Sebuah desa terpencil, jauh dari kehidupan kota besar. Rumah-rumah bobrok, sedikit orang asing, kehidupan yang monoton: Kehidupan memberi Radin Luqman sedikit variasi. Pemuda berusia 21 tahun itu bahkan tidak bersekolah – ia dididik di rumah, di sebuah keluarga yang dipengaruhi oleh ideologi jihad dari kelompok Islam radikal Jemaah Islamiya (Pertemuan Islam, JI) yang berasal dari Indonesia.
Bisa saja keadaannya seperti ini, kata sebuah esai website Fulcrum yang membahas tentang analisis politik dan sosial di Asia Tenggara yang mendorong Luqman melakukan tindakan terorisme. Pada tanggal 17 Mei tahun ini, ia menyerang sebuah kantor polisi di Ulu Tiram, yang terletak di negara bagian Johor di ujung selatan Malaysia. Pria itu, yang hanya bersenjatakan pisau, masuk ke ruang belakang stasiun dan menikam seorang petugas yang sedang bertugas. Dia mencuri senjata dinasnya, yang kemudian dia gunakan dalam baku tembak dengan dua petugas polisi lainnya. Dia menembak salah satu dari mereka, yang lainnya terluka. Dia sendiri tewas dalam baku tembak.
Awalnya, ada kecurigaan yang muncul di media bahwa Radin Luqman mungkin ada hubungannya dengan JI. Namun, hal ini ternyata tidak benar selama penyelidikan: hanya ayah pemuda tersebut yang terkait dengan organisasi jihad. Pihak berwenang kini menganggap Luqman sebagai “lone wolf”, pelaku tunggal. Tidak dapat dipungkiri bahwa perang antara Israel dan kelompok Islam Hamas di Jalur Gaza juga menjadi motivasinya melakukan kejahatan tersebut.
“Tindakan yang terisolasi”
Saskia Schäfer dari Institut Studi Asia dan Afrika di Universitas Humboldt Berlin juga berasumsi demikian. Jihadisme hampir tidak berperan di Malaysia dan sampai saat ini masih belum berperan. “Serangan itu mungkin merupakan tindakan yang terisolasi,” kata ilmuwan politik tersebut dalam wawancara dengan Babelpos. Sulit membayangkan sumber apa yang bisa mendukung gerakan jihad di Malaysia. “Biasanya, gerakan-gerakan seperti itu tidak muncul begitu saja secara spontan, namun dipupuk oleh kepentingan dan aktor tertentu – dan hal ini tidak terjadi di Malaysia.”
Ilmuwan politik Andreas Ufen dari Institut Studi Global dan Area Jerman di Hamburg (GIGA) juga berpendapat serupa. Tidak ada serangan di Malaysia selama bertahun-tahun. “Ada sejumlah kelompok jihad atau kelompok Islam yang melakukan kekerasan. Namun hal ini tidak menimbulkan ancaman serius. Mereka tidak berada dalam posisi membahayakan keamanan nasional atau demokrasi elektoral.”
Pelaku yang kesepian
Faktanya, otoritas keamanan Malaysia secara konsisten memantau kemungkinan adanya jihadis. Muhammad Sani ditangkap pada bulan Juni. Dia diduga mendukung ISIS melalui akun Facebook-nya dan memiliki materi yang didistribusikan oleh ISIS. Dia telah didakwa melakukan pelanggaran serupa pada tahun 2016 dan 2018. Aabid Zarkasi menghadapi tuduhan yang lebih keras sebaliknya: Pria berusia 28 tahun, yang juga ditangkap pada bulan Juni, dikatakan mencoba membuat bahan peledak untuk melakukan serangan atas nama ISIS. Zarkasi juga telah dikenal pihak berwenang selama bertahun-tahun.
Laporan Menurut situs The Diplomat, para pelaku adalah bagian dari kelompok jihad di negara tersebut. Jika mereka tidak bertindak sendiri, mereka melakukannya dalam sel-sel kecil – sering kali dalam keluarga mereka sendiri, kelompok konspirasi yang dekat sehingga pasukan keamanan sulit untuk menyusup. Selain keluarga atau teman dekat Anda, Internet juga berperan dalam merekrut jihadis muda. Untuk waktu yang lama, kata The Diplomat, halaman-halaman yang relevan dari para pejuang Malaysia terkemuka yang memiliki pengalaman tempur di Irak dan Suriah telah menjadi sumber inspirasi yang penting. Namun banyak dari mereka yang tewas selama pemberantasan ISIS secara sistematis di Timur Tengah yang dimulai sekitar tahun 2014. Influencer jihadis lainnya kemudian mengambil alih propaganda tersebut.
