Perwakilan dari sekitar 25 negara bertemu di Doha akhir pekan ini. Di ibu kota Qatar, mereka mengambil bagian dalam konferensi yang dipimpin PBB dengan Taliban Afghanistan.
Ini adalah pertemuan ketiga yang membahas masalah Taliban. Namun ini adalah pertama kalinya kelompok fundamentalis Islam mengambil bagian. Sudah hampir tiga tahun sejak mereka mengambil alih kekuasaan di negara yang dilanda perang itu pada Agustus 2021 ketika pasukan pimpinan AS menarik diri dari Afghanistan setelah 20 tahun terlibat militer.
“Ini bukanlah pertemuan yang dimaksudkan untuk menghasilkan pengakuan terhadap Taliban,” kata Wakil Sekretaris Jenderal PBB Rosemary DiCarlo, yang memimpin pertemuan tersebut, sebelumnya. “Ini bukan tentang Taliban. Ini tentang Afghanistan dan rakyatnya.”
Agenda pembicaraan tersebut antara lain mencakup komitmen terhadap perdamaian berkelanjutan, kepatuhan terhadap hukum internasional dan hak asasi manusia, serta pemberantasan narkoba, kata pejabat PBB tersebut.
Taliban mengatakan mereka ingin membahas isu-isu seperti pembatasan sistem keuangan dan perbankan Afghanistan, pengembangan sektor swasta dan pemberantasan perdagangan narkoba.
Kritik dari kelompok hak asasi manusia
Namun, kelompok hak asasi manusia mengkritik fakta bahwa perempuan Afghanistan di Doha tidak duduk satu meja dengan Taliban. Pertemuan ketiga di Doha tanpa partisipasi perempuan Afghanistan tidak akan meyakinkan, kata Shabnam Salehi, mantan komisaris Komisi Hak Asasi Manusia Independen Afghanistan. Tindakan PBB terhadap Taliban “salah arah,” katanya.
Faizullah Jalal, seorang profesor di Universitas Kabul, juga mengkritik fakta bahwa perempuan tidak dilibatkan dalam pertemuan tersebut. “Meninggalkan diskusi tentang hak asasi manusia dan hak perempuan akan merusak kredibilitas PBB,” katanya.
Tirana Hassan, direktur eksekutif Human Rights Watch, sependapat. Mengabaikan perempuan berisiko melegitimasi kesalahan Taliban dan merusak kredibilitas PBB sebagai pembela hak-hak perempuan dan partisipasi yang berarti, katanya.
Rosemary DiCarlo, bagaimanapun, melihat pertemuan dengan Taliban yang dimulai pada hari Minggu sebagai dorongan awal yang bertujuan untuk memulai proses langkah demi langkah. Tujuannya adalah agar Taliban “hidup damai di antara mereka sendiri dan tetangga mereka serta mematuhi hukum internasional, Piagam PBB, dan hak asasi manusia,” tegasnya.
“Saya ingin menekankan bahwa ini adalah sebuah proses. Kami banyak dikritik: Mengapa perempuan tidak ikut dalam perundingan? Mengapa perempuan Afghanistan tidak ikut dalam perundingan? Mengapa masyarakat sipil tidak ikut dalam perundingan? dialog intra-Afghanistan.” , Lanjut DiCarlo.
Dia berharap suatu hari nanti Anda akan siap. “Tapi kita belum sampai di sana.”
Menanggapi kritik tersebut, PBB mengatakan akan mengadakan pertemuan terpisah dengan masyarakat sipil Afghanistan minggu depan di Doha.
Perempuan sebagian besar dilarang terlibat dalam kehidupan publik
Sejak berkuasa, Taliban telah membalikkan kemajuan yang dicapai dalam hak-hak perempuan selama dua dekade terakhir.
Perempuan dan anak perempuan dilarang memasuki hampir semua bidang kehidupan publik.
Anak perempuan hanya diperbolehkan bersekolah sampai kelas enam. Perempuan hanya diperbolehkan bekerja di bidang profesional terbatas dan dikecualikan dari organisasi non-pemerintah. Taliban juga memerintahkan penutupan salon kecantikan dan melarang perempuan mengunjungi pusat kebugaran dan taman. Selain itu, perempuan tidak diperbolehkan keluar ke jalan tanpa didampingi laki-laki. Hak untuk bepergian juga dibatasi bagi perempuan.
Keputusan yang dikeluarkan pada Mei 2022 juga mewajibkan perempuan mengenakan burka di seluruh tubuh yang hanya memperlihatkan mata mereka.
Karena penindasan terhadap hak-hak perempuan, belum ada negara yang secara resmi mengakui Taliban sebagai pemerintah Afghanistan. Perserikatan Bangsa-Bangsa mengatakan bahwa selama larangan terhadap pendidikan dan pekerjaan bagi perempuan masih berlaku, pengakuan terhadap hal tersebut hampir tidak mungkin dilakukan.
Tidak ada pengakuan internasional terhadap Taliban
Negara-negara di seluruh dunia membuat keterlibatan apa pun di Afghanistan dengan syarat Taliban meningkatkan akses anak perempuan terhadap pendidikan, menunjukkan kemajuan dalam penghormatan terhadap hak asasi manusia dan pemerintahan yang inklusif, dan banyak hal lainnya.
Namun rezim tersebut sejauh ini tidak menunjukkan kesediaan untuk menghentikan kebijakan garis kerasnya.
Para aktivis mengatakan kemajuan berarti dalam pertemuan tersebut hanya dapat dicapai melalui keterwakilan yang adil dan transparan dari semua kelompok terkait, termasuk perempuan. Selain itu, komunitas internasional harus segera mengatasi pelanggaran HAM berat yang dilakukan Taliban. “Tidak dapat diterima jika perdebatan kritis mengenai hak asasi manusia diabaikan,” kata Agnes Callamard, Sekretaris Jenderal Amnesty International, mengomentari pertemuan mendatang.
“Mengatasi tantangan perdamaian, keamanan dan stabilitas memerlukan kehadiran perempuan Afghanistan dalam diskusi tentang masa depan Afghanistan,” tulis Rina Amiri, perwakilan khusus AS untuk hak asasi manusia dan urusan perempuan di Afghanistan, di platform media sosial X.
Lokasi di lokasi
Kondisi di Afghanistan masih memprihatinkan. Bertentangan dengan ketakutan awal, tidak terjadi tindakan kekerasan yang meluas. Namun, negara ini menghadapi banyak tantangan – seperti perekonomian yang lesu, pendidikan yang terbatas, pelanggaran hak asasi manusia, dan populasi yang terpecah.
Perekonomian Afghanistan, yang sudah melemah sebelum Taliban berkuasa, mengalami pukulan telak. Pembekuan rekening bank, sanksi internasional, dan brain drain telah menjerumuskan negara ini ke dalam resesi yang parah.
Sebagian besar penduduk menderita kemiskinan. Upaya internasional untuk memberikan insentif terhadap reformasi yang bertujuan untuk meningkatkan hasil hak asasi manusia hanya membuahkan hasil yang terbatas, khususnya yang berkaitan dengan hak-hak perempuan.
Memberikan bantuan internasional masih membutuhkan kesepakatan dengan Taliban. Namun sebagian besar organisasi dan pemerintah enggan melakukan hal ini.
Taliban tidak menunjukkan tanda-tanda mengubah perilaku mereka. Namun konferensi PBB setidaknya dapat menarik perhatian global terhadap fakta bahwa krisis di Afghanistan masih terus berlanjut.