Mobil itu adalah penemuan Jerman. Ketika Carl Benz mendaftarkan “kendaraan dengan pengoperasian mesin gas” di kantor paten pada tahun 1886, dia sudah tahu bahwa itu akan menjadi bisnis internasional, karena pelanggan pertama Daimler-Motoren-Gesellschaft (pendahulu Mercedes Benz) adalah Mulai al- Hassan I., Sultan Maroko. Mobil pertama di Tiongkok diberikan kepada ibu kaisar Cixi pada ulang tahunnya yang ke-67 pada tahun 1901.
Tidak dapat diperkirakan bahwa 120 tahun kemudian, industri otomotif Tiongkok akan menjadi pesaing terberat bagi Jerman, terutama karena kedua belah pihak telah menjalin kerja sama yang erat selama beberapa dekade. Di Tiongkok, Volkswagen merupakan perusahaan asing pertama yang memproduksi kendaraan bermotor di perusahaan patungan Shanghai sejak tahun 1983. Santanas dan Jettas telah mendominasi jalanan di kota-kota Tiongkok selama beberapa dekade. Saat ini, produsen premium Jerman terus mencapai penjualan besar di pasar Tiongkok dan mendapatkan lapangan kerja lokal.
Mantan Presiden Federal Horst Köhler membuat pernyataan ini dalam wawancara jalanan dengan seorang blogger video dari Tiongkok yang menjadi viral di Republik Rakyat Tiongkok. Köhler, yang juga menjabat sebagai Ketua Dana Moneter Internasional (IMF), berkata: “Kita berdua akan bodoh, Tiongkok akan bodoh, dan Jerman akan bodoh jika kita tidak memiliki hubungan yang baik. Kita harus bekerja sama dan memastikan bahwa perekonomian global tumbuh subur.”
Kritik dari Berlin
Namun Komisi UE menilai hubungan perdagangan dengan Tiongkok secara berbeda. Tiga hari setelah pemilu Eropa, mereka mengumumkan tarif khusus hingga 38,1 persen untuk mobil listrik dari Tiongkok, meskipun ada penolakan dari pemerintah federal dan produsen Eropa. Komisi membenarkan tindakan tersebut karena adanya distorsi persaingan yang disebabkan oleh tingginya subsidi negara. AS sebelumnya telah menaikkan tarif mobil listrik hingga 100 persen.
Hildegard Müller, Presiden Asosiasi Industri Otomotif (VDA), memberikan komentar kritis: “Satu langkah lagi menuju kerja sama global.” “Komisi UE merugikan perusahaan-perusahaan Eropa dan kepentingan Eropa,” kata bos BMW Oliver Zipse. “Sebagai negara eksportir, kita tidak perlu meningkatkan hambatan perdagangan,” kata bos Mercedes Ola Källenius. Kamar Dagang dan Industri Jerman (DIHK) memperingatkan bahwa tindakan tersebut dapat menyebabkan konflik perdagangan yang lebih besar. Menteri Ekonomi Federal Robert Habeck, yang akan melakukan perjalanan ke Tiongkok, mengandalkan negosiasi dan peringatan akan adanya “perlombaan bea cukai”.
Transformasi ramah lingkungan “berisiko”
Tanggapan dari Beijing segera menyusul. Pada Rabu malam, Kementerian Perdagangan Beijing menegaskan kembali bahwa mereka ingin secara tegas menerapkan semua tindakan yang diperlukan untuk melindungi kepentingan produsen mobil Tiongkok. Keputusan Komisi UE tidak memiliki dasar hukum atau faktual.
“Subsidi yang diklaim secara sepihak diciptakan dan ditingkatkan secara artifisial. Tarif tambahan tersebut murni merupakan tindakan proteksionis. Merupakan ketidakadilan terbesar jika menyabotase keadilan atas nama mereka,” kata seorang juru bicara. Mobil listrik yang terjangkau di Eropa sangat penting dalam transformasi ramah lingkungan dan pengurangan emisi CO2.
“Kita membutuhkan Tiongkok untuk memecahkan masalah global,” kata pelobi VDA, Müller. “Hal ini berlaku khususnya dalam keberhasilan mengatasi krisis iklim. Tiongkok memainkan peran penting dalam keberhasilan transformasi menuju elektromobilitas dan digitalisasi. Konflik perdagangan juga akan membahayakan transformasi ini.”
