Rusia dan Korea Utara ingin menunjukkan persahabatan dan kemitraan mereka kepada dunia – meskipun ada sanksi internasional. Presiden Putin dan pemimpin Kim Jong Un diperkirakan akan mengumumkan serangkaian inisiatif baru untuk kerja sama ekonomi dan militer yang erat.
Dan tentu saja pertemuan ini harus dipentaskan untuk media. Citra satelit ibu kota Korea Utara menunjukkan persiapan yang rumit di Lapangan Kim Il Sung di tengahnya. Putin terakhir kali mengunjungi negara itu pada tahun 2000. Kim Jong Un kini ingin menunjukkan kepada rakyatnya bahwa ia mendapat pengakuan di dunia.
“Kemenangan” untuk Kim
“Daftar negara-negara yang ingin menerima Putin lebih pendek dari sebelumnya. Namun bagi Kim Jong Un, kunjungan ini adalah sebuah kemenangan,” kata Leif-Eric Easley, profesor studi internasional di Ewha Womans University di Seoul. “KTT ini tidak hanya mengangkat Korea Utara di tingkat internasional di antara negara-negara yang menentang tatanan internasional yang dipimpin AS, namun juga membantu memperkuat legitimasi dalam negeri Kim.”
Dan Putin, pada bagiannya, ingin menunjukkan kemampuannya untuk bertindak secara internasional. Dia ingin menunjukkan bahwa dia dapat terus mengunjungi mitra dan sekutu Rusia meskipun ada surat perintah penangkapan internasional. Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) di Den Haag mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap Putin karena deportasi anak-anak dari Ukraina. Kremlin menggambarkan surat perintah penangkapan itu batal secara hukum. Rusia, seperti Ukraina dan Amerika Serikat, bukanlah pihak dalam Pengadilan Kriminal Dunia.
Dalam artikel tamu di jurnal resmi Korea Utara Rodong Sinmun pada Selasa (18 Juni), Vladimir Putin menekankan bahwa hubungan kedua negara didasarkan pada “prinsip kesetaraan, saling menghormati, dan kepercayaan” dan mengenang kunjungan terakhirnya ke Pyongyang 24 bertahun-tahun lalu.
Dia juga berterima kasih kepada Korea Utara atas dukungannya terhadap “operasi militer khusus” di Ukraina, dan menambahkan: “AS melakukan segala yang bisa dilakukan untuk memaksakan apa yang disebut 'tatanan berbasis aturan' di dunia, yang pada dasarnya tidak lebih dari sekedar satu kediktatoran neo-kolonial global yang didasarkan pada 'standar ganda'.”
Kunjungan Putin merupakan “ancaman yang diperhitungkan”
Yakov Zinberg, seorang profesor hubungan internasional kelahiran Rusia di Universitas Kokushikan di Tokyo, mengatakan Putin ingin menunjukkan kekuatan di dalam negeri dengan menunjukkan bahwa ia mendapat dukungan dari banyak negara di dunia.
“Kita harus jelas bahwa ini adalah kunjungan yang memiliki banyak potensi ancaman,” kata Zinberg kepada Babelpos, mengacu pada arsitektur keamanan global. “Ini adalah ancaman yang diperhitungkan terhadap aliansi keamanan AS-Korea Selatan-Jepang di Asia Timur dan dimaksudkan untuk mengirimkan pesan bahwa ia kuat melawan NATO tidak hanya di Eropa, tetapi juga di Timur Jauh.”
Zinberg berasumsi bahwa Kim akan menjanjikan Rusia lebih banyak peluru artileri, selain lima juta peluru yang diperkirakan para ahli telah dikirimkan. Putin akan menawarkan dukungan teknologi untuk program nuklir dan rudal. Namun para pengamat sepakat bahwa baik Rusia maupun Korea Utara tidak akan mengungkapkan rincian mengenai kesepakatan tersebut.
Lim Eunjung, seorang profesor studi internasional di Universitas Nasional Kongju Korea Selatan, menambahkan bahwa Kim membuat “keputusan strategis” untuk mendukung Rusia di awal perang Ukraina. Dengan cara ini, Kim bisa mengurangi ketergantungannya pada dukungan politik Tiongkok di panggung dunia.
“Kim mengunjungi Kosmodrom Vostochy di Timur Jauh Rusia pada September tahun lalu. Sepertinya dia bisa mendapatkan teknologi Rusia yang lebih maju di sana,” katanya kepada Babelpos. “Saya pikir dia akan mengupayakan hal yang sama pada pertemuan ini. Namun dia juga bisa meminta komitmen militer yang tegas kepada Putin. Dan jika dia benar-benar mewujudkannya secara tertulis, hal itu akan menempatkan Korea Utara pada posisi yang sangat kuat.”
“Garis patahan tepat di bawah permukaan”
Putin juga kemungkinan bersedia memasok minyak dan gas untuk menarik lebih banyak pekerja Korea Utara ke Rusia. Perang menciptakan kebutuhan besar akan pekerja terampil di pasar tenaga kerja Rusia.
Dan bahkan sebelum kedatangannya, Putin telah mengumumkannya. untuk membangun sistem akuntansi alternatif untuk perdagangan internasional yang terpisah dari negara-negara lain di dunia. Sejak invasi Ukraina pada Februari 2022, Rusia secara efektif dikecualikan dari sistem kliring yang mengatur transaksi di pasar internasional. Korea Utara juga tidak memiliki akses ke bank dan fasilitas perdagangan lainnya karena program nuklir dan rudalnya, yang terus dilakukan negara tersebut meskipun ada keputusan PBB.
“Penggabungan negara-negara tersebut merupakan ancaman terhadap perdagangan dan perdamaian global,” kata Easley. Namun, ia menekankan bahwa garis patahan antara Moskow dan Pyongyang kemungkinan besar terletak di bawah permukaan aliansi yang saling menguntungkan tersebut. “Namun, negara-negara ini tidak memiliki institusi dan nilai-nilai aliansi yang sama. Oleh karena itu, mereka hanya memiliki hubungan yang lemah satu sama lain melalui penolakan terhadap penerapan pemerintahan internasional.”
Selain negara-negara demokrasi yang kaya, “banyak negara lain juga memiliki kepentingan yang kuat dalam perdagangan dan diplomasi berbasis aturan,” lanjut Easley. “Mereka harus segera menerapkan sanksi sehingga visi hubungan internasional Putin-Kim gagal.”
