Netanyahu siap untuk dipilih kembali. Begini cara kerja pemungutan suara.

TEL AVIV – Warga Israel yang mengikuti pemilu pada Selasa, 27 Oktober, menghadapi pilihan penting: melanjutkan pemerintahan saat ini yang dipimpin oleh Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, atau beralih ke pemerintahan baru, yang kemungkinan besar dipimpin oleh kandidat kuda hitam.

Komentator politik Nadav Perry, pembawa acara populer Israel Podcast Nadav Perrymenyebutnya sebagai pemilu paling berpengaruh dan penting dalam beberapa dekade. Dia mengatakan hal itu karena ini adalah pertama kalinya para pemilih memberikan suara mereka sejak pembantaian serangan teror pada 7 Oktober 2023.

“Fakta ini saja membuat pemilu ini lebih penting dari segalanya, karena kita belum pernah mengadakan pemilu pada 7 Oktober,” kata Perry. “Kami belum pernah mengalami bencana seperti ini, dan oleh karena itu, mudah untuk memahami mengapa sangat penting bagi Israel… untuk melihat apa keputusan masyarakat tiga tahun setelah hari bencana ini.”

Dengan keterlibatan Israel baru-baru ini dalam konflik dengan kelompok teror Hamas, Hizbullah, Houthi, dan Iran, para pemilih akan mempunyai banyak pikiran ketika mereka pergi ke tempat pemungutan suara. Namun pemungutan suara di Israel sangat berbeda dibandingkan di Amerika Serikat.

Pilih pesta Anda

Dalam sistem parlementer Israel, para pemilih memberikan suara mereka bukan untuk kandidat, melainkan untuk partai. Jika Amerika Serikat biasanya menganut sistem partai biner—yang sebagian besar diwakili oleh Partai Republik dan Demokrat—sistem politik Israel mempunyai lusinan partai dengan ukuran berbeda-beda. Beberapa terbentuk dan larut dengan cepat.

Masing-masing partai menyerahkan daftar kandidat yang mereka inginkan untuk mengisi 120 kursi di Knesset, parlemen Israel. Pemilih memilih daftar partai pilihannya, menyegelnya dalam amplop, dan memasukkan amplop tersebut ke dalam kotak suara.

Berdasarkan populasi Israel saat ini, sebuah partai harus memenuhi ambang batas minimal 3,25% suara untuk memenangkan empat kursi di Knesset—total suara apa pun yang berada di bawah ambang batas tersebut akan diabaikan. Jika sebuah partai meraih 12 kursi, berarti 12 nama pertama dalam daftar partainya akan menjadi anggota parlemen baru.

Semua pemilih wajib menunjukkan identitas yang sah. Tidak ada pemungutan suara yang tidak hadir: warga Israel harus memberikan suara secara langsung.

“Begitu banyak warga Israel yang membeli tiket pesawat untuk berpartisipasi dalam pemilu paling penting dalam hidup kita,” kata Perry.

Selain itu, Israel hanya menggunakan kertas suara. Masing-masing dihitung dengan tangan.

“Kabar baiknya adalah Anda tidak bisa mengutak-atiknya,” kata komentator politik Jacob Laviel Dallal. Dia mengawasi Pusat Interdisipliner Elizabeth dan Tony Comper untuk Studi Antisemitisme dan Rasisme, sebuah wadah pemikir yang berbasis di Haifa. “Ini sangat primitif. Maksud saya, tidak ada ‘anak-anak yang digantung’ di sini. Anda tidak perlu menekan tuas. Anda tidak perlu membuat lubang. Anda cukup mengambil selembar kertas kecil dan memasukkannya ke dalam amplop. Jadi ini mungkin bukan hal yang paling ekologis, dan industri amplop menjadi sedikit lebih baik bulan ini.”

Perdana Menteri Netanyahu berharap untuk mempertahankan posisinya setelah pemilu ini. Dia memimpin Partai Likud yang berhaluan kanan. Penantang utamanya tampaknya adalah Gadi Eisenkot, pemimpin Yashar! Partai, yang menggambarkan dirinya sebagai Zionis kanan-tengah dan liberal.

7 Oktober kalau dipikir-pikir

Sulit untuk melebih-lebihkan dampak serangan 7 Oktober terhadap pemilu kali ini, menurut Perry. Kebrutalan pembantaian tersebut, dikombinasikan dengan sifat serangan yang mengejutkan, membuat banyak orang memandang insiden tersebut sebagai kesalahan besar intelijen Israel. Beberapa pihak menyerukan dibentuknya komisi independen untuk menyelidiki penyebab serangan tersebut.

