Iran: Siapa yang konservatif, moderat atau berorientasi reformasi?

Dawud

Iran: Siapa yang konservatif, moderat atau berorientasi reformasi?

Menurut media Iran, Presiden baru Massoud Peseschkian akan dilantik di parlemen pada awal Agustus. Hingga saat itu tiba, ia harus mengundurkan diri dari mandatnya sebagai anggota parlemen, setelah itu ia akan menerima sertifikat pengangkatannya sebagai presiden dari pemimpin revolusioner Ayatollah Khamenei. Peseschkian telah menjadi anggota parlemen Iran sejak 2008. Loyalitas ideologisnya kepada Republik Islam tidak diragukan lagi. Dia dikukuhkan sebagai kandidat dalam pemilihan presiden oleh Dewan Wali yang kuat dan ultra-konservatif. Pasal 115 konstitusi Iran diterapkan untuk tujuan ini.

Artikel ini menggunakan frasa bahasa Arab “rejale mazhabi-siasi” atau “orang beragama dan politik” untuk mendefinisikan kandidat yang mungkin. Namun, politisi perempuan Iran yang telah berulang kali mendaftar untuk pemilihan presiden berpendapat bahwa “Rejal” tidak hanya mencakup laki-laki tetapi semua orang. Contohnya adalah mendiang politisi Azam Taleghani: Dia mendaftar sebagai calon presiden sebanyak empat kali – dan selalu ditolak. Ayahnya, Ayatollah Sayyid Mahmud Taleghani, adalah salah satu pemimpin revolusi tahun 1979.

Di antara enam kandidat yang disetujui pada Pilpres 2024, Peseschkian menjadi satu-satunya politisi yang bisa dibilang moderat.

Kelompok ultra-konservatif, garis keras, moderat dan reformis mewakili pendekatan yang berbeda terhadap kebijakan luar negeri, masyarakat dan hubungan internasional dalam sistem politik Iran. Kelompok moderat dan reformis tidak mewakili oposisi mendasar dan juga bukan penentang sistem. Keempat label tersebut – ultra-konservatif, garis keras, moderat, dan reformis – mewakili sayap-sayap berbeda dalam sistem ini. Mereka ditentukan oleh partai-partai yang mereka ikuti di Iran dan tujuan politik yang mereka kejar. Berbeda dengan di Jerman, partai politik di Iran hanya memainkan peran subordinat dalam membentuk politik dan merancang undang-undang.

Oleh karena itu, penugasan ini hanya memberikan orientasi awal mengenai posisi seorang politisi, namun tidak selalu jelas sepenuhnya.

Kelompok ultra-konservatif

Kaum ultra-konservatif termasuk dalam “Osulgaria” atau “orang-orang berprinsip” yang, menurut Berlin Science and Politics Foundation (SWP), merupakan tempat berkumpulnya kaum konservatif dan Islam radikal. Kelompok ultra-konservatif di antara mereka dikenal karena interpretasi mereka yang ketat terhadap hukum Islam. Mereka ingin menegakkan prinsip-prinsip Islam. Mereka melihat Barat sebagai ancaman terhadap nilai-nilai Islam. Mereka menolak hak-hak sipil universal seperti kesetaraan antara laki-laki dan perempuan sebagai nilai-nilai Barat. Sejak revolusi tahun 1979 dan naiknya kekuasaan sayap keagamaan kaum revolusioner di Iran, kaum ultra-konservatif telah menguasai lembaga-lembaga penting yang mereka bangun dengan pemimpin agama sebagai puncak aparat kekuasaan. Ini termasuk, misalnya, Dewan Wali.

Mereka memainkan peran penting dalam merumuskan kebijakan luar negeri negara tersebut, misalnya melalui pengaruhnya terhadap Dewan Keamanan Nasional Iran. Ketua Dewan Keamanan Nasional saat ini adalah Said Jalili dari partai Front Stabilitas Revolusi Islam. Majalah mingguan Inggris, Economist, menggambarkan partai ini sebagai “pejuang supremasi Syiah yang menolak segala jenis kompromi dengan siapa pun di dalam atau di luar Iran.”

