Pemilu di Thailand: Apa yang perlu diketahui

Dawud

Pemilu di Thailand: Apa yang perlu diketahui

Desember lalu, ketika ketegangan perbatasan antara Thailand dan Kamboja memanas, Perdana Menteri Anutin Charnivirakul membubarkan parlemen lebih awal untuk menghindari mosi tidak percaya. Pemilu baru akan berlangsung Minggu ini. Sekitar 53 juta pemilih diminta untuk memilih parlemen baru dan memutuskan masa depan konstitusi.

Setelah tiga kepala pemerintahan dalam tiga tahun dan pembubaran partai yang berkuasa atas perintah pengadilan, banyak orang di Thailand mengasosiasikan pemilu ini dengan harapan mengakhiri ketidakstabilan politik.

Persaingan untuk mendapatkan faksi terkuat di parlemen diperkirakan akan terjadi antara tiga partai: Partai Bhumjaithai yang konservatif yang dipimpin oleh Perdana Menteri terakhir Anutin, Partai Rakyat yang progresif, yang partai pendahulunya memenangkan pemilu terakhir, dan Partai Pheu Thai, yang tetap membentuk pemerintahan.

Pavin Chachavalpongpun, dari Pusat Studi Asia Tenggara di Universitas Kyoto, percaya bahwa tidak mungkin salah satu partai bisa meraih mayoritas absolut: “Konstitusi tahun 2017 dirancang untuk mencegah hasil seperti itu dengan mendukung parlemen yang terfragmentasi sehingga memerlukan tawar-menawar mengenai koalisi,” katanya kepada Babelpos.

Partai Rakyat Progresif memimpin dalam jajak pendapat

Dua jajak pendapat besar yang dilakukan pada akhir Januari menunjukkan Partai Rakyat jelas memimpin. Ketuanya, Natthaphong Ruengpanyawut, juga akan menjadi perdana menteri pilihan Thailand. Partai anti-kemapanan liberal kiri ini adalah penerus Partai Move Forward, yang dibubarkan oleh Mahkamah Konstitusi pada tahun 2024. Setelah kemenangannya dalam pemilu tahun 2023, Senat yang ditunjuk oleh militer Thailand telah memblokir MWP dalam membentuk pemerintahan.

Namun, majelis tinggi Thailand tidak lagi memiliki kekuasaan tersebut. Partai Rakyat juga mewakili posisi yang lebih moderat dibandingkan pendahulunya, terutama dalam hal reformasi militer dan undang-undang yang melindungi monarki yang kuat dari kritik apa pun. “Ini adalah langkah realpolitik penting yang bertujuan untuk menghilangkan label ‘radikal’ dan menghindari hukuman guillotine yudisial yang menjadi korban Move Forward,” kata Pavin.

Punchada Sirivunnabood, seorang ilmuwan politik di Universitas Mahidol Thailand, mengharapkan Partai Rakyat untuk melanjutkan kesuksesan pendahulunya dan berbuat lebih baik lagi dalam pemilu 8 Februari. Namun, mungkin cukup untuk memerintah sendirian: “Dalam skenario terbaik, Partai Rakyat akan memenangkan sekitar 200 (dari 500 kursi DPR),” kata Punchada kepada Babelpos.

Ilmuwan politik Mathis Lohatepanont dari Universitas Michigan juga skeptis mengenai apakah Partai Rakyat dapat membentuk pemerintahan di masa depan: “Partai Rakyat memimpin dalam jajak pendapat, namun jajak pendapat di Thailand tidak menangkap dinamika di tingkat daerah pemilihan.”

Peluang bagus bagi pemerintahan Bhumjaithai

Dari 500 kursi di Dewan Perwakilan Rakyat Thailand, hanya 100 kursi yang dialokasikan melalui sistem perwakilan proporsional. Sisa 400 kursi diberikan kepada partai-partai pemenang di daerah pemilihan di seluruh negeri dengan menggunakan sistem pemungutan suara first-past-the-post. Artinya, hanya partai pemenang di suatu daerah pemilihan yang mengirimkan wakilnya ke Bangkok.

“Faktor penentu pemilu adalah apakah para pemilih memutuskan untuk memisahkan ikatan lokal dari suasana nasional,” kata Mathis. Jika tidak, Bhumjaithai yang konservatif mungkin akan mendapatkan keuntungan maksimal dari pemilu ini.

Sebagai partai yang berkuasa, partai ini sudah mempunyai pengaruh yang besar. Dengan posisinya sebagai negara yang pro-monarki dan pro-militer serta pemimpinnya yang populis, negara ini menarik bagi kelompok penguasa – sebuah keuntungan strategis, kata Pavin.

