Terkadang penelitian dimulai dengan gambaran yang sekilas tampak tidak berbahaya. Dalam hal ini: selfie. Sekelompok wanita dan pria berseragam berpose di depan kamera. Semuanya dilakukan dengan gaya selfie yang khas: diambil agak miring, dengan kaki tentara terpotong.
Menurut penelitian kami, gambar tersebut diambil pada tahun 2022, ketika tentara dari Mesir, Bangladesh, dan Indonesia baru saja menyelesaikan kursus pengantar misi helm biru di Republik Demokratik Kongo.
Fakta bahwa gambar tersebut tidak berbahaya seperti kelihatannya disebabkan oleh seorang pria botak di tengah-tengah kelompok. Matahari terpantul di kacamatanya dan lengannya dengan santai melingkari bahu prajurit lain. Dialah alasan seorang informan membocorkan gambar tersebut ke tim investigasi kami.
Kami tidak dapat menampilkan gambar tersebut karena alasan hukum.
Sebelum pria tersebut dikirim ke misi PBB, dia memegang posisi yang sangat berbeda: dia adalah wakil direktur departemen intelijen Batalyon Aksi Cepat (RAB), sebuah unit elit di Bangladesh.
Menurut penelitian yang diterbitkan oleh Deutsche Welle dan platform investigasi Netra News tahun lalu, unit ini bertanggung jawab atas eksekusi dan penyiksaan – semuanya disetujui, atau setidaknya disetujui, oleh pejabat tinggi pemerintah. Sebuah tuduhan yang ditolak dengan marah oleh Kementerian Dalam Negeri Bangladesh dalam sebuah pernyataan kepada Babelpos dan “Netra News” sebagai tuduhan yang “diciptakan, dibuat-buat, dan bermotif politik.”
Setidaknya 40 anggota RAB menjadi penjaga perdamaian
Para anggota “pasukan pembunuh” ini, sebagaimana salah satu lawan bicara kami secara blak-blakan menyebut unit elit tersebut, tampaknya secara sistematis dikirim ke misi PBB oleh Bangladesh. Ini adalah hasil penelitian baru Babelpos, “Netra News” dan “Süddeutsche Zeitung”.
Selama berbulan-bulan kami memeriksa dokumen rahasia militer, berbicara dengan sumber di Bangladesh dan PBB, serta mengevaluasi profil media sosial. Kami dapat memverifikasi identitas seorang pria melalui rute lari hariannya di Bangui, ibu kota Republik Afrika Tengah. Kami mengenali yang lain di foto resmi upacara medali.
Secara total, kami dapat mengidentifikasi lebih dari 100 tentara, termasuk 40 orang yang pertama kali bertugas di RAB dalam lima tahun terakhir dan kemudian menjadi tentara helm biru.
Tiga di antaranya sangat menarik bagi kami karena mereka bekerja di departemen intelijen RAB, dua di antaranya bahkan menjabat sebagai wakil direktur.
Dinas rahasia, sebagaimana dikonfirmasi oleh beberapa sumber, memiliki jaringan rahasia sel penyiksaan di Bangladesh. Di sana, seperti yang dikatakan oleh seorang informan militer tanpa basa-basi, “warga sipil disuruh berbicara.” Beberapa orang yang diwawancarai dengan suara bulat melaporkan adanya waterboarding, sengatan listrik, dan eksekusi palsu.
Laporan PBB: mengecualikan anggota RAB dari misi
Namun ketiga orang ini dan mantan anggota RAB lainnya dikirim oleh Bangladesh sebagai helm biru. Bahkan ada peringatan eksplisit. Komite Anti Penyiksaan PBB, sebuah panel yang terdiri dari para ahli independen, menulis dalam laporannya pada tahun 2019 tentang “keprihatinan mendalam” atas “penyiksaan, penangkapan sewenang-wenang, penahanan tidak berdokumen, dan pembunuhan di luar hukum” yang dilakukan pasukan keamanan Bangladesh.
Para penulisnya tidak menggunakan istilah ini dengan “ringan,” kenang penulis laporan tersebut, Jens Modvig, yang merupakan anggota komite anti-penyiksaan pada saat itu. Komite tersebut membuat rekomendasi yang jelas untuk mengecualikan anggota RAB dari misi perdamaian.
Namun demikian, semua tentara yang diidentifikasi oleh Deutsche Welle, Netra News dan Süddeutsche Zeitung diberangkatkan setelah laporan tersebut dipublikasikan. Peringatan dari dalam PBB rupanya diabaikan.
PBB menyerahkan tanggung jawab kepada negara-negara untuk memeriksa pasukan keamanan mereka
Alasannya terletak pada proses seleksi PBB. Mereka menyerahkan tugas kepada negara-negara yang menyumbang pasukan untuk memilih dan memeriksa tentaranya. Walaupun pemerintah masing-masing negara harus menyatakan bahwa mereka tidak mempunyai pengetahuan mengenai kejahatan hak asasi manusia, informasi tersebut sulit untuk diperiksa. Menurut informasinya sendiri, PBB, dengan beberapa pengecualian, hanya memeriksa komandan tertinggi dan wakilnya.
Seorang juru bicara PBB menulis kepada Babelpos, “Netra News” dan “Süddeutsche Zeitung” bahwa sebagian besar pasukan melakukan pekerjaan dengan baik dan bahwa PBB tidak memiliki informasi atau sumber daya untuk memeriksa semua pasukan yang sedang beraksi.