Hampir tidak ada dukungan untuk jihadisme
Namun, tidak ada kekuatan atau aktor signifikan di Malaysia yang tertarik mendukung gerakan jihad, kata Saskia Schäfer. “Selain itu, pemerintah mempunyai kontrol yang sangat kuat. Anda harus ingat bahwa negara Malaysia diatur secara otoriter dan juga mengatur dan mengontrol agama. Dalam lingkungan seperti ini, gerakan Islam radikal memiliki peluang kecil untuk merekrut anggota,” kata Schäfer.
Andreas Ufen juga melihat hal serupa. Sebagian besar partai di negara multi-etnis ini, terutama partai-partai yang dipilih terutama oleh sebagian masyarakat keturunan Tionghoa dan India, mempunyai orientasi yang lebih sekuler. Dinamika Islam yang mungkin timbul akibat ketegangan antar kelompok masyarakat yang berbeda sebagian besar akan diserap oleh Partai Islam Malaysia, yang dikenal secara lokal sebagai PAS. “Posisi Islam ortodoks hingga Islamis, sampai batas tertentu, dimasukkan ke dalam politik PAS dan diambil alih olehnya. Dengan orientasi dasarnya yang agak moderat, PAS mampu menyerap arus reaksioner dan memperkenalkannya ke dalam politik partai, sehingga hampir tidak ada ruang di luarnya. “Untuk membuat jihadisme tumbuh besar.”
Selain itu, pemerintah Malaysia – yang dipimpin oleh Perdana Menteri Islam moderat Anwar Ibrahim sejak November 2022 – sebagian bersifat Islam karena menegakkan aturan-aturan Islam, kata Saskia Schäfer. “Ini berarti bahwa keprihatinan Islam ditangani dan dilayani dalam kerangka hukum yang ada.”
Beda dengan Indonesia
Situasi jihadis di Malaysia berbeda dengan di negara tetangga Indonesia. Di satu sisi, hal ini lebih besar dan pada saat yang sama kurang terkontrol. Hal ini disebabkan oleh besarnya populasi, kata Saskia Schäfer. Sekitar 280 juta orang tinggal di Indonesia, 34 juta di antaranya beragama Islam. Malaysia, sebaliknya, mempunyai penduduk, termasuk 21 juta Muslim. Selain itu, masyarakat sipil di Indonesia tidak memiliki kontrol yang ketat, sehingga masyarakat sipil dapat memberikan pengaruh dengan lebih mudah. Alasan lain terletak pada masa lalu negara ini: Setelah percobaan kudeta pada tahun 1965, yang masih belum dapat dijelaskan hingga saat ini, Jenderal Suharto menyalahkan kelompok komunis dan oposisi sayap kiri di negara tersebut. “Politik kiri tidak pernah pulih secara politik dari pembantaian yang terjadi setelahnya. Inilah sebabnya mengapa masalah sosial sering diartikulasikan dalam kosakata Islam,” kata Schäfer.
Selain itu, Malaysia mewarisi aparat keamanan yang sangat kuat sejak masa pemerintahan kolonial, kata Andreas Ufen. “Itu diperluas lagi pada pertengahan abad ke-20.” Ufen juga merujuk pada kondisi mirip perang saudara di sebagian besar wilayah Indonesia setelah pengunduran diri Presiden Soeharto pada tahun 1998. “Selama periode ini, banyak konflik etnis dan agama berkembang, yang warisannya masih berlanjut hingga saat ini.” Selain itu, penduduk Indonesia secara keseluruhan jauh lebih miskin dibandingkan penduduk Malaysia. “Hal ini juga menimbulkan konflik dan permusuhan – termasuk konflik agama. “Tidak seperti di Malaysia, hal ini tidak diserap oleh para pihak. Sistem kepartaian di sana sebagian telah mengisolasi dirinya dari masyarakat, sehingga arus-arus yang terkait dari bawah ke atas tidak dapat menembus. Itu juga berkontribusi terhadap radikalisasi,” kata Ufen.
Kepedulian terhadap “kesejahteraan masyarakat”
Namun pemerintah Malaysia juga menghadapi beberapa tugas, menurut analisis “Fulcrum”. Pihak berwenang di Johor sebaiknya memperluas aparat keamanan negara dan memperingatkan bahaya radikalisasi, katanya. “Namun, hal ini juga harus mengatasi kesejahteraan masyarakat, kesehatan mental, kesenjangan ekonomi dan sosial, akses yang setara terhadap pendidikan dan masalah marginalisasi,” kata situs tersebut, merujuk pada asal usul penyerang Ulu Tiram. “Bahkan jika tersangka memiliki motivasi agama, keadaan sosial, ekonomi, keluarga dan komunitasnya juga mempengaruhi penafsirannya terhadap teks-teks agama dan oleh karena itu keputusannya untuk menggunakan kekerasan.”
