Dewan Perwakilan Rakyat AS mengesahkan empat rancangan undang-undang bantuan luar negeri dengan dukungan bipartisan pada Sabtu sore, yang memperlengkapi Ukraina, Israel, dan sekutu Amerika di kawasan Indo-Pasifik. Mereka juga meloloskan sejumlah langkah keamanan lainnya. Biaya gabungan dari paket-paket tersebut adalah $95 miliar. Sementara itu, paket rancangan undang-undang keamanan perbatasan AS gagal memperoleh suara mayoritas yang dibutuhkan.
Berikut ringkasan beberapa RUU yang disetujui DPR:
Undang-Undang Alokasi Tambahan Keamanan Indo-Pasifik
DPR memberikan banyak bantuan untuk Taiwan, peningkatan Angkatan Laut AS, dan peningkatan pendanaan untuk penelitian dan pengembangan teknologi angkatan laut 385-34. Total biaya paket tersebut mencapai $8,2 miliar, dengan $1,9 miliar untuk menggantikan persediaan dan layanan pertahanan yang diberikan kepada Taiwan dan sekutu regionalnya.
Undang-Undang Alokasi Tambahan Keamanan Israel
DPR meloloskan paket Israel dengan suara 366-58. Langkah-langkah tersebut berisi bantuan sebesar $26,4 miliar. Paket ini muncul ketika negara-negara lain di PBB telah menekan Israel untuk mengambil tindakan pencegahan yang lebih besar terhadap korban sipil. Paket tersebut mencakup bantuan kemanusiaan sebesar $5,6 miliar ke Gaza, sebuah ketentuan yang harus dimiliki oleh banyak anggota Partai Demokrat, namun tidak menjadi pilihan bagi Partai Republik yang khawatir akan secara tidak sengaja memberikan dana lebih lanjut kepada Hamas.
Undang-Undang Alokasi Tambahan Keamanan Ukraina tahun 2024
RUU tambahan Ukraina sebagian besar berisi penyetokan kembali peralatan dan amunisi Amerika yang telah disediakan untuk membantu perang Ukraina melawan Rusia. Menurut informasi dari kantor Ketua DPR Mike Johnson, delapan puluh persen dari $60,9 miliar akan digunakan untuk pasokan Amerika. Paket tersebut disahkan dengan hasil 311-112, dan semua oposisi datang dari Partai Republik.
21st Century Peace through Strength Act
Dengan pemungutan suara 360-58, DPR mengesahkan serangkaian langkah keamanan nasional yang, antara lain, akan memungkinkan Amerika Serikat untuk menyita aset-aset Rusia dan memberlakukan sanksi terhadap minyak Iran. Hal ini juga akan memaksa divestasi pemilik Tiongkok dari TikTok versi AS, aplikasi media sosial populer. RUU tersebut mencakup bahasa yang telah disahkan DPR – dengan harapan bahwa keterikatan pada tiga RUU lainnya akan memaksa Senat yang dikuasai Partai Demokrat untuk mempertimbangkannya.
Berakhirnya Undang-Undang Bencana Perbatasan
Paket keamanan perbatasan AS yang menyertai rancangan undang-undang bantuan luar negeri gagal mencapai angka 215 berbanding 167, kurang dari tiga perlima mayoritas yang dibutuhkan untuk disahkan karena penangguhan peraturan tersebut. Langkah prosedural tersebut menghindari amandemen dan perdebatan umum dengan imbalan ambang batas yang lebih tinggi untuk meloloskan suara.
Apa konteksnya? Partai Republik di Dewan Perwakilan Rakyat telah terpecah selama berbulan-bulan mengenai bantuan asing. Anggota paling konservatif telah mendesak Ketua Johnson untuk menghindari pendanaan lebih lanjut untuk Ukraina tanpa terlebih dahulu meloloskan undang-undang mengenai keamanan perbatasan.
Banyak anggota Partai Republik yang menyatakan frustrasinya terhadap Johnson karena mengucurkan dana untuk Ukraina tanpa mengaitkan undang-undang perbatasan secara langsung dengan istilah bantuan luar negeri. Meskipun Partai Demokrat sangat menyerukan bantuan kepada Ukraina, mereka enggan mempertimbangkan langkah-langkah perbatasan yang disahkan oleh DPR. Mereka berpendapat bahwa rancangan undang-undang perbatasan akan merugikan imigrasi yang sah, melanggar perlindungan bagi pencari suaka, dan menargetkan para pelintas yang sudah lama berada di Amerika Serikat.
Pendanaan perbatasan apa pun yang dipimpin oleh Partai Republik pasti akan mendapat perlawanan keras di Senat yang dikuasai Partai Demokrat, namun beberapa anggota Partai Republik berharap bahwa penambahan bantuan Ukraina dapat membuka jalan bagi paket perbatasan.
Menggali lebih dalam: Bacalah laporan saya di The Stew tentang mengapa bantuan asing telah memisahkan kelompok minoritas yang vokal dari Partai Republik dari sebagian besar partai.