“Beijing tidak akan mengenakan tarif terhadap produk-produk UE yang masih dibutuhkannya,” kata Jakob Gunter, pakar di Berlin China Institute MERICS. “Ini termasuk mesin, barang industri berkualitas tinggi, bahan kimia, teknologi medis, dan produk lainnya. Hal ini juga tidak mungkin menargetkan produsen mobil besar Eropa, yang berinvestasi besar-besaran di Tiongkok, menciptakan lapangan kerja, membayar pajak, dan berkontribusi terhadap pertumbuhan. Pertanian dan pangan kemungkinan besar menjadi sasarannya – dan produk minuman yang tidak dapat dikonsumsi oleh konsumen Tiongkok atau yang diproduksi sendiri oleh produsen Tiongkok dalam jumlah yang cukup, seperti daging babi.”
Alasan bagus untuk menerapkan tarif yang menghukum
Sudah pasti bahwa Beijing telah memberikan subsidi secara besar-besaran, kata pakar ekonomi Babelpos, Lars Halter. “Namun, tidak mungkin memberikan informasi yang tepat mengenai jumlah subsidi. Beijing memiliki cara berbeda dalam mensubsidi industri ini. Pemerintah tidak hanya memberikan uang kepada perusahaan. Namun memastikan bahwa perusahaan memiliki akses yang lebih murah terhadap baterai. atau bahan mentah dapat diperoleh di bawah harga pasar atau dengan harga yang lebih murah.”
“Tidak dapat disangkal bahwa pabrikan Tiongkok menikmati keunggulan kompetitif yang tidak adil melalui subsidi negara yang besar,” kata Marcel Fratzscher, kepala Institut Penelitian Ekonomi Jerman (DIW) di televisi ARD Jerman. Para ekonom telah mengamati selama bertahun-tahun bahwa Tiongkok menciptakan kelebihan kapasitas dalam jumlah besar melalui promosi yang ditargetkan pada sektor industri tertentu dan sebagai akibatnya harga di pasar dunia turun. Hal ini mendistorsi persaingan.
“Hadapi persaingan”
Walter Döring (FDP) adalah wakil perdana menteri dan menteri ekonomi di negara bagian Baden-Württemberg, Jerman. Saat ini dia mengepalai Akademi Pemimpin Pasar Dunia Jerman di Schwäbisch Hall. Dua produsen mobil besar – Porsche dan Mercedes – dan banyak perusahaan pemasok otomotif berbasis di negara bagiannya. Ia mengatakan: “Jerman adalah juara ekspor dunia selama bertahun-tahun. Kami selalu bangga bahwa kami dapat menawarkan produk dan layanan kami ke seluruh dunia. Dan tidak ada yang menuduh kami kelebihan kapasitas.”
“Saat ini ada pesaing yang menjadi juara ekspor dunia,” kata Döring pekan lalu di Stuttgart House of Economics. “Jerman dan Eropa cukup percaya diri untuk menanggapi persaingan ini dengan adil. Menghadapi persaingan adalah bagian dari bisnis sehari-hari bagi perusahaan-perusahaan yang sukses.” Pada tahun 2023, Tiongkok untuk pertama kalinya menjadi juara ekspor mobil dunia, mengungguli Jepang dan Jerman.
Registrasi baru mobil listrik Tiongkok di Jerman tidak terlalu mengesankan. Pada tahun 2023, BYD dan NIO, dua produsen mobil listrik besar di Tiongkok, masing-masing hanya menjual 4,139 dan 1,263 mobil baru di Jerman. Menurut Komisi UE, biaya tambahan tarif untuk BYD harus sebesar 17,4 persen.
“Mobil listrik adalah masa depan,” yakin ekonom Jerman dan profesor universitas Ferdinand Dudenhöffer. “Sayangnya, para politisi kita telah kehilangan minat terhadap masa depan.” Krisis seputar menurunnya minat terhadap mobil listrik disebabkan oleh dampaknya sendiri, kata Profesor Dudenhöffer. “Alasan utama mengapa mobil listrik kini melemah di Jerman dan Eropa adalah kurangnya dukungan dari para politisi. Di satu sisi, premi pembelian dibatalkan. Dan di sisi lain, ada sikap politik umum bahwa mesin pembakaran punya masa depan lagi.”
