Hubungan antara Jerman dan AS tidak terlalu baik pada masa kepresidenan Donald Trump. Ketika Joe Biden mulai menjabat pada tahun 2021, kedua negara berupaya memulihkan hubungan ke suasana yang lebih tenang mengingat ikatan sejarah mereka, kebutuhan dan nilai-nilai keamanan yang sama. Namun, hal itu tidak selalu berhasil.
AS selalu sangat kritis terhadap Nord Stream 2, jalur pipa yang seharusnya mengalirkan gas alam langsung dari Rusia ke Jerman. Ini adalah hal yang tidak biasa di antara teman-teman. Tekanan yang diberikan AS kepada Jerman untuk mengecualikan penyedia ponsel Tiongkok Huawei dan ZTE dari jaringan 5G-nya juga menempatkan Jerman pada posisi yang tidak nyaman.
Hal ini diikuti oleh penarikan pasukan AS dari Afghanistan yang membawa bencana – dan mengejutkan bagi sekutu Eropa – pada Agustus 2021. Pengunduran diri Angela Merkel setelah 16 tahun menjabat sebagai Kanselir Jerman pada tahun yang sama tidak terlalu mengejutkan, namun juga membawa perubahan. Penggantinya Olaf Scholz telah beberapa kali bertemu dengan Biden dan tidak lupa menekankan betapa pentingnya hubungan bilateral yang baik.
Namun bagaimana status hubungan transatlantik saat ini? Mengenai isu apa saja yang disetujui oleh Amerika Serikat dan Jerman dan apa saja yang bisa diperbaiki?
Pendekatan terkoordinasi
Salah satu poin utama konflik antara Jerman dan mantan Presiden AS Trump adalah tidak memadainya belanja Eropa untuk NATO dan pertahanan secara umum.
Perang Rusia di Ukraina telah membawa masalah ini ke permukaan sejak berakhirnya masa kepresidenan Trump. Setelah Rusia menginvasi Ukraina pada Februari 2022, Jerman juga melihat perlunya memikirkan kembali pengeluaran militer dan kebijakan keamanannya.
Sementara itu, Amerika Serikat terbukti menjadi sekutu yang dapat diandalkan dan pendukung terbesar Ukraina, disusul Jerman. Beberapa hari setelah invasi, Scholz memberikan pidato yang mengharukan di mana dia berbicara tentang “titik balik”. Bagi Republik Federal, yang sebelumnya bertindak agak pasif dalam kebijakan pertahanan, pengumuman dana khusus senilai 100 juta euro untuk Bundeswehr merupakan perubahan haluan yang penting.
Jerman mendukung berbagai sanksi AS terhadap Rusia dan bekerja sama dalam pertukaran tahanan yang rumit. Gas Rusia tidak lagi menjadi salah satu sumber energi utama Jerman. Sebaliknya, negara tersebut antara lain mengimpor gas alam cair (LNG) dari Amerika. Di mata Amerika Serikat, peralihan dari gas Rusia ini menegaskan ketidakpercayaan yang sudah lama ada terhadap Rusia dan jaringan pipa Nord Stream.
Kekuatan militer dan rudal jarak jauh
Terkait perang di Gaza, sikap kedua negara serupa. Keduanya mendukung Israel dan melakukan upaya diplomatik besar-besaran untuk merundingkan gencatan senjata jangka panjang.
Salah satu hal yang mungkin menimbulkan perselisihan antara Washington dan Berlin adalah peningkatan kehadiran militer AS di Jerman. Saat ini terdapat lebih dari 35.000 personel militer aktif AS yang ditempatkan di Jerman, lebih banyak dibandingkan seluruh anggota Uni Eropa lainnya. Banyak orang Eropa menghargai keamanan yang ditawarkan oleh kehadiran ini.
Sejak awal tahun 2026, Amerika ingin menempatkan senjata jarak jauh di Jerman untuk pertama kalinya sejak tahun 1990-an. Senjata-senjata tersebut tidak hanya berfungsi untuk melindungi Jerman, tetapi juga anggota NATO di wilayah timur seperti Polandia dan negara-negara Baltik. Kesepakatan ini dicapai tanpa perdebatan di parlemen. Hal ini dikritik tidak hanya oleh kelompok ekstrim kanan dan kiri, tetapi juga oleh anggota koalisi pemerintahan.