“Jelas bahwa setelah bencana seperti itu, akan ada komisi resmi negara yang menyelidiki sepenuhnya kejadian tersebut, namun sayangnya, tidak ada,” kata Dallal. “Saat ini belum ada. Tiga tahun kemudian, tidak ada komisi, tidak ada negara bagian, tidak nasional, tidak formal, tidak informal.”

Kurangnya penyelidikan telah memberikan semangat kepada mereka yang ingin melihat Netanyahu digulingkan, karena banyak yang menyalahkan perdana menteri saat ini atas kegagalannya dalam memprediksi serangan tersebut. Eisenkot telah berjanji untuk membentuk komisi pada masa-masa awal pemerintahannya, jika terpilih.

Namun Netanyahu menegaskan penyelidikan semacam itu hanya dapat dilakukan setelah perang berakhir, dengan alasan tidak bertanggung jawab jika memanggil pejabat untuk memberikan kesaksian ketika waktu mereka diperlukan untuk upaya perang. Alih-alih membentuk komisi yang sepenuhnya independen, pada bulan Agustus ia mengusulkan sebuah komisi yang terdiri dari orang-orang yang ditunjuk secara politik, setengahnya dipilih oleh koalisi politiknya sendiri dan setengahnya lagi oleh oposisi. Dia mengatakan komisi semacam itu akan meniru penyelidikan yang dilakukan Amerika Serikat setelah serangan 11 September 2001. Namun komisi itu hanya boleh bertemu setelah perang usai, menurut Netanyahu.

Kontroversi wajib militer

Masalah lain yang menjadi perhatian utama para pemilih adalah pengecualian yang sedang berlangsung dari wajib militer. Kebanyakan warga Yahudi Israel—pria dan wanita—diwajibkan menjalani masa jabatan dua tahun di Angkatan Pertahanan Israel. Namun anggota kelompok ultra-Ortodoks, yang dikenal sebagai Yahudi Haredi, sering kali dikecualikan. Mereka berpendapat bahwa mereka tidak bisa diwajibkan mengabdi karena mereka harus menghabiskan waktu mempelajari Taurat.

“Ini dimulai ketika 400 orang (yang) dikecualikan,” kata Dallal. “Sekarang jumlah seperti itu, tidak akan ada masalah bagi siapa pun. Hanya seiring berjalannya waktu jumlahnya menjamur menjadi sekitar 100.000. Itu masalah besar.”

Di masa lalu, Netanyahu memihak kaum Yahudi ultra-Ortodoks dan menyebutnya sebagai masalah hati nurani dan kebebasan beragama. Kontroversi ini memuncak pada hari Selasa, ketika 42 orang Yahudi ultra-Ortodoks ditangkap di Bandara Ben Gurion atas tuduhan penghindaran wajib militer, menurut sebuah laporan oleh Zaman Israel. Empat puluh orang akhirnya bebas setelah menandatangani pernyataan tertulis yang menyatakan bahwa mereka bersedia untuk wajib militer, sementara dua orang dipenjara karena diduga menghindari wajib militer untuk jangka waktu yang lama, menurut Kali.

Netanyahu pada hari Selasa menyebut penangkapan itu tidak dapat diterima, menurut laporan oleh Pos Yerusalemmengutip wawancara yang diberikan oleh perdana menteri Kol Baramaoutlet berita radio. Netanyahu melanjutkan dengan mengatakan bahwa studi Taurat harus dipertahankan, tetapi siapa pun yang tidak mempelajari Taurat harus mendaftar.

Para pengkritik perdana menteri mengatakan dia tunduk pada kelompok ultra-Ortodoks untuk memenangkan suara yang cukup besar. Hal ini membuatnya berselisih dengan beberapa pemilih konservatif yang lebih dapat diandalkan, menurut Perry.

“Karena mereka tahu dia akan segera bergabung dengan kelompok ultra-Ortodoks, sementara anak-anak mereka bertugas di militer,” kata Perry. “Bagi Bibi, ini adalah masalah nyata yang membahayakan peluangnya untuk terpilih kembali.”

Sebaliknya, Eisenkot telah menyerukan wajib militer universal, dan membatasi pengecualian bagi kelompok ultra-Ortodoks hanya 3% dari siswa berbakat Torah.

