UE dan beberapa negara Asia Tenggara diperkirakan akan menandatangani perjanjian perdagangan bebas pada pertengahan tahun 2027. Pada saat itu, enam dari sebelas negara anggota ASEAN akan menyelesaikan perjanjian bilateral mengenai pertukaran barang dengan Uni Eropa. Vietnam dan Singapura sudah menjadi mitra dagang bebas UE.
Negosiasi dengan Indonesia telah selesai. Jakarta ingin menandatangani kontrak pada bulan Oktober dan melaksanakannya pada tahun 2027. Pembicaraan juga telah berjalan baik dengan Thailand dan Malaysia. Kedua perjanjian tersebut diharapkan selesai pada akhir tahun atau awal tahun 2027. Awal pekan ini, UE dan Filipina mengumumkan “perjanjian prinsip”. Finalisasinya diperkirakan akan berlangsung dalam beberapa bulan mendatang.
Komitmen “lebih tinggi dari sebelumnya”
Komitmen UE terhadap masalah perdagangan dan investasi dengan negara-negara ASEAN “lebih tinggi dari sebelumnya,” kata Chris Humphrey, direktur pelaksana Dewan Bisnis UE-ASEAN, dalam sebuah wawancara dengan Deutsche Welle (Babelpos). Perdagangan barang bilateral mencapai nilai 274,9 miliar euro pada tahun 2026, meningkat sekitar enam persen dibandingkan tahun sebelumnya. Dibandingkan tahun 2016, pertumbuhannya bahkan 50 persen.
Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) kini menjadi mitra dagang terbesar ketiga UE di luar Eropa, tepat di belakang Amerika Serikat dan Tiongkok. Minggu ini KTT Ekonomi ASEAN-UE berlangsung di Manila, ibu kota Filipina. Para menteri ekonomi ASEAN dan Komisaris Perdagangan UE menegaskan kembali peningkatan kerja sama untuk mencegah meningkatnya ketegangan geopolitik dan konsekuensinya, seperti hambatan perdagangan dan konflik regional yang mengancam “tatanan internasional berbasis aturan.”
Asia Tenggara sangat penting bagi Eropa
Brussels saat ini memperluas jaringan perjanjian perdagangan globalnya untuk membuka pasar baru dan mengembangkan rantai pasokan yang lebih tangguh. Asia Tenggara merupakan jantung rantai pasokan semikonduktor, elektronik, kendaraan listrik, dan baterai. Ada juga peningkatan investasi pada pusat data, energi terbarukan, dan layanan digital.
Menurut laporan Dana Moneter Internasional (IMF) yang baru-baru ini diterbitkan, sebelas negara anggota ASEAN telah membentuk serikat ekonomi dengan output ekonomi sebesar 4,5 triliun dolar AS. Rata-rata pertumbuhan ekonomi tahunan lebih dari 4,5 persen.
Selain itu, banyak perusahaan internasional yang berinvestasi lebih banyak di negara-negara ini untuk mendiversifikasi produksi mereka dan mengurangi ketergantungan mereka pada Tiongkok. Perubahan geopolitik dan geoekonomi telah mempercepat kerja sama antara kedua kawasan, jelas Alfred Gerstl, pakar hubungan internasional kawasan Indo-Pasifik di Universitas Wina, dalam wawancara dengan Babelpos.
“Kebijakan perdagangan Presiden AS Donald Trump yang proteksionis dan tidak dapat diprediksi telah menjadi katalisator yang menentukan,” kata Gerstl, sementara strategi UE untuk mengurangi risiko terhadap Tiongkok semakin memperkuat kepentingan strategis Asia Tenggara.
Kemitraan yang lebih erat dengan negara-negara Eropa juga menguntungkan pemerintah di Asia Tenggara. Mereka telah lama berupaya menjaga hubungan ekonomi yang luas dengan negara-negara pesaing agar tidak terlalu bergantung pada Tiongkok atau Amerika Serikat.
Perjanjian ASEAN-UE belum terlihat
Dewan Ekonomi UE-ASEAN menyerukan peta jalan yang jelas menuju perjanjian perdagangan bebas regional di masa depan, tegas Humphrey. “Ini adalah sesuatu yang telah lama dituntut oleh perekonomian Eropa.”
“Pendekatan modular harus dilakukan, mungkin dimulai dengan perjanjian regional mengenai perdagangan digital dan perjanjian perlindungan investasi,” jelas Humphrey dalam wawancara dengan Babelpos.
Idenya bukanlah hal baru. UE dan ASEAN telah merundingkan perjanjian kerangka kerja pada tahun 2007. Namun, perundingan terhenti karena perbedaan signifikan antara perekonomian ASEAN dan ketidaksepakatan mengenai ruang lingkup perjanjian. Pada tahun 2009 negosiasi dihentikan atas persetujuan bersama. Brussels kemudian mengandalkan perjanjian bilateral dengan masing-masing negara anggota ASEAN.
Selain Singapura, salah satu negara terkaya di dunia, konfederasi tersebut juga mencakup negara-negara seperti Myanmar dan Kamboja. Misalnya, produk domestik bruto per kapita Myanmar hanya seperlima belas dibandingkan Bulgaria, negara anggota UE. “Sulit bagi negara-negara anggota ASEAN yang kurang berkembang untuk memenuhi standar sosial, ketenagakerjaan dan lingkungan UE yang tinggi,” jelas Gerstl dari Universitas Wina.
Saat ini tidak ada tanda-tanda di Brussel untuk memulai negosiasi dengan negara-negara ASEAN yang lebih miskin.
