MARY REICHARD, HOST: Hari ini hari Selasa tanggal 3 September. Senang Anda hadir di edisi hari ini Dunia dan Segala IsinyaSelamat pagi, saya Mary Reichard.
NICK EICHER, HOST: Dan saya Nick Eicher.
Mary, senang sekali Anda kembali, memulai menjadi tuan rumah lagi!
REICHARD: Dengar, sulit untuk mengungkapkan betapa mendalamnya pernyataan itu! Maksud saya, saya senang bisa berada di planet ini lebih lama lagi.
EICHER: Baiklah, kami akan melakukannya secara perlahan. Omong-omong, hal itu belum tentu terjadi di Laut Cina Selatan.
SUARA: (Perahu ditabrak dan orang-orang berbicara)
Itu adalah kapal Penjaga Pantai China yang menabrak kapal nelayan Filipina minggu lalu. Itu bukan kecelakaan.
Peristiwa itu terjadi di perairan yang diklaim oleh Filipina dan China. Selama beberapa waktu, telah terjadi ketegangan yang terkadang memanas.
REICHARD: Penasihat Keamanan Nasional AS Jake Sullivan bertemu dengan Presiden Cina Xi Jinping minggu lalu. Di antara isu-isu lain saat berada di Beijing, Sullivan membahas Laut Cina Selatan. Anda akan mendengarnya mengatakan RRC. Ia merujuk pada Republik Rakyat Cina.
JAKE SULLIVAN: …tidak ada yang mencari krisis, tidak Filipina, tidak Amerika Serikat, dan kami harap tidak RRC, tetapi saya telah menyampaikan kekhawatiran kami tentang beberapa tindakan destabilisasi yang telah terjadi…
EICHER: Seberapa mengkhawatirkan pertikaian ini, dan apa artinya bagi AS?
Joshua Eisenman kini bergabung dengan kita untuk membahasnya. Ia adalah Peneliti Senior untuk Studi Tiongkok di American Foreign Policy Council di Washington.
RECHARD: Joshua, selamat pagi
JOSHUA EISENMAN: Selamat pagi. Senang bisa bertemu Anda.
REICHARD: Senang sekali Anda ada di sini. Kami telah mengikuti konflik di Timur Tengah dan Eropa Timur dengan cukup saksama dalam program ini, tetapi tidak begitu memperhatikan apa yang terjadi di Laut Cina Selatan. Bisakah Anda memberi tahu kami apa yang sedang terjadi di sana sekarang?
EISENMAN: Nah, yang terjadi di sana sekarang adalah Tiongkok sedang bersitegang dengan Filipina atas tempat yang disebut Sabina Shoal, yang sangat dekat dengan Filipina dan sangat jauh dari Tiongkok. Dan ini adalah akibat dari klaim Tiongkok di wilayah tersebut—yang dulunya disebut garis sembilan garis putus-putus, sekarang garis sepuluh garis putus-putus—yang membuatnya berkonflik dengan banyak negara di Asia Tenggara yang saling mengklaim. PBB memutuskan pada tahun 2016 bahwa klaim Filipina sah dan klaim Tiongkok tidak sah. Itu tidak menghentikan Tiongkok untuk mencoba menegakkan klaimnya, Anda tahu, berdasarkan beberapa preseden historis yang dirujuknya, dan menggunakan berbagai teknik berbeda yang baru-baru ini kita lihat, termasuk penolakan pasokan ulang kapal di wilayah tersebut. Jadi, yang kita lihat adalah jenis hasil dari ketegangan ini yang tidak terlihat berakhir.
REICHARD: Dan apa peran Amerika Serikat dalam situasi ini? Maksud saya, saya ingat Presiden Filipina, Ferdinand Marcos Jr., bertemu dengan Presiden Biden awal tahun ini, dan Biden mengatakan komitmen AS terhadap pertahanan Filipina “sangat kuat.” Jadi, apa artinya itu secara konkret, jika Tiongkok dan Filipina benar-benar bertengkar?
EISENMAN: Ya, itu sangat berarti, karena Filipina adalah satu-satunya mitra perjanjian AS di Asia Tenggara, dan AS, seperti yang Anda katakan, terus-menerus mengingatkan Manila bahwa mereka akan mendukungnya. Bahkan, hubungan itu menjadi lebih dekat di bawah presiden saat ini ketika mereka mengizinkan AS mengakses berbagai pulau yang sangat dekat dengan Taiwan, jika terjadi kontingensi Taiwan. Namun, dalam hal Laut Cina Selatan, AS berkomitmen untuk membela Filipina jika terjadi tindakan kekerasan terhadapnya, dan bahkan telah mengajukan diri untuk mengawal kapal-kapal Filipina melalui wilayah yang disengketakan ini. Filipina enggan menerimanya karena mereka tidak ingin memperburuk situasi. Namun, AS memiliki tawaran tetap itu, dan kemungkinan besar pada suatu saat kita akan melihat kapal-kapal AS mengawal kapal-kapal Filipina melalui perairan kedaulatan mereka sendiri. Jadi, hubungan AS dengan Filipina telah berkembang cukup signifikan di bawah presiden saat ini, dan tampaknya hal itu akan terus berlanjut.
