong. Xi melanjutkan kampanye politiknya di tengah ketegangan geopolitik dan tantangan internal di Tiongkok, termasuk kesulitan ekonomi.
“Situasinya akan menjadi lebih buruk. Jika PKT tidak tetap disiplin dan bersatu, partai tersebut yakin bahwa PKT akan mengikuti jalan yang sama seperti yang dilakukan banyak pihak lain di seluruh dunia. Konsekuensinya adalah perpecahan dan kerusuhan,” jelas Brown dalam wawancara dengan Babelpos.
Singkirkan “orang bermuka dua” yang tidak setia.
Xi baru-baru ini berbicara tentang perlunya mengidentifikasi dan mengecualikan “orang bermuka dua” dalam partai. Maksudnya adalah kader-kader yang, meskipun tampak setia kepada pimpinan pusat, sebenarnya mengabaikan instruksi pemerintah dan mengikuti agenda “individualistis” mereka sendiri.
Dalam sebuah majalah partai, Xi baru-baru ini menggambarkan kelompok ini sebagai kelompok yang “mendapatkan peluang politik.” Sidang pleno tersebut mengonfirmasi pengusiran 33 mantan pejabat tinggi dari partai tersebut, termasuk mantan anggota Politbiro, mantan jenderal, gubernur provinsi, dan seorang politisi muda yang seharusnya menjadi menteri luar negeri. Apa sebenarnya yang dituduhkan kepada mereka selain korupsi dan pelanggaran anggaran dasar partai biasanya tidak jelas.
Sistem politik Tiongkok menghadapi dilema krusial, kata Brown. Jika pejabat di semua tingkatan diharapkan menunjukkan inovasi dan inisiatif dalam memecahkan masalah, kendali terhadap markas besar partai bisa berkurang. Hal ini pada gilirannya dapat mendorong peningkatan korupsi. Di sisi lain, jika partai mengendalikan pejabat tertinggi dengan pedoman pusat, mereka akan menahan diri untuk mengambil inisiatif sendiri. Partai tersebut “sangat, sangat enggan mengambil risiko,” tegas Brown.
Berpikir mandiri tidak diinginkan
Ian Chong, seorang ilmuwan politik di Universitas Nasional Singapura, yakin para pejabat partai memiliki ruang terbatas untuk bermanuver di bawah pemerintahan Xi. Inisiatif anggota sendiri tidak diterima.
“Xi ingin para pejabat bertindak proaktif dan tegas untuk memenuhi persyaratan tertentu. Xi jelas tidak ingin mereka berpikir terlalu bebas dan independen atau mempertanyakan agenda yang telah ia tetapkan sendiri. Proaktif yang diminta Xi mengacu pada implementasi, bukan pengambilan keputusan,” kata Chong kepada Babelpos.
Xi bersedia mengorbankan beberapa fleksibilitas operasional dalam pemerintahan untuk mendapatkan kontrol dan stabilitas yang lebih besar, kata Brown. “Selama ada persatuan dalam partai, Anda akan hidup selamanya, bukan? Tapi jika ada perbedaan pendapat, Anda mungkin akan mati pada hari yang sama,” katanya kepada Babelpos. “Pendekatan ini berhasil, setidaknya untuk saat ini.”
Pengganti Xi tetap terbuka
Bertentangan dengan tradisi sebelumnya, Xi Jinping yang berusia 73 tahun telah memegang tiga periode jabatan di partai tertinggi dan jabatan negara. Kecuali pendiri negara, Mao Zedong, semua pendahulunya hanya menjabat dua periode. Xi diperkirakan tidak ingin mundur karena faktor usia. Dia mungkin akan mencalonkan diri kembali pada tahun 2027. Politbiro juga akan direorganisasi. Setelah mencapai usia 67 tahun, PNS puncak biasanya pensiun.
“Selalu ada risiko bahwa sebuah partai akan terpecah belah, terutama ketika menyangkut suksesi,” kata Brown. “Meskipun kami tidak mengharapkan penggantinya dalam waktu dekat, akan ada spekulasi mengenai siapa yang mungkin menggantikan Xi. Dia tidak bisa tetap berkuasa selamanya.”
Xi membutuhkan otoritas absolut dalam partainya, jelas ilmuwan politik Chong. Reputasi ini akan terancam jika penerusnya diidentifikasi sejak dini sebagai anggota Politbiro karena usianya yang relatif lebih muda. Ada beberapa nama yang beredar: anggota tetap termuda dan Wakil Perdana Menteri Ding Xuexiang (64), sekretaris partai Shanghai Chen Jining (62), sekretaris partai Beijing Yin Li (64) dan sekretaris partai kota terpadat Chongqing dengan 30 juta penduduk, Yuan Jiajun (64). Namun, semua karyawan berpotensi besar tidak terlalu menonjolkan diri mengenai apakah mereka mempunyai ambisi untuk mewarisi Xi.
“Kegagalan dalam pengalihan kekuasaan dapat menciptakan kekosongan kekuasaan yang berujung pada ketidakstabilan besar,” Chong memperingatkan dalam wawancara dengan Babelpos.
