“!” adalah cara Presiden Kazakh Kassym-Jomart Tokayev menyambut Presiden Xi Jinping di bandara ibu kota Astana. Tokayev, 71, hanya satu bulan lebih tua dari Xi dan fasih berbahasa Mandarin. Dari tahun 1985 hingga 1991 dia tinggal di Beijing sebagai diplomat Soviet.
Keduanya memahami satu sama lain dengan sempurna, dan bukan hanya secara linguistik. Kedua kepala negara juga memiliki kesamaan kepentingan dalam hal konten. KTT Organisasi Kerja Sama Shanghai (SCO) berlangsung di Astana minggu ini.
Selain tuan rumah Kazakhstan, SCO juga beranggotakan Tiongkok dan Rusia. Negara otoriter lain di Asia Tengah juga menjadi anggotanya, seperti Kyrgyzstan, Tajikistan, dan Uzbekistan. India dan Pakistan juga telah bergabung dengan SCO. Kazakhstan saat ini memegang jabatan presiden.
Inisiatif multilateral pertama Tiongkok
Ide awal pendirian SCO adalah untuk membangun kepercayaan dan mengurangi kehadiran militer di wilayah perbatasan setelah runtuhnya Uni Soviet. “SCO adalah inisiatif multilateral pertama Tiongkok pada tahun 1996,” kata Eberhard Sandschneider, mitra di wadah pemikir Berlin Global Advisor. “Ketika kami menyadari bahwa organisasi ini bekerja dengan baik dengan tiga negara Asia Tengah dan Federasi Rusia, kami melembagakannya sebagai SCO pada tahun 2001.”
Kemudian diperluas menjadi jaringan anti-teror di bawah kepemimpinan Tiongkok dan Rusia. Misalnya, Beijing ingin memerangi “terorisme, ekstremisme, dan separatisme” sebagai tiga “kekuatan jahat” di provinsi barat Xinjiang bersama dengan negara-negara tetangga. Minoritas Uyghur yang mayoritas beragama Islam tinggal di sana, dan Beijing menyalahkan wilayah tersebut atas banyak serangan teroris di negara tersebut.
Bagi Tiongkok, topik ini menjadi lebih relevan dari sebelumnya. Pemerintah pusat melihat adanya bahaya besar jika Partai Islam Turkestan (TIP) berupaya mewujudkan negara merdeka “Turkestan Timur” di Xinjiang. PBB dan UE mengklasifikasikan TIP sebagai “organisasi teroris” pada tahun 2002. Para jihadis juga aktif di Asia Tengah, Afghanistan dan Pakistan, tempat banyak organisasi ekstremis lainnya mencari perlindungan. Perbatasan di sana dinilai sulit dipantau karena bentang alamnya yang pegunungan.
Melawan “intervensi dari luar”
Namun Tiongkok menginginkan lebih. Pada pertemuan antara Putin dan Xi pada Rabu malam, yang merupakan pertemuan tatap muka kedua dalam enam minggu, menjadi jelas bahwa Tiongkok mengharapkan lebih banyak lagi dari SCO. “Menghadapi situasi cuaca internasional global yang terus berubah, kita harus berusaha melindungi hak dan kepentingan sah suatu negara dan menjunjung tinggi norma-norma dasar hubungan internasional,” kata Xi.
Pada hari Kamis, Xi memperjelas hal ini dalam sesi pleno: “Kita harus berdiri bersama melawan campur tangan eksternal, saling mendukung, memperhatikan kepentingan satu sama lain, dan mengamankan masa depan dan nasib negara kita serta perdamaian dan pembangunan regional. tangan kita.” Xi menginginkan aliansi regional yang mengadvokasi lebih banyak isu. Komunike terakhir menyebutkan perekonomian, pengamanan rantai pasokan, ekonomi digital dan keamanan energi, serta pertukaran budaya-sosial dan kecerdasan buatan.
Namun, SCO ingin menghindari kesan bahwa mereka sedang membentuk blok baru yang bersifat geopolitik. Komunike tersebut menyatakan bahwa SCO adalah non-blok dan tidak menargetkan pihak ketiga mana pun. “SCO mengupayakan kerja sama yang objektif. Semakin kuat pengaruh SCO, semakin representatif dan terlihat keberadaannya di Dunia Selatan. Tiongkok menggunakan fungsi teladannya dan menunjukkan kepada negara-negara Asia Tengah bagaimana mencapai konsensus ekonomi meskipun ada perbedaan pendapat politik,” kata Liu Qingbin dari Universitas Yohohama Jepang.
SCO ditambah
Untuk pertama kalinya, KTT ini diselenggarakan dalam format yang diperluas – tanpa kehadiran Perdana Menteri India Narendra Modi. Presiden Turki Tayyip Recep Erdogan dan Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres datang. “SOC selalu berkaitan dengan keamanan dan pertumbuhan, keduanya merupakan isu terpenting dalam tata kelola global yang efisien. Keamanan menjamin pertumbuhan, pertumbuhan mendorong keamanan,” kata Liu.
“SCO hanyalah salah satu dari beberapa inisiatif multilateral, yang semuanya pada akhirnya didukung oleh Tiongkok, meskipun Rusia kini menjadi yang terdepan, seperti Inisiatif Sabuk dan Jalan, BRICS ditambah lima negara anggota baru mulai tahun 2024 dan RCEP, yang kawasan perdagangan bebas regional di Pasifik.” , tambah pakar Tiongkok Sandschneider dalam wawancara dengan Babelpos. “Tiongkok sedang dalam proses membangun institusi-institusi alternatif dalam skala global yang menarik bagi negara-negara sahabat. Ini biasanya adalah negara-negara otoriter, yang semuanya jelas-jelas memiliki karakter anti-Barat.”
Sandschneider melanjutkan, harus jelas bagi semua pihak yang terlibat, termasuk negara-negara Barat, bahwa tatanan dunia yang ada sudah ketinggalan jaman. “Hal ini tidak hanya berkaitan dengan inisiatif otokratis di Tiongkok, tetapi juga dengan perkembangan politik dalam negeri di Amerika Serikat dan negara-negara Uni Eropa. Itulah sebabnya beberapa orang mencium kemungkinan bahwa setidaknya ada kemungkinan untuk mengakhiri dominasi Barat, yang merupakan hal yang tidak mungkin dilakukan. telah lama dianggap sebagai paternalisme untuk melawan, jika tidak sepenuhnya mengesampingkan.”
Di Astana, SCO merayakan anggota baru. Belarus, sekutu Beijing dan Moskow lainnya yang berada di depan pintu Uni Eropa, diterima dalam aliansi keamanan tersebut. Presiden Alexander Lukashenko telah memerintah negara itu selama 30 tahun. Dan Tiongkok sangat menantikan hubungan erat dengan Belarusia. Putra bungsu presiden, Nikolai Lukashenko, lahir pada tahun 2004, kini belajar biologi di Tiongkok di Universitas elit Peking.