Partai tersebut juga memiliki jaringan lokal yang kuat dan dapat mengharapkan masuknya suara dari partai-partai lain, kata Suthikarn Meechan dari Fakultas Politik dan Pemerintahan di Universitas Mahasarakham di Thailand. Sebaliknya, Partai Rakyat mendapat dukungan terutama dari kalangan kelompok pemilih perkotaan dan muda, kata Suthikarn: “Pemilih Partai Rakyat terus bertambah, namun terkonsentrasi di daerah-daerah tertentu. Sebagai sebuah partai tunggal, maka sulit bagi mereka untuk menjangkau pemilih di perkotaan dan pedesaan.”

Pheu Thai: Dinasti Thailand yang Memudar

Jalan Anutin menuju kepemimpinan negara pada bulan September 2025 mendapatkan momentum yang cepat setelah Mahkamah Konstitusi mencopot dua perdana menteri Pheu Thai. Orang kedua yang terkena serangan adalah Paetongtarn Shinawatra, putri mantan Perdana Menteri Thaksin Shinawatra dan tokoh sentral di Pheu Thai.

Dinasti politik Thaksin telah membentuk politik Thailand selama lebih dari dua dekade. Namun Pheu Thai kini menghadapi salah satu hasil pemilu terlemahnya dalam beberapa dekade.

Sebuah jajak pendapat baru-baru ini yang dilakukan oleh Institut Nasional untuk Administrasi Pembangunan menempatkan partai tersebut di posisi ketiga dengan hanya memperoleh sekitar 17 persen suara. “Penggulingan Shinawatra, yang berpuncak pada pemenjaraan Thaksin dan diskualifikasi Paetongtarn, mengakhiri era politik Thailand,” kata Pavin.

Pakar Mathis melihat alasan utama jatuhnya jajak pendapat adalah bocornya percakapan telepon Paetongtarn dengan mantan Perdana Menteri Kamboja Hun Sen, yang mengakibatkan hilangnya jabatannya, dan konflik perbatasan yang terjadi setelahnya.

Bhumjaithai mengeksploitasi sentimen nasionalis

Konflik perbatasan dengan Kamboja inilah yang meningkatkan kecenderungan nasionalis di kedua negara. Pemerintah sementara Bhumjaithai di Thailand dengan cerdik mengeksploitasi hal ini, kata pakar Asia Tenggara Pavin. Sebaliknya, lotere “Sembilan Jutawan Baru Sehari” Pheu Thai tampak seperti upaya putus asa namun tidak menjanjikan untuk mendapatkan kembali pengaruhnya yang hilang melalui populisme, menurut Pavin. Program ini berencana memberikan satu juta baht (sekitar 27.000 euro) setiap hari – terutama kepada peserta di sektor informal yang mengintegrasikan bisnis mereka ke dalam sistem perpajakan.

Ilmuwan politik Suthikarn belum mencoret Pheu Thai. Partai ini masih memiliki potensi yang cukup besar berkat dukungan dari Shinawatra, terutama di beberapa provinsi timur laut: “Fakta bahwa Pheu Thai cenderung diremehkan dalam jajak pendapat menyebabkan partai tersebut menyesuaikan strateginya dan bekerja lebih keras dibandingkan pemilu sebelumnya.”

Apakah masyarakat Thailand menuntut konstitusi baru?

Sejalan dengan pemilu, para pemilih di Thailand juga akan melakukan pemungutan suara pada hari Minggu untuk menentukan apakah akan mengganti konstitusi tahun 2017 yang didukung militer. Di kertas suara mereka dapat mencentang kotak “Ya”, “Tidak” atau “Tidak Ada Pendapat”.

Oleh karena itu, referendum bukanlah pemungutan suara langsung terhadap konstitusi baru. Namun, mayoritas yang menjawab “ya” akan memberikan parlemen mandat publik untuk memulai proses multi-tahap di mana konstitusi baru dapat diadopsi melalui dua referendum berikutnya.

Bagi Suthikarn, merancang konstitusi baru untuk Thailand adalah “kebutuhan kritis”. Hal ini tidak hanya akan memberi negara ini kerangka hukum baru, kata ilmuwan politik tersebut. Hal ini akan menata ulang struktur dasar distribusi kekuasaan dan keseimbangan antara berbagai institusi politik baik di tingkat formal maupun informal.

Pavin juga melihat hal serupa: “Tanpa perombakan menyeluruh yang menyingkirkan militer dari Senat dan mengembalikan prinsip kedaulatan rakyat, Thailand akan tetap terjebak dalam siklus pemerintahan yang berumur pendek dan kudeta yudisial.”