Itu “Piano Baggio” saat ini hal itu tidak boleh dibaca sebagai peninggalan sentimental, namun sebagai diagnosis yang tetap terbuka. Pada tahun 2010 Gambar beliau menyampaikan landasannya: pelatihan teknis, peluncuran kembali pembibitan, kualitas instruktur, kolaborasi dengan klub, olahraga dan infrastruktur TI. Lima belas tahun kemudian, angka resmi menunjukkan bahwa sistem tersebut terus mengalami kerusakan: beberapa pemain tumbuh di dalam negeri, terlalu banyak penyebaran di sepanjang rantai pasokan, terlalu sedikit ruang bagi generasi muda Italia di kejuaraan elit. Tidak menerapkan rencana itu tidak menghilangkan formula ajaib sepakbola Italia; hal ini membuatnya kehilangan hal paling berharga yang bisa dimiliki oleh sebuah reformasi: waktu.

Rencana lama hanya di atas kertas

Ada ide-ide yang menua dan ide-ide yang tetap ada, seperti alarm yang dibiarkan menyala di ruangan kosong. “Piano Baggio” termasuk dalam kategori kedua. Ketika FIGC mempresentasikannya pada bulan Desember 2010, kosakatanya sudah jelas: “pelatihan teknis dan peningkatan bakat”, “peluncuran kembali pembibitan”, “etika dan kualitas manusia”, penguatan Sekolah Kepelatihan, kursus untuk instruktur pesepakbola muda, hubungan yang lebih erat dengan klub dan modernisasi infrastruktur olahraga dan TI. Jika Anda membacanya ulang hari ini, kedengarannya tidak ketinggalan jaman: kedengarannya tragis saat ini. Intinya bukanlah bahwa Roberto Baggio adalah seorang peramal. Intinya adalah dia telah mengidentifikasi lokasi pasti dari keretakan tersebut: sepak bola Italia masih tahu bagaimana mengelola situasi yang ada, namun sudah berjuang untuk membangun masa depan. Faktanya, lima belas tahun kemudian, foto resmi FIGC menceritakan tentang sistem yang terus menghasilkan terlalu sedikit talenta elit dibandingkan dengan kompetitor besar Eropa dan, yang terpenting, menyebarkan terlalu banyak talenta elit di sepanjang jalan.

Intinya: bukan bakatnya, tapi rantai pasokannya

Di Italia kami sering terus berdiskusi seolah-olah masalahnya adalah kelangkaan talenta. Angka-angka tersebut malah menunjukkan sesuatu yang lebih tidak nyaman: masalahnya ada pada rantai pasokan. Laporan Calcio 2025 menyatakan bahwa Serie A berada di urutan ketiga terakhir di antara 30 kejuaraan utama Eropa dalam hal penggunaan pemain yang dilatih di sektor pemuda, dengan hanya 6,6%. Pada saat yang sama, waktu bermain pemain asing mencapai 65,4%, angka yang lebih tinggi bahkan dibandingkan Liga Premier. Ini bukan argumen identitas atau nasionalis. Ini adalah pertanyaan tentang kapasitas industri dari sistem tersebut: jika Anda berlatih sedikit di rumah, Anda akan lebih bergantung pada pasar dan Anda kehilangan kemampuan untuk membangun identitas teknis Anda sendiri. Data mengenai penyebaran bahkan lebih sulit lagi. Di antara sekitar 2.400 pesepakbola berusia antara 15 dan 21 tahun yang terdaftar di klub-klub Serie A sepuluh tahun yang lalu, saat ini hampir 50% bermain di kompetisi amatir, 28% telah berhenti dan hanya 4,5% yang masih terdaftar di Serie A. Di sinilah “Rencana Baggio”, jika diterjemahkan ke dalam kebijakan federal yang koheren, dapat benar-benar berdampak: tidak hanya dalam pemilihan bakat, namun dalam perlindungannya, dalam pendampingannya, dalam hal teknis dan mendidik.

Sepak bola Italia terlambat memikirkan masa depannya sendiri

Penundaan ini juga dapat dilihat pada perbandingan internasional. Pada 31 Desember 2024, tim muda nasional Italia telah mengumpulkan menit bermain 57% lebih sedikit dibandingkan rekan-rekan Prancis mereka di kejuaraan divisi pertama dan sekitar delapan kali lebih sedikit menit di Liga Champions. Jarak ini tidak hanya bersifat kuantitatif: namun juga bersifat budaya. Artinya, pemain muda Italia juga bisa muncul di turnamen berkategori, namun kemudian menemukan sistem yang menemani mereka menuju posisi teratas. Ini adalah ciri khas organisasi yang tahu bagaimana merayakan keajaiban namun tidak membangun kesinambungan. Dalam hal ini, “Rencana Baggio” adalah usulan pemeliharaan yang mendalam. Hal ini tidak bertujuan untuk menyelesaikan keadaan darurat tim nasional, namun untuk mengubah tata bahasa pertumbuhan: lebih banyak teknik, lebih banyak wilayah, keterampilan yang lebih spesifik bagi mereka yang bekerja dengan anak-anak, lebih banyak infrastruktur, lebih banyak data, lebih banyak visi yang panjang. Pada dasarnya, ini adalah proyek melawan budaya tergesa-gesa.