REICHARD: Saya ingin kembali ke perjalanan Penasihat Keamanan Nasional AS Jake Sullivan ke China. Itu Jurnal Wall Street melaporkan bahwa Xi Jingping memanfaatkan pertemuan tersebut untuk “mendorong terciptanya stabilitas hubungan antara kedua kekuatan global,” menjelang pemilihan presiden AS. Apa yang kita ketahui tentang prioritas Presiden Xi?
EISENMAN: Nah, prioritas Presiden Xi adalah agar Partai Komunis Tiongkok tetap berkuasa di Tiongkok, dan melakukan segala daya upaya untuk mewujudkannya. Dan salah satu prioritas utama kebijakan luar negerinya adalah merebut kembali Taiwan. Saya kira dia akan menyebutnya sebagai prioritas kebijakan dalam negeri, tetapi bagi kita semua, itu adalah prioritas kebijakan luar negeri. Dia juga ingin memiliki, menurut saya, hubungan yang dapat berjalan dengan Amerika Serikat. Dan ada sedikit kekhawatiran tentang apa yang akan terjadi pada pemilihan presiden AS. Tiongkok dalam posisi menunggu dan melihat. Dan sementara beberapa pihak berpendapat bahwa ini akan menjadi waktu yang tepat bagi Tiongkok untuk melupakan Taiwan, saya justru berpikir bahwa ini akan menjadi waktu yang sangat buruk, karena pemerintahan mana pun, terutama pemerintahan seperti pemerintahan Biden, yang tidak memiliki masa depan, tentu tidak memiliki alasan untuk tidak menanggapi dengan tegas. Gagasan bahwa Amerika akan teralihkan oleh pemilihan umum, menurut saya tidak demikian. Jadi menurut saya justru sebaliknya, Tiongkok lebih suka tidak melihat dirinya sendiri menjadi pusat perhatian di arena politik AS.
REICHARD: Nah, berbicara tentang pemilihan umum AS yang akan datang, kandidat kita, Donald Trump dan Kamala Harris, berbicara tentang kebijakan luar negeri, mereka cenderung berbicara tentang Timur Tengah dan Ukraina. Itulah fokus terbesar mereka. Apa yang kita ketahui tentang pandangan kebijakan mereka terhadap China?
EISENMAN: Nah, itu pertanyaan yang bagus, karena ternyata sangat sedikit, bukan? Donald Trump, saat menjabat, mengubah kebijakan AS-Tiongkok dengan cara yang menurut saya memang perlu. Mulai dari Henry Kissinger hingga banyak orang di kubu kiri juga tergila-gila dengan Tiongkok karena berbagai alasan. Dan menurut saya Donald Trump memberikan semacam tamparan realistis di wajah kedua belah pihak, dan dalam banyak hal, mengubah diskusi tentang Tiongkok di Washington selamanya, atau setidaknya untuk saat ini: dari yang berfokus pada keterlibatan menjadi yang berfokus pada menghindari konflik, tetapi mempertahankan hubungan yang cukup kompetitif. Dan menurut saya itu telah menjadi Kebijakan Tiongkok bipartisan saat ini.
Jadi, menurut saya keduanya serupa dalam hal itu. Saya tidak membayangkan bahwa salah satu dari mereka akan mencabut tarif atau hal-hal semacam itu. Namun, kelompok Trump telah membuat beberapa saran yang menunjukkan bahwa mereka mungkin tidak bersahabat dengan Taiwan seperti pada masa jabatan pertama, yaitu bahwa Donald Trump telah merujuk Taiwan “mencuri chip kita,” berbicara tentang, Anda tahu, membayar bagian yang adil dan semacam menumpang jejak AS. Jadi, sedangkan pada pemerintahan Trump pertama, Anda memiliki jangkauan ke Taiwan, perluasan keterlibatan antarpemerintah, bahkan hubungan militer diperluas, kita tidak tahu apakah itu yang akan terjadi di bawah pemerintahan Trump berikutnya jika dia memenangkan kursi kepresidenan. Selain itu, platform GOP tidak menyebutkan Taiwan sama sekali.
Sebaliknya, platform Demokrat benar-benar menyebutkan Taiwan, dan menyebutkan enam jaminan kepada Taiwan. Pada saat yang sama, pemerintahan Biden benar-benar melakukan banyak hal untuk membangun aspek-aspek yang saya sebutkan yang dibuat oleh pemerintahan Trump, dan bahkan membuat empat pernyataan independen bahwa AS akan membela Taiwan jika terjadi krisis militer.
Jadi, ada pertanyaan yang muncul ke depannya tentang apakah pemerintahan Harris akan mempertahankan kebijakan itu. Dugaan saya, mereka akan melakukannya. Namun, saya pikir ada lebih banyak pertanyaan tentang apakah pemerintahan Trump akan mampu mempertahankan struktur aliansi yang telah dibangun pemerintahan Biden untuk mendukung kepentingan AS, dan apakah itu benar-benar akan membantu Taiwan.
REICHARD: Joshua Eisenman adalah Peneliti Senior untuk Studi Tiongkok di American Foreign Policy Council. Terima kasih atas waktu Anda!
EISENMAN: Terima kasih. Senang sekali bisa berada di sini.