Jalili adalah kepala negosiator dalam perundingan nuklir dari tahun 2007 hingga 2013. Ideolog yang tidak kenal kompromi ini bahkan menolak melakukan perjalanan ke Eropa untuk bernegosiasi di sana. Hingga hari ini, Jalili dan kelompok ultra-konservatif lainnya masih menjadi salah satu kritikus paling vokal terhadap perjanjian nuklir yang dicapai pada tahun 2015, yang mana Amerika Serikat menarik diri secara sepihak pada tahun 2018. Iran telah membuat terlalu banyak kompromi, klaim mereka.

Jalili merupakan calon dari kubu ultrakonservatif pada Pilpres 2024. Ia terus menolak normalisasi hubungan dengan Barat dan menganjurkan kerja sama yang lebih erat dengan Rusia. Perwakilannya untuk urusan perempuan dalam kampanye pemilu, Maryam Ashrafi Gudarzi, mengatakan dalam sebuah wawancara: “Perempuan yang tidak ingin memakai jilbab dan ingin bebas harus disalahkan jika mereka diperkosa.”

Cukup banyak orang di Iran yang menyebut cara berpikir Jalili sebagai “Talibanisme”. Penasihat Masoud Peseschkian dalam kampanye pemilu, mantan Menteri Teknologi Informasi dan Komunikasi Mohammad Javad Azari Jahromi, menulis di akunnya di X sesaat sebelum pemilu: “Jangan biarkan Taliban menang.”

“Sikap ultra-konservatif Jalili kontroversial bahkan di kalangan garis keras,” kata Hamidreza Azizi, seorang ilmuwan politik di Berlin Science and Politics Foundation (SWP), dalam sebuah wawancara dengan Babelpos sebelum pemilihan putaran kedua sebuah mimpi buruk bagi rakyat Iran dan juga bagi negara-negara Barat,” tulis Alex Vatanka, direktur program Iran di Washington Middle East Institute, sebelum pemilu.

Kelompok garis keras

Kelompok garis keras di Iran juga memiliki pendirian yang tidak kenal kompromi terhadap perubahan dan pengaruh Barat. Seperti kelompok ultra-konservatif, mereka juga termasuk dalam kubu yang berprinsip. Mereka juga bersikeras pada identitas Islam mereka dan khususnya identitas Syiah mereka. Mereka menolak identitas nasional, budaya dan sejarah Iran sebelum Islam.

Namun, mereka kurang termotivasi secara ideologis dibandingkan kelompok ultra-konservatif dan berpikir lebih pragmatis. Kesenjangan antara kelompok ultra-konservatif dan kelompok garis keras semakin besar dalam beberapa tahun terakhir. Misalnya, mereka tidak bisa menyepakati calon umum untuk pemilihan presiden. Kandidat garis keras adalah Mohammad-Bagher Ghalibaf, yang menjabat ketua parlemen sejak 2020. Ia didukung oleh partai Kemajuan dan Keadilan bagi Rakyat Islam Iran.

Berbeda dengan Said Jalili yang tidak mengizinkan keluarganya tampil di depan umum, Ghalibaf mengirimkan putrinya untuk wawancara TV untuk berkampanye untuknya dalam pemilihan presiden.

Seperti banyak kelompok garis keras lainnya, Bagher Ghalibaf adalah komandan lama Garda Revolusi (IRGC) dan memiliki hubungan baik dengan mereka. Dia berteman dengan Jenderal Esmail Qaani, komandan Pasukan Quds, yang bertanggung jawab atas operasi luar negeri Garda Revolusi. Quasi mendukung pencalonan Ghalibaf. Menurut media Iran, sang jenderal disebut-sebut berusaha meyakinkan Said Jalili untuk menarik pencalonannya.

Kaum moderat

Kelompok moderat berada di antara kelompok reformis dan kelompok garis keras. Mereka menghindari pandangan ekstrem dan bersedia menyelesaikan konflik melalui negosiasi. Mereka tidak menolak identitas Iran pra-Islam dan menganggap diri mereka tidak hanya tentara Islam tetapi juga perwakilan negara mereka. Di antara mereka terdapat banyak akademisi dan tokoh yang berpengalaman secara internasional yang mengetahui lebih baik tentang Barat.