Dalam kasus Bangladesh, PBB menyerahkan tugas kepada “pemerintah kriminal untuk memeriksa petugas mana yang melakukan kejahatan,” kata Meenakshi Ganguly, wakil direktur Asia di Human Rights Watch. Di Bangladesh, sebagian besar tindakan RAB tidak dihukum: Ganguly mengatakan “Bangladesh tidak punya kepentingan untuk meminta pertanggungjawaban orang atas kejahatan hak asasi manusia.”
PBB kekurangan pasukan
PBB – seperti yang ditunjukkan oleh penelitian Babelpos, “Netra News” dan “Süddeutsche Zeitung” – sangat menyadari masalah ini. Namun mereka berada dalam dilema. Menurut PBB, 65.000 helm biru saat ini dikerahkan di negara-negara seperti Sudan Selatan, Republik Afrika Tengah, dan wilayah Kashmir.
Meskipun beberapa dekade yang lalu negara-negara seperti Finlandia, Kanada, dan Irlandia menyediakan sebagian besar pasukan, namun negara-negara Barat belakangan ini mengirimkan lebih sedikit tentara. Menurut orang dalam yang mengetahui masalah ini, pemerintah harus selalu bertanya pada diri mereka sendiri ketika melaksanakan misi helm biru apakah mereka siap membayar harga tertentu dengan darah: Jika tentara kembali dalam kantong mayat, mereka akan segera menghadapi komite penyelidikan. . Negara-negara seperti Bangladesh tidak mempunyai masalah ini, katanya, menyinggung situasi hak asasi manusia yang sulit di sana.
Beberapa tentara berhelm biru “cukup brutal”
Andrew Gilmour bahkan tidak berusaha menutup-nutupi situasi ini. “Sejujurnya,” beberapa tentara berhelm biru “sangat brutal,” demikian pernyataan mantan diplomat PBB, yang terakhir menjabat Wakil Sekretaris Jenderal Hak Asasi Manusia dan sekarang mengepalai Yayasan Berghof di Berlin. Yayasan ini bekerja untuk perdamaian di seluruh dunia. Terkadang ada seluruh kontingen, terkadang tentara individu, yang terlibat dalam kejahatan hak asasi manusia sebelum mereka ditempatkan di PBB.
Gilmour jelas membela mantan majikannya. PBB berupaya semaksimal mungkin untuk membujuk negara-negara agar hanya memilih tentara yang tidak melakukan kejahatan, ia menekankan beberapa kali dalam wawancara.
Namun pada akhirnya, tangan PBB terikat: Jika organisasi tersebut memberikan terlalu banyak tekanan pada negara-negara, mereka mengancam akan menarik pasukannya sepenuhnya. Hasilnya: seluruh misi perdamaian akan terancam. “Dan kemudian puluhan ribu orang meninggal,” kata Gilmour.
Seorang juru bicara PBB membantah hal ini: PBB mempunyai cukup pasukan dan segala ancaman untuk menarik pasukan hanya akan mempunyai dampak yang terbatas.
Tentu saja ada tekanan terhadap PBB. Contoh Sri Lanka menunjukkan hal ini. Pada tahun 2019, seorang panglima militer baru diangkat di negara bekas perang saudara tersebut. Shavendra Silva memimpin sebuah divisi selama perang saudara yang, menurut PBB, melakukan kejahatan hak asasi manusia yang besar. Setelah gelombang kemarahan publik, PBB kemudian mengumumkan bahwa mereka tidak akan menerima helm biru dari Sri Lanka di masa depan. Namun, PBB membiarkan pintu belakang tetap terbuka: ketika “operasi PBB akan menghadapi risiko operasional yang serius,” pengecualian akan diperbolehkan, seperti yang diungkapkan oleh juru bicaranya.
PBB tampaknya memanfaatkan pintu belakang ini dengan baik. Pada tahun 2019, Sri Lanka mengirimkan 687 helm biru ke misi PBB. Pada tahun 2020, satu tahun setelah pengangkatan Silva, terdapat 665 helm biru.
Pada akhirnya, kata seorang politisi Barat yang akrab dengan proses-proses PBB, tidak ada seorang pun yang benar-benar tertarik dengan siapa sebenarnya yang dikirim oleh Bangladesh dan negara-negara lain: mereka dengan senang hati menemukan cukup pasukan untuk misi-misi yang seringkali berbahaya.
Bangladesh bahkan berencana memperluas misi PBB. Markas besar PBB telah menugaskan Bangladesh untuk mengambil peran sebagai koordinator jaringan kontributor pasukan Asia Selatan, jelas seorang jenderal dengan bangga. Ini menunjukkan “seberapa besar kita dihargai”.
Seorang juru bicara PBB membenarkan bahwa Bangladesh telah mengambil peran dalam rekonstruksi tersebut. Namun Sekretariat PBB belum meminta negara anggota mana pun untuk bertindak sebagai koordinator dan tidak dalam posisi untuk melakukannya. Selain itu, belum ada keputusan siapa yang akan mengambil alih koordinasi tersebut.
Beberapa permintaan kepada pemerintah Bangladesh dan Sri Lanka serta petugas individu masih belum terjawab.