Kepentingan ekonomi
Kedua negara juga mempunyai hubungan ekonomi yang erat. Amerika Serikat adalah mitra dagang terbesar Jerman, dan perusahaan-perusahaan Jerman adalah pemberi kerja asing terbesar ketiga di Amerika Serikat dengan lebih dari 900.000 lapangan kerja, menurut Kedutaan Besar Jerman di Washington.
Sekitar 85 persen orang Amerika dan 77 persen orang Jerman menggambarkan hubungan mereka baik-baik saja, menurut survei yang diterbitkan akhir tahun lalu oleh Pew Research Center dan Körber Foundation.
Menurut survei tersebut, mayoritas di kedua negara memandang pengaruh Tiongkok yang semakin besar merugikan negara mereka. Tujuh dari sepuluh orang Amerika melihat Tiongkok sebagai ancaman serius terhadap perekonomian dan keamanan mereka. Sebaliknya, di Jerman, hanya sekitar separuh responden yang menilai Tiongkok sebagai ancaman ekonomi.
Namun demikian, Jerman baru-baru ini mengalah dan mengikuti contoh AS dengan melarang perusahaan Tiongkok menggunakan jaringan 5G-nya. Seperti Amerika Serikat, Jerman juga memperluas kapasitas produksi chipnya agar lebih mandiri dari perusahaan asing. Hal ini terutama berlaku untuk TSMC dari Taiwan, jika Tiongkok menginvasi negara tersebut.
AS ingin melihat Jerman mengambil sikap yang lebih keras terhadap Tiongkok agar perekonomian negaranya tetap terkendali. Amerika memimpin dengan mengumumkan tarif baru yang ketat pada kendaraan listrik Tiongkok pada awal tahun.
Namun, segera setelah Uni Eropa mengumumkan tarifnya sendiri, Jerman menarik diri karena takut akan adanya pembalasan terhadap sektor otomotifnya sendiri.
Kepresidenan Trump yang kedua akan menjadi sebuah tantangan
Di masa depan, seharusnya tidak sulit untuk terus menemukan titik temu antara Amerika, Jerman, dan Eropa. Di bawah kepemimpinan Presiden Kamala Harris, segalanya mungkin akan tetap sama. Masyarakat Jerman lebih memilih hal tersebut, namun sebagai tindakan pencegahan, pemerintah Jerman bersiap menghadapi kenyataan bahwa pemilu presiden bisa saja berakhir dengan hasil yang berbeda.
Jika Trump menang, hal ini akan menimbulkan konsekuensi serius dalam hal dukungan AS terhadap Ukraina dan jumlah pasukan AS yang ditempatkan di Eropa. Mantan presiden tersebut sering mempertanyakan nilai hubungan transatlantik dan memandang Eropa sebagai pesaing ekonomi. Kurangnya kerja sama, lebih banyak tarif, atau bahkan perang dagang dapat terjadi.
“Trump 2.0 berarti perpecahan hubungan transatlantik yang lebih drastis dibandingkan tahun 2017-2020,” tulis Rachel Thousandfriend dalam sebuah artikel yang diterbitkan pada bulan September tentang pemilu AS. Ia adalah peneliti senior di Dewan Hubungan Luar Negeri Jerman dan yakin bahwa, siapa pun pemenang pemilu, Jerman harus menawarkan dirinya sebagai mitra yang berguna bagi keamanan transatlantik dan strategi global, karena Jerman sangat bergantung pada mereka untuk keamanannya sendiri. Amerika dari.
Di masa lalu, Jerman telah memberikan banyak konsesi kepada AS untuk menjaga kelangsungan perekonomian. Taktik ini tampaknya cocok untuk kedua belah pihak dan kemungkinan besar tidak akan berubah. Bahkan dalam persahabatan dekat, pasangan tidak selalu berada pada level yang sama.
