Moderasi konten daring saat ini menjadi topik utama perdebatan tentang kebebasan berbicara dan penyensoran. Biasanya, lembaga pemerintah mengandalkan tuntutan hukum dan denda administratif untuk memastikan bahwa perusahaan media sosial menegakkan standar kebebasan berbicara mereka sendiri—mulai dari melarang pornografi anak hingga menyingkirkan kelompok teroris.
Namun, dua minggu lalu, Prancis mengambil langkah lebih jauh dengan menangkap pendiri dan CEO Telegram, Pavel Durov—lahir di Rusia dan memiliki dua kewarganegaraan Prancis dan Uni Emirat Arab—atas dugaan kegagalannya dalam mengurangi aktivitas kriminal di Telegram. Pihak berwenang membebaskan Durov dengan jaminan, tetapi para pendukung kebebasan berbicara dan platform media sosial waspada karena Uni Eropa menerapkan bentuk penyensoran yang lebih agresif.
Telegram, yang memiliki hampir 1 miliar pengguna di seluruh dunia, adalah platform media sosial dan pesan daring teraman yang tersedia. Didirikan pada tahun 2013 untuk melawan meningkatnya kekhawatiran atas penyensoran pemerintah dan privasi digital, situs web Telegram membanggakan bahwa mereka telah “mengungkapkan 0 byte data pengguna kepada pihak ketiga, termasuk pemerintah.” Dengan enkripsi ujung ke ujung, bahkan Telegram tidak dapat mengakses pesan pribadi tertentu antar pengguna. Platform ini memastikan bentuk moderasi konten yang paling tidak ketat dan mempekerjakan rata-rata hanya 30 teknisi penuh waktu.
Pentingnya platform seperti Telegram tidak dapat diremehkan. Pada bulan Agustus saja, Inggris menangkap warga negaranya atas tuduhan “ujaran kebencian” daring. Pihak berwenang Irlandia menangkap warga negaranya atas tuduhan menentang tingginya angka imigrasi dan seorang guru atas penolakannya untuk menggunakan “kata ganti pilihan” siswa. Menjelang X menyelenggarakan wawancara dengan Donald Trump, Uni Eropa mengirim surat kepada Elon Musk yang mengancam bahwa ia dan platformnya dapat dimintai pertanggungjawaban atas ujaran yang tidak pantas. Dan di Amerika Serikat, Mark Zuckerberg mengakui bahwa Meta mematuhi tekanan dari pemerintahan Biden-Harris untuk menyensor konten daring tentang COVID-19 dan pemilihan presiden 2020.
Ini adalah pelanggaran yang jelas terhadap kebebasan berbicara, terutama di Amerika Serikat. Tidak ada entitas atau orang yang berhak membatasi kebebasan berbicara demi keuntungan politik. Namun, tidak semua kekhawatiran tentang konten daring sesederhana ini.
Memang, dasar penangkapan Durov, menurut pihak berwenang Prancis, adalah aktivitas kriminal yang sedang berlangsung di platform tersebut. Uni Eropa menerapkan Undang-Undang Layanan Digital pada tahun 2022, yang “mengatur perantara dan platform daring seperti pasar, jejaring sosial, platform berbagi konten.” Pihak berwenang Prancis mengklaim dan Telegram membantah bahwa platform tersebut belum mematuhi permintaan untuk menindak aktivitas ilegal.
Misalnya, ISIS menggunakan Telegram untuk mengoordinasikan serangan teroris tahun 2015 di Paris. Demikian pula, Hamas menggunakan Telegram untuk menyebarkan rekaman serangannya pada 7 Oktober 2023 terhadap Israel, termasuk konten tentang warga Israel yang dilukai, dibunuh, dan diculik oleh anggotanya. Secara umum, Telegram menjadi tempat berlangsungnya perdagangan narkoba, transaksi penipuan, dan materi yang menggambarkan pelecehan seksual terhadap anak.
Meskipun Telegram telah melarang beberapa saluran di masa lalu, struktur platform tersebut membuatnya sangat sulit untuk memoderasi aktivitas kriminal atau yang secara moral menjijikkan. Bagi Telegram, biaya untuk menyelenggarakan percakapan yang aman mungkin merupakan risiko bahwa beberapa orang, atau banyak orang, akan menggunakan platform tersebut untuk tujuan yang tidak sah. Seperti yang dikatakan Durov dalam sebuah wawancara CNN pada tahun 2016, “Anda tidak dapat membuatnya aman dari penjahat dan terbuka untuk pemerintah. (Telegram) aman atau tidak aman.” Pertanyaan yang sedang berlangsung adalah siapa yang harus bertanggung jawab.
Penangkapan Durov dan investigasi yang sedang berlangsung terhadap Telegram menjadi masalah internasional karena negara-negara seperti Amerika Serikat terus memperdebatkan kebebasan berbicara, penyensoran, dan regulasi daring.
Sebagai permulaan, Telegram, seperti kebanyakan perusahaan media sosial, adalah platform internasional. Gugatan hukum, khususnya yang terkait dengan konten, tidak hanya terbatas pada satu negara. Bagaimana otoritas Prancis menangani penyelidikan mereka terhadap Telegram melalui Durov akan memiliki implikasi besar bagi kebebasan berbicara di seluruh dunia. Misalnya, jika Uni Eropa dapat menghukum X melalui Elon Musk—seorang warga negara AS—atas kebebasan berbicara, lalu apa artinya ini bagi konten yang diunggah oleh warga negara AS, khususnya saat bepergian ke luar negeri?
Kedua, saat Amerika Serikat menjajaki regulasi konten daring, para pembuat undang-undang harus memutuskan siapa yang akan dimintai pertanggungjawaban dan bagaimana. Dari proposal untuk mereformasi Pasal 230 hingga Undang-Undang Keamanan Daring Anak-Anak, para pembuat undang-undang secara umum sepakat bahwa platform harus dimintai pertanggungjawaban atas konten daring yang mereka buat. secara sadar mengizinkan atau mendorong konten yang berbahaya
termasuk pornografi anak, menyakiti diri sendiri, atau terorisme.
Namun, bagaimana dengan kasus-kasus seperti Telegram, yang pada dasarnya merupakan satu platform pengiriman pesan yang besar? Bagi banyak orang, seperti Musk dan pembocor dokumen intelijen AS Edward Snowden, keputusan untuk menangkap Durov sama saja dengan kampanye penyensoran dan intimidasi serta langkah yang salah arah dalam regulasi daring. Bagi yang lain, maraknya penyebaran pornografi anak dan konten yang berbahaya membuat hilangnya sebagian kebebasan bicara yang tidak terpantau menjadi kompensasi yang setimpal.
Pavel Durov akan terus bertemu dengan pihak berwenang Prancis dua kali seminggu selama penyelidikan terhadap Telegram terus berlanjut. Jika Durov, dan Telegram secara keseluruhan, dinyatakan bersalah, ia dapat menghadapi hukuman penjara hingga 10 tahun. Karena pemerintah terlibat dalam kebebasan berbicara dan penyensoran daring, penting bagi para pembuat undang-undang dan warga negara untuk melindungi hak-hak mereka sendiri dan memastikan bahwa para pelaku kejahatan—bukan hanya mereka yang tidak mengikuti pendapat resmi partai—ditahan.
