Keputusan dibuat di balik layar dan presentasinya di panggung terbuka – setahun sekali seluruh dunia menyaksikan proses pengambilan keputusan politik di Tiongkok pada sidang pleno Kongres Rakyat Nasional. Parlemen Tiongkok mengesahkan undang-undang yang diajukan oleh Partai Komunis yang berkuasa. Perdana Menteri Li Qiang memberikan laporan kepada delegasi rakyat. Ini mencakup semua topik yang relevan secara sosial – mulai dari politik hingga budaya dan pendidikan.
Tahun 2026 adalah tanggal yang penting: rencana lima tahun ke-15 dimulai di Tiongkok. Rencana komprehensif untuk pertumbuhan dan kemakmuran yang lebih besar ini tidak hanya menentukan tujuan hingga tahun 2030, namun juga jalan untuk mencapainya.
Tingkat pertumbuhan sekitar 4,5 hingga 5 persen harus dicapai pada tahun 2026, menurut Perdana Menteri Li dalam laporan tahunannya. Ini merupakan target resmi terendah sejak tahun 1991. Sejak itu, produk domestik bruto meningkat dua digit.
Perekonomian berada di bawah tekanan
Mengingat tantangan ekonomi dan persaingan geopolitik, beberapa ekonom memperkirakan bahwa pertumbuhan aktual mungkin berada jauh di bawah statistik pemerintah. “Seiring dengan berlanjutnya kemerosotan ekonomi, pemerintah perlu merevisi perkiraan resmi ke bawah,” kata Xu Chenggang, peneliti senior di Stanford Center on China’s Economic and Institutions di California.
Untuk menghasilkan lebih banyak pertumbuhan, Perdana Menteri Li mengumumkan bahwa pemerintah ingin meningkatkan konsumsi domestik melalui lebih banyak insentif. Hal ini kemudian akan selaras dengan perdagangan luar negeri. Arus barang dan jasa dalam negeri dan luar negeri dalam jargon politik disebut sebagai “sirkuit ganda”.
Kepemimpinan dalam teknologi
Tiongkok bertujuan untuk melipatgandakan PDB-nya pada tahun 2035 dibandingkan tahun 2020. Perdana Menteri Li mengumumkan bahwa sektor-sektor seperti kecerdasan buatan, robot humanoid, dan energi ramah lingkungan akan memainkan peran penting dalam mencapai tujuan ini. “Optimalisasi permanen infrastruktur komputasi harus menciptakan dasar bagi digitalisasi dan industri cerdas.”
Langkah Li ini terjadi pada saat Tiongkok semakin bersaing dengan Amerika Serikat mengenai siapa yang akan memimpin pengembangan teknologi global di masa depan. Beijing memandang kecerdasan buatan sebagai “alat penting untuk memajukan ambisi industri dan teknologi tinggi,” kata Alexander Brown, analis senior di Mercator Institute for China Studies (MERICS) di Berlin.
Pasokan energi yang aman dan dukungan publik yang kuat akan menciptakan keunggulan kompetitif bagi perusahaan-perusahaan Tiongkok. “Tiongkok menyatakan ingin meningkatkan konsumsi sambil memperbarui industrinya dan mendorong inovasi,” kata Brown. Namun dia tidak yakin “keduanya akan tercapai secara efektif dalam lima tahun ke depan.”
Kebijakan luar negeri suatu negara besar
Tiongkok juga ingin terus mengukir namanya di kancah internasional. Republik Rakyat Tiongkok saat ini sedang menjalankan prinsip reformasi tatanan dunia multilateral dengan PBB sebagai pusatnya.
Tiongkok percaya bahwa Eropa tentu saja merupakan pemangku kepentingan alami dalam tatanan dunia multipolar ini, kata Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi ketika ditanya oleh seorang jurnalis dari kantor berita Spanyol EFE. Dia adalah satu-satunya perwakilan pers Eropa yang diizinkan mengajukan pertanyaan pada konferensi pers bersama Wang.
“Eropa adalah mitra penting bagi proses modernisasi di Tiongkok. Semakin banyak orang yang melihat Tiongkok bukan sebagai pesaing tetapi sebagai mitra global, khususnya generasi muda,” kata Wang.
Wang, yang fasih berbahasa Jepang dan menjadi duta besar Tiongkok di Tokyo selama bertahun-tahun, sangat keras dalam mengkritik pemerintah Jepang yang dipimpin oleh Perdana Menteri Sanae Takaichi. Partainya, LDP, menang telak dalam pemilu awal Februari.
Pada November 2025, Takaichi membuat marah para pemimpin Tiongkok dengan komentarnya tentang Taiwan. Dalam pidatonya di parlemen Jepang, dia mengatakan bahwa serangan Tiongkok – yang masih bersifat hipotetis – terhadap Taiwan akan memicu aksi militer Jepang.
Sejak saat itu telah terjadi zaman es antara Beijing dan Tokyo. Beijing memandang Taiwan sebagai provinsi yang memisahkan diri.
“Melaksanakan hak untuk membela diri memerlukan serangan bersenjata terhadap Jepang,” kata Wang. “Masalah Taiwan adalah masalah internal Tiongkok. Hak apa yang dimiliki Jepang untuk campur tangan? Apakah hak untuk membela diri secara kolektif ini merupakan upaya untuk melemahkan ketentuan Konstitusi Perdamaian, yang mengabaikan hak untuk berperang?”
Rivalitas Tiongkok-AS
Wang memberikan sedikit informasi tentang rencana kunjungan kenegaraan Presiden AS Donald Trump ke Tiongkok. Agendanya sudah ada di meja, ujarnya singkat. “Jika kedua belah pihak memperlakukan satu sama lain dengan hormat dan tulus, daftar masalah akan menjadi lebih pendek dan daftar kerja sama akan menjadi lebih panjang.”
Namun, Wu Ueh Chang, peneliti senior di Institut Penelitian Kebijakan Nasional Taiwan, tidak mengharapkan adanya terobosan. Pertemuan yang direncanakan antara Xi dan Trump kemungkinan akan menstabilkan hubungan, termasuk yang berkaitan dengan Tawain.