Mantan Presiden Hassan Rouhani merupakan politisi moderat yang menekankan dialog dan diplomasi selama masa jabatannya (2013-2021), khususnya dalam negosiasi kesepakatan nuklir dengan kekuatan dunia. Dia berasal dari partai “Moderasi dan Pembangunan”.

Presiden masa depan Peseschkian, yang juga dianggap moderat, memulai karir politiknya pada pertengahan 1990-an di bawah Menteri Kesehatan Alireza Marandi pada masa kepresidenan Presiden pragmatis Akbar Hashemi Rafsanjani (1989-1997). Pada awal tahun 2000-an, ia menjabat sebagai menteri kesehatan di bawah Presiden Mohammad Khatami yang berorientasi pada reformasi (1997-2005). Mentornya Alireza Marandi menjadi dokter pribadi Ayatollah Khamenei dan masih dianggap sebagai salah satu orang kepercayaan terdekatnya.

Pakar Iran Israel Danny Citrinowicz menggambarkan Peseschkian sebagai presiden moderat dalam sebuah wawancara dengan Babelpos. Citrinowicz antara lain adalah pakar tamu di beberapa lembaga pemikir, termasuk Arab Gulf States Institute dan Middle East Institute, keduanya di Washington. Dia lebih lanjut menekankan: “Kita tahu bahwa pemimpin agama Ayatollah Khamenei memiliki keputusan akhir di Iran. Namun benar juga bahwa presiden memiliki banyak pilihan. Peseschkian akan mencoba mencapai kesepakatan dengan Barat, terutama dengan AS, untuk mencapai kesepakatan.” untuk mengurangi tekanan ekonomi terhadap Iran seperti yang dijanjikan.”

Iran berada di bawah tekanan ekonomi akibat sanksi yang dikenakan atas program nuklirnya yang kontroversial. Sanksi ini sangat membatasi akses terhadap pasar keuangan dan perdagangan internasional. Hal ini telah melemahkan perekonomian Iran secara signifikan.

Masoud Peseschkian mampu memenangkan pemilu karena kelompok ultra-konservatif dan garis keras tidak dapat menyetujui seorang kandidat. Ia juga mendapat dukungan dari kaum reformis, terutama dari mantan Presiden Mohammad Khatami.

Kaum reformis

Kaum reformis tidak mempunyai posisi berpengaruh dalam sistem kekuasaan Iran. Gerakan politik ini muncul pada akhir tahun 1990-an dan mampu memobilisasi banyak sektor masyarakat dengan janji-janji reformasinya. Tokoh paling terkenal di antara mereka adalah Mohammad Khatami. Kaum reformis berjanji untuk mengupayakan masyarakat yang lebih liberal, pelonggaran peraturan budaya dan agama, kebebasan pers, dan supremasi hukum serta transparansi dalam sistem politik. Mereka berupaya meredakan ketegangan dan berdialog dengan komunitas internasional.

Pada pemilihan presiden tahun 1997, kaum reformis mampu mengangkat Mohammad Khatami sebagai presiden kelima Republik Islam dengan hampir 70% suara. Tingkat partisipasi pemilih saat itu sebesar 79,92 persen. Namun, mereka tidak dapat melaksanakan agenda mereka karena adanya resistensi yang signifikan dalam sistem.

Upaya signifikan terakhir yang dilakukan oleh kaum reformis untuk mereformasi sistem gagal dalam pemilihan presiden yang kontroversial pada tahun 2009. Meskipun kandidat mereka Mir Hossein Moussavi melakukan mobilisasi besar-besaran, kelompok garis keras ultra-konservatif Mahmoud Ahmadinejad muncul sebagai pemenang dan memulai masa jabatan keduanya. Tuduhan kecurangan pemilu di Kementerian Dalam Negeri tidak pernah terselesaikan.

Protes damai yang dilakukan oleh kelompok reformis terhadap hasil pemilu ditindas secara brutal. Mir Hossein Moussavi ditempatkan sebagai tahanan rumah tanpa diadili pada tahun 2010.