Para protagonis sepak bola Italia saat ini mengatakan hal yang sama

Bukti paling menarik mengenai relevansi “Rencana Baggio” terletak pada kenyataan bahwa banyak kata-kata yang diucapkan saat ini oleh para protagonis sepak bola Italia tampaknya merupakan parafrase dari rencana tersebut, bahkan ketika mereka tidak mengutipnya. Gigi Buffon, pada bulan Desember 2025, mengatakan bahwa “bakat tidak terbentuk dalam setahun”, bahwa di baliknya terdapat “visi dan jalan yang dimulai bahkan dua puluh tahun sebelumnya” dan bahwa, jika Anda menginginkan tipe pemain tertentu, Anda perlu melakukan intervensi “di usia dasar antara 7 dan 14”. Logikanya sama dengan berkas: masa depan tidak diperbaiki dalam konferensi pers, melainkan dibangun di lapangan tempat anak pertama kali menyentuh bola. Gian Piero Gasperini, beberapa bulan sebelumnya, telah mengatakan hal yang sama tegasnya: “Di Italia, kita membuat kesalahan dengan langsung meminta hasil kepada anak-anak di sektor yunior alih-alih membiarkan mereka bebas bermain dan membuat kesalahan… Performa fisik lebih diutamakan daripada segalanya.” Ini adalah ungkapan yang mencolok karena menempatkan jari pada luka tertua dalam sepak bola kita: kecemasan akan kinerja yang diantisipasi, taktik yang terlalu dini, hasil sebagai obsesi bahkan pada usia di mana kemampuan teknis dan motorik harus diperhitungkan di atas segalanya. Di sini “Rencana Baggio” tidak tampak sebagai utopia, melainkan sebagai reformasi mentalitas yang gagal.

Sesuatu masuk, terlambat

Namun, salah jika menggambarkan tahun-tahun ini seolah-olah tidak terjadi apa-apa. Beberapa dari wawasan tersebut telah diserap. FIGC telah membangun Pusat Teritorial Federal dan pada tahun 2018 sudah ada 50 pusat keunggulan yang beroperasi di seluruh Italia (saat ini ada sekitar 35 yang aktif), yang dirancang untuk pemantauan jangka menengah-panjang terhadap pesepakbola muda dan untuk meningkatkan tingkat teknis dan manajerial sepak bola remaja. Kemudian, Program Evolusi mengkonsolidasikan lintasan tersebut dengan struktur yang dibagi menjadi Wilayah Pengembangan Teritorial, CFT dan kegiatan pelatihan juga untuk orang dewasa, manajer dan keluarga. Ini berarti hanya satu hal: diagnosis awal benar. Namun diagnosis yang benar, jika menjadi politis setelah tujuh atau sepuluh tahun, telah kehilangan sebagian besar efektivitasnya. Dalam sepak bola, waktu bukanlah variabel aksesori. Tujuh tahun adalah seluruh generasi anak-anak. Ini adalah siklus pelatihan lengkap yang dapat dibangun secara metodis atau dibiarkan pada fragmentasi, peluang, kesenjangan wilayah, dan niat baik masing-masing teknisi dan perusahaan. Tidak menerapkan “Rencana Baggio” padahal rencana tersebut masih dapat memberikan dampak yang mendalam berarti kehilangan setidaknya satu siklus pengembangan yang panjang.

Apa yang sebenarnya dirindukan oleh sepakbola Italia?

Bukan hanya dokumen yang hilang, atau kemungkinan jalan pintas untuk kembali kompetitif. Keuntungan memulai lebih awal telah hilang. Waktu yang diperlukan untuk melatih mereka yang berlatih dengan lebih baik, untuk membuat jalur lebih homogen, untuk memimpin wilayah dengan jaringan yang stabil, untuk mendampingi transisi antara talenta muda dan sepak bola dewasa telah hilang. Dan waktu yang hilang hari ini diukur dalam data resmi: dalam menit-menit yang tidak diakumulasi oleh pemain Italia, pada anak-anak yang kehilangan profesionalisme, pada tim muda yang tidak menjadi tim utama, pada klub-klub Italia yang absen dari 10 besar Eropa karena menghasilkan pesepakbola elit. Paradoksnya adalah bahwa “Rencana Baggio” saja tidak akan cukup pada tahun 2026. Saat ini rencana tersebut harus diperbarui dengan budaya data yang lebih maju, kesehatan mental, perlindungan pendidikan, sepak bola wanita, bentuk-bentuk kepanduan baru, dan keberlanjutan ekonomi dari jalur-jalur tersebut. Tapi inilah intinya: saat ini hal itu tidak lagi cukup karena akan berguna pada saat itu. Jika hal ini diterapkan pada tahun 2011, mungkin saat ini sepak bola Italia akan membahas cara mengembangkan struktur; sebaliknya dia terus bertanya pada dirinya sendiri bagaimana cara membangunnya.

Apa yang tersisa

Sepak bola Italia tidak begitu saja meninggalkan rencana mantan juaranya di dalam laci. Dia meninggalkan gagasan bahwa masa depan membutuhkan disiplin, kontinuitas, dan visi. Setiap kali sistem mengalami krisis, sistem akan membuka kembali file tersebut seperti Anda membuka kembali peta setelah hilang. Tapi peta dibutuhkan sebelum perjalanan, bukan sesudahnya. Dan kerusakan sebenarnya bukan karena perbaikan yang terlalu cepat: melainkan memilih, selama lima belas tahun, untuk selalu datang terlambat pada saat kita harus memulai.