Kecakapan politik

Dari dua kandidat utama, Netanyahu muncul sebagai pemimpin yang lebih kuat dalam hal kecakapan politik, karisma, dan umur panjang. Setelah menghabiskan akumulasi 18 tahun menjabat, ia adalah perdana menteri Israel yang paling lama menjabat.

“Kekuatan Bibi cukup jelas,” kata Dallal. “Dia sangat cerdas. Dia sangat ahli dalam bidang politik dan, Anda tahu, dia punya banyak pengalaman.”

Dia juga dipandang keras dalam kebijakan luar negeri, mengambil pendekatan yang tegas dan bersifat preemptif terhadap keamanan nasional, seperti yang ditunjukkan oleh keterlibatan Israel dalam perang yang sedang berlangsung dengan Iran. Dan dia mendapat perhatian dari komunitas internasional, termasuk Presiden Donald Trump, yang pada 18 Oktober secara terbuka mendukung Netanyahu, menyebutnya kuat, berani, dan cemerlang dalam menghadapi oposisi.

“Ini pertama kalinya dalam sejarah Presiden Amerika Serikat secara terang-terangan mendukung seorang kandidat,” kata Perry. “Ini adalah kabar baik bagi Netanyahu karena ini menekankan keuntungannya.”

Namun baik Perry maupun Dallal sepakat bahwa masih terlalu dini untuk menghitung dampak pasti dari dukungan Trump. Dallal mengatakan dukungan tersebut kemungkinan akan memperkuat daya tarik Netanyahu di mata para pendukung setianya, namun para pemilih yang tergerak oleh keinginan untuk melakukan perubahan kemungkinan akan berasumsi bahwa “perdana menteri lain juga akan cocok (dengan Trump) dengan baik.”

Hal lain yang disepakati oleh Perry dan Dallal adalah bahwa kepribadian Eisenkot di hadapan publik sangat berbeda dengan Netanyahu.

“Dia kosong,” kata Perry. Dia bukan orang yang karismatik. Dia bukan orang yang banyak bicara, bukan orang yang antusias dalam berbicara atau memiliki karisma tinggi, dia sangat biasa-biasa saja.”

“Dia bukan kandidat yang tidak mungkin,” tambah Dallal. “Dia tidak tampak (seperti) seseorang yang sangat kompetitif, tapi dia memiliki ketekunan yang tenang.”

Resolusi tertunda

Bahkan setelah semua suara diberikan dan dihitung, mungkin diperlukan waktu berminggu-minggu setelah Hari Pemilihan sebelum para pemilih mengetahui siapa yang akan menjadi perdana menteri. Tidak ada satu partai pun yang pernah memenangkan mayoritas 61 kursi di parlemen Israel. Artinya, meskipun Partai Likud pimpinan Netanyahu, atau Partai Yashar pimpinan Eisenkot! Partai yang lebih unggul, mereka harus membuat kesepakatan dengan partai lain untuk membentuk koalisi guna merebut mayoritas.

Itu adalah tugas yang bisa memakan waktu berhari-hari, bahkan berminggu-minggu. Dan hal ini sering kali melibatkan kerendahan hati dan kompromi.

“Ini bukan hanya sekedar aritmatika,” kata Perry. “Ini juga bersifat pribadi. Ini juga bersifat politis. Oleh karena itu, sangat masuk akal untuk berasumsi bahwa kita akan mendapatkan hasil akhir pemilu, namun kita masih belum memiliki gambaran tentang identitas perdana menteri kita berikutnya.”

Setelah pemilu, presiden Israel memiliki waktu tujuh hari untuk memilih calon perdana menteri yang paling depan. Setelah itu, calon terdepan memiliki waktu 28 hari untuk membentuk koalisi. Jika dia gagal melakukan hal tersebut, pemerintahan akan tetap apa adanya, dan pemilu berikutnya akan diadakan 90 hari kemudian.

Terlepas dari apa yang terjadi dalam beberapa hari dan minggu mendatang, Dallal mengatakan pemilu ini dibayangi oleh kengerian serangan 7 Oktober, dan hal ini akan sangat mempengaruhi cara para pemilih memberikan suara mereka.

“Ini adalah peristiwa traumatis yang besar, dan memerlukan waktu bertahun-tahun bagi Israel untuk memprosesnya. Kami masih berada di tengah-tengahnya,” katanya. “Hal ini belum sepenuhnya hilang dari kita, dan dampaknya juga belum sepenuhnya hilang dari kawasan ini. Situasinya masih belum jelas.”