Tenaga kerja muda di India semakin sulit mendapatkan pekerjaan. Dalam hal kebijakan dalam negeri, masa jabatan ketiga Narendra Modi kemungkinan besar akan menghadapi tantangan besar dalam menciptakan lapangan kerja baru, salah satu penyebabnya adalah hal ini. Karena lebih dari 40 persen dari sekitar 1,4 miliar penduduk berusia kurang dari 25 tahun.
Modi dan Partai Bharatiya Janata (BJP) yang dipimpinnya telah merasakan dampak politik dari ketatnya pasar tenaga kerja dalam pemilihan parlemen India baru-baru ini: Pengangguran adalah alasan utama mengapa hasil yang diperoleh Perdana Menteri dan partainya tidak sesuai harapan dan hasil absolut BJP mayoritas kalah.
Pada hari Selasa pekan ini, pemerintah India memaparkan anggarannya untuk tahun 2024. Dana ini juga mencakup $24 miliar untuk mendukung penciptaan lapangan kerja baru selama lima tahun ke depan.
“Dalam Anggaran ini, kami secara khusus berfokus pada lapangan kerja, pengembangan keterampilan, usaha kecil dan kelas menengah,” kata Menteri Keuangan Nirmala Sitharaman pada hari Selasa.
Pemerintah akan meluncurkan program untuk memberikan kesempatan magang kepada 10 juta generasi muda di 500 perusahaan terkemuka selama lima tahun, Sitharaman mengumumkan.
Pihak oposisi bereaksi dengan hati-hati. “Setelah 10 tahun melakukan penyangkalan, pemerintah Uni akhirnya secara diam-diam mengakui bahwa pengangguran massal adalah krisis nasional dan memerlukan perhatian segera,” tulis Jairam Ramesh dari Partai Kongres dalam sebuah tweet. “Ini sudah sangat terlambat, dan ternyata terlalu sedikit – pidato anggaran lebih merupakan simbolisme daripada tindakan nyata,” tambah Ramesh.
Shrijay Sheth, pendiri perusahaan konsultan LegalWiz, mengharapkan insentif yang lebih besar bagi perusahaan. Dalam wawancara dengan Babelpos, ia berkata: “Perusahaan bisa memilih India karena keunggulan biaya dan akses terhadap sejumlah besar pekerja muda – juga karena India memberi mereka akses istimewa ke pasar India.” Misalnya, Hyundai berencana untuk go public di India, sementara Tesla sedang dalam pembicaraan untuk mendirikan pabrik di India. “Ini adalah contoh dari apa yang mungkin terjadi,” kata Sheth.
Krisis lapangan kerja yang semakin meningkat
Betapa dramatisnya situasi yang terjadi saat ini terlihat jelas beberapa hari yang lalu: Minggu lalu, bursa kerja yang diselenggarakan oleh Layanan Bandara Air India di Mumbai dibatalkan. Alasannya: banyaknya pihak yang berkepentingan. 25.000 pencari kerja melamar 2.220 pekerjaan pemeliharaan.
Pada bulan Februari, hampir 4,7 juta pelamar mendaftar untuk ujian dinas kepolisian di negara bagian Uttar Pradesh di utara. 60.000 pekerjaan harus diberikan. Contoh-contoh tersebut menunjukkan meningkatnya pengangguran di India.
“Semua laporan dan data menunjukkan bahwa kaum muda sedang berjuang keras melawan pengangguran,” kata ekonom Arun Kumar. “Pemerintah dan seluruh otoritasnya menolak adanya pengangguran.”
Menurut lembaga pemikir independen Pusat Pemantauan Perekonomian India, tingkat pengangguran di India adalah 9,2 persen pada bulan Juni – peningkatan tajam dari 7 persen pada bulan Mei tahun ini.
“Semua ini bertentangan dengan narasi resmi pemerintah mengenai penciptaan lapangan kerja secara besar-besaran. Mengapa tidak mengatasi masalah ini secara terbuka dan bertindak agar rasa frustrasi kaum muda tidak semakin memuncak?” tanya Kumar.
Pertumbuhan ekonomi tanpa penambahan lapangan kerja
Pemerintah India memperkirakan tingkat pertumbuhan PDB antara 6,5 dan 7 persen untuk tahun fiskal 2024. Pertumbuhan sebesar 8,2 persen telah tercatat pada tahun sebelumnya.
Meskipun terdapat angka-angka yang mengesankan, India sedang berjuang untuk menciptakan lapangan kerja yang cukup bagi jutaan generasi muda yang memasuki pasar tenaga kerja setiap tahunnya.
“Permintaan akan lapangan kerja hanya dapat dipenuhi ketika beberapa faktor bersatu,” kata Santosh Mehrotra, yang saat ini menjabat sebagai profesor tamu di Pusat Studi Pembangunan di Universitas Bath di Inggris. Aktivitas konstruksi harus dilanjutkan dengan kecepatan seperti saat ini. “Namun, dalam satu atau dua tahun ke depan, investasi dari sektor publik akan dibutuhkan, karena investasi swasta mengalami kemajuan yang lambat.”
Menurut Bank Dunia, sektor manufaktur di India menyumbang 13 persen produk domestik bruto. Di Tiongkok, manufaktur menyumbang lebih dari seperempat PDB.
Industri manufaktur padat karya di perusahaan kecil dan menengah memerlukan dukungan berkelanjutan melalui program pengembangan dan pelatihan, kata Mehrotra. “Hak untuk mendapatkan posisi pelatihan sangatlah penting.”
Ada kebutuhan khusus untuk program pelatihan, tegas ekonom Lekha Chakraborty dari Institut Nasional Keuangan dan Kebijakan Publik di New Delhi. “Pasar tenaga kerja bersifat dinamis. Jika kita tidak membekali generasi muda dengan keterampilan yang diperlukan, maka masalah pengangguran tidak dapat diselesaikan.” Penting untuk menutup kesenjangan antara pendidikan formal dan persyaratan pelatihan khusus di bidang pertanian, industri dan sektor jasa.
Formalisasi perekonomian
Di sektor informal India, tempat sebagian besar lapangan pekerjaan berada, sekitar 16 juta pekerjaan telah hilang dalam beberapa tahun terakhir. Antara tahun 2016 dan 2023 saja, 6,3 juta bisnis sektor informal tutup, menurut laporan lembaga pemeringkat India Ratings.
Perekonomian informal mencakup usaha-usaha tidak berbadan hukum yang dimiliki oleh rumah tangga swasta. Hal ini juga mencakup pekerjaan yang tidak dikenakan pajak atau diawasi secara resmi. Sektor ini mencakup pekerja rumah tangga, pedagang kaki lima, dan pekerja harian.
“Periode ini bertepatan dengan meningkatnya formalisasi perekonomian, yang berdampak pada kuatnya penerimaan pajak. Meskipun formalisasi perekonomian adalah sebuah jalan ke depan, penurunan sektor informal berdampak besar pada pasar tenaga kerja,” kata Sunil Kumar Sinha , Kepala Ekonom, Pemeringkatan India.
Anggaran pemerintah mencakup program insentif ketenagakerjaan, kata Menteri Keuangan Sitharaman pada hari Selasa. Pendatang baru di sektor formal akan diberikan upah bulanan tambahan.