Jerman dan Jepang ingin membuat terobosan baru bersama-sama. Rute penerbangan Menteri Pertahanan Jerman ke Jepang menunjukkan bahwa diperlukan jalur baru dalam situasi dunia saat ini dengan perang di Ukraina dan Iran. Dulu, jalur terpendek biasanya menuju Jepang melalui Rusia. Namun, A350 milik Menteri Pertahanan Federal “Konrad Adenauer” memilih rute melewati Laut Norwegia Eropa dan kemudian antara semenanjung Kamchatka Rusia dan negara bagian Alaska di AS ke Tokyo.
Di Jepang, Menteri Pertahanan Boris Pistorius dan Menteri Pertahanan Jepang Shinjiro Koizumi berbicara di Pangkalan Angkatan Laut Yokosuka, yang juga merupakan rumah bagi Armada Ketujuh Angkatan Laut AS. Koizumi mengatakan bahwa saat ini hampir tidak mungkin bagi satu negara untuk bereaksi terhadap peristiwa-peristiwa dunia sendirian: “Pentingnya kerja sama yang erat antara negara-negara yang berpikiran sama seperti Jepang dan Jerman menjadi lebih besar dari sebelumnya.”
Pistorius dengan senang hati menerima bola tersebut dan menjelaskan: “Meskipun jarak antara negara kita adalah 9.000 kilometer, hukuman ini berlaku sama bagi kita berdua. Kekuatan hukum berlaku.” Kedua menteri menekankan nilai-nilai yang dianut oleh kedua negara, misalnya dalam hal penegakan hukum internasional atau kebebasan navigasi.
Nilai-nilai dari sejarah
Jerman dan Jepang baru menjadi negara demokrasi sejati setelah Perang Dunia II. Sebelumnya, Nazi Jerman terutama telah menghancurkan Eropa dan kekaisaran Jepang telah menghancurkan Asia. Setelah tahun 1945, militer hanya diberi peran subordinat di kedua negara. Bundeswehr baru didirikan pada tahun 1955 dan menurut citra dirinya terdiri dari “warga berseragam”, yaitu tentara yang bertindak secara bertanggung jawab dan tidak begitu saja mematuhi setiap perintah. Jepang mengadopsi konstitusi pasifis dan menyebut tentaranya sebagai “Pasukan Bela Diri”. Amerika Serikat, sebagai negara dengan kekuatan militer terbesar dan terkuat di dunia, memberikan jaminan keamanan kepada kedua negara dengan senjata nuklirnya.
Namun pada awal abad ke-21 kondisi umum telah berubah. Pada tahun 2022, Rusia memulai perang agresi terhadap Ukraina. Meningkatnya klaim dominasi Tiongkok di Asia-Pasifik telah menyebabkan penumpukan militer besar-besaran di Jepang. Keandalan penjamin telah dipertanyakan sejak Presiden AS Donald Trump menduduki Gedung Putih untuk kedua kalinya pada tahun 2025.
Tokyo dan Berlin bereaksi terhadap perubahan kondisi kerangka kerja. Pada tahun 2022, Kanselir Jerman saat itu Olaf Scholz mengumumkan “titik balik” Jerman. Hal ini memerlukan investasi yang lebih besar di bidang keamanan dan “usaha nasional”.
Jepang secara bertahap telah menjauh dari konstitusi pasifis selama beberapa tahun. Pada tahun 2022, Jepang merevisi strategi pertahanan dan keamanan nasionalnya. Perdana Menteri Jepang Sanae Takaichi berupaya untuk mengamandemen Pasal 9 konstitusi, yang menyatakan bahwa Jepang akan meninggalkan perang “selamanya”. Dia juga ingin meningkatkan belanja pertahanan setidaknya dua persen dari produk domestik bruto Jepang.
Keamanan Eropa dan Indo-Pasifik saling terkait
Keamanan Eropa terkait erat dengan Indo-Pasifik, kedua menteri pertahanan tersebut menekankan di pangkalan militer Yokosuka. Dua kapal perusak Jepang terlihat di latar belakang. Namun, jelas bahwa Jerman dan Jepang hanya dapat saling mendukung secara terbatas dalam keadaan darurat karena jarak geografis dan sumber daya militer yang terbatas.
Oleh karena itu, kerja sama militer berfokus pada latihan angkatan laut, angkatan udara, dan layanan medis. Perjanjian yang disebut Perjanjian Akuisisi dan Layanan Lintas (ASCA) memungkinkan angkatan bersenjata untuk saling mendukung dengan bahan bakar, pasokan, dan material bila diperlukan. Jepang memiliki perjanjian ASCA dengan delapan negara, termasuk Jerman dan Amerika Serikat, serta Australia, Kanada, Prancis, Inggris, Italia, dan India.
Kerjasama persenjataan
Selain itu, Jerman sedang mencari bidang baru untuk kerja sama. Menteri Pertahanan Federal Pistorius ingin berbicara dengan Jepang tentang persenjataan terkoordinasi. Keamanan dan pertahanan bukan hanya tugas politik, tetapi juga tugas sektor swasta dan sosial, katanya di Kamar Dagang Luar Negeri Jepang. “Tanpa keamanan tidak akan ada perekonomian yang sejahtera, tanpa ekonomi tidak akan ada keamanan.”
Dalam perjalanannya, Menteri didampingi oleh enam CEO perusahaan pertahanan Jerman. Jerman menginginkan lebih. Hingga saat ini, baru ada kerja sama selama puluhan tahun antara Eropa dan Jepang dalam bidang helikopter antara Airbus Helikopter dan Kawasaki Heavy Industries Jepang. Tidak lebih.
Hal ini juga mempunyai alasan historis. Senjata mematikan “Buatan Jepang” tidak diizinkan untuk diekspor hingga tahun 2014. Aturan ini semakin melemah sejak perang Ukraina. Namun, divisi pertahanan perusahaan global Jepang seperti Kawasaki atau Mitsubishi seringkali hanya menyumbang sebagian kecil dari penjualan.
Jalan panjang menuju kolaborasi
Mengingat situasi kebijakan keamanan dunia yang baru, Jepang telah membuat terobosan baru selama beberapa tahun. Dan Jerman menawarkan dirinya sebagai mitra. Menteri Pertahanan Pistorius beberapa kali menegaskan bahwa dirinya mempunyai kepercayaan yang besar dan menghargai kehandalan Jepang. Kedua negara memiliki sejumlah besar perusahaan teknologi tinggi dan industri yang kuat.
Pada tahun 2010, Jerman mengklasifikasikan Jepang sebagai “mitra setara NATO”, yang memungkinkan ekspor senjata secara luas dan kerja sama yang erat di sektor senjata. Perjanjian keamanan bilateral yang mengatur pertukaran informasi rahasia, termasuk mengenai peralatan militer, berlaku sejak tahun 2021. Pertemuan selanjutnya direncanakan pada tahun 2026.
Menteri Pertahanan Pistorius telah berkunjung ke Jepang dua kali sejak tahun 2023. Di akhir kunjungannya ke Jepang, tidak jelas apakah kunjungan tersebut cukup meyakinkan para pelaku sektor swasta. Namun, kedua pemerintah bertekad. Pistorius berbicara tentang “lebih banyak potensi bagi kedua belah pihak”.
