Laporan yang dikeluarkan oleh International Finance Corporation (Perusahaan Keuangan Internasional) milik Bank Dunia memberikan angka yang konkrit: Jika target emisi nol bersih global ingin dicapai, pasokan nikel tahunan harus meningkat sebesar 28 persen dan pasokan tembaga tahunan sebesar 156 persen pada tahun 2050 dibandingkan dengan tingkat produksi pada tahun 2020. Selain itu, setidaknya 15 mineral dan logam lainnya harus ditambang dengan skala yang sama untuk tujuan ini, lanjut laporan tersebut.
Beberapa analis berpendapat bahwa hal ini mustahil. Pihak lain meragukan peningkatan permintaan mineral ini dapat dipenuhi secara berkelanjutan.
Tidak mungkin mengubah cara penyediaan energi dan mengganti satu “industri ekstraktif yang eksploitatif” dengan industri ekstraktif lain yang “sama kotor, sama eksploitatifnya”, kata Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres dalam pidatonya pada bulan April. “Perlombaan menuju pasokan energi net-zero tidak boleh mengorbankan masyarakat miskin.”
Perundang-undangan Uni Eropa mendukung tujuan ini. Pedoman Uji Tuntas Keberlanjutan Perusahaan yang baru-baru ini diadopsi akan mewajibkan perusahaan-perusahaan Eropa untuk menunjukkan mulai tahun 2029 bahwa mereka mengambil langkah-langkah untuk melindungi lingkungan dan hak asasi manusia di seluruh rantai pasokan mereka.
“Peraturan dan regulasi yang relevan berlaku untuk perusahaan-perusahaan Eropa serta perusahaan asing yang ingin menjual barang atau jasa di UE,” kata Chris Humphrey, Direktur Eksekutif Dewan Bisnis UE-ASEAN, dalam sebuah wawancara dengan Babelpos.
Penarikan dari tambang Indonesia
Pada bulan Juli, BASF dari Jerman dan Eramet dari Prancis menarik diri dari kilang nikel dan kobalt Sonic Bay senilai $2,6 miliar (2,4 miliar euro) di Indonesia. Alasannya: Tambang yang menjadi sumber bahan baku kilang mengancam kawasan hutan masyarakat adat yang terisolasi.
Komitmen ini juga akan meningkatkan penambangan logam-logam ini secara signifikan di dekat Tambang Nikel Weda Bay, tambang nikel terbesar di dunia dan bagian dari Indonesia Weda Bay Industrial Park (IWIP). Menurut Survei Geologi AS, hampir separuh produksi nikel dunia akan diekstraksi di sini pada tahun 2022. Hal ini sebagian besar terjadi pada produksi kendaraan listrik dan baterai.
Undang-Undang Bahan Baku Kritis, yang diadopsi oleh Dewan Uni Eropa pada bulan April, memuat daftar sekitar 50 mineral (termasuk nikel) yang penting untuk transisi ramah lingkungan. Undang-undang tersebut memudahkan UE untuk mendapatkan bahan-bahan yang dibutuhkannya melalui perjanjian dengan “negara ketiga yang bersahabat”.
Namun penambangan nikel terbuka dilaporkan menjadi penyebab utama deforestasi di Indonesia. Selain itu, penggunaan batu bara untuk pengoperasian smelter nikel juga menyebabkan pencemaran air.
Perusahaan-perusahaan UE mengutip alasan komersial atas penarikan tersebut. Juru bicara BASF mengatakan perusahaannya membutuhkan “pasokan bahan baku penting yang aman, bertanggung jawab, dan berkelanjutan”.
“Pemerintah Indonesia harus berbuat lebih banyak untuk meminimalkan dampak penambangan dan pemurnian nikel terhadap masyarakat di sekitar IWIP dan kawasan industri nikel lainnya,” tulis Krista Shennum dari kelompok kampanye Climate Rights International di situs web The Diplomat bulan ini.
Batasan Kesepakatan Hijau
Bagaimanapun, sebagian besar perusahaan UE tidak menerapkan praktik-praktik tidak berkelanjutan yang terkait dengan ekstraksi bahan mentah di Asia. Namun bukan berarti perusahaan asal Tiongkok, misalnya, tidak bersedia melakukan hal ini, kata Frederick Kliem dari S. Rajaratnam School of International Studies di Singapura dalam wawancara dengan Babelpos.
Kesepakatan Hijau UE sebagian besar dimungkinkan oleh pihak ketiga yang bersedia mensubsidi industri mereka dan menyebabkan kerusakan ekologi dan sosial untuk memungkinkan transisi energi di dalam negeri dan di tempat lain, kata Kliem. “Ini adalah kontradiksi yang belum dapat kami selesaikan.”
Tuduhan serupa juga dilontarkan terhadap tarif UE baru-baru ini terhadap kendaraan listrik buatan Tiongkok, menyusul keluhan dari Brussel mengenai praktik perdagangan yang tidak adil.
“Uni Eropa mengeluhkan dugaan pembuangan sel surya PV, turbin angin, dan mobil listrik oleh Tiongkok, namun pada saat yang sama mereka juga merayakan rendahnya harga tenaga surya PV, yang seluruhnya merupakan hasil produksi massal Tiongkok yang dikombinasikan dengan subsidi,” kata Uni Eropa. Kliem. “Transisi energi dan elektrifikasi perekonomian tidak akan mungkin terjadi tanpa produk-produk Tiongkok ini.”
Presiden Indonesia Joko “Jokowi” Widodo telah berupaya menjadikan Indonesia sebagai pusat produksi baterai kendaraan listrik global. Untuk mencapai tujuan ini, ia meningkatkan kapasitas penambangan negara, khususnya nikel. Pada saat yang sama, Jakarta melarang ekspor nikel yang belum diolah pada tahun 2014. Artinya bahan bakunya harus diolah di dalam negeri.
Sejak itu, Tiongkok dilaporkan telah menginvestasikan lebih dari $30 miliar dalam pengolahan nikel di Indonesia, termasuk peleburan dan produksi baterai mobil listrik.
Menipisnya deposit nikel
Di Indonesia, cadangan nikel berkualitas tinggi semakin menipis dan hanya menyisakan bijih berkualitas rendah. Ini hanya mengandung sebagian kecil nikel. Untuk mengekstraksinya, antara lain digunakan pelindian asam bertekanan tinggi (HPAL). Namun banyak limbah beracun yang dihasilkan.
Ada alternatif yang menjanjikan selain HPAL, kata analis Kevin O’Rourke yang berbasis di Jakarta dari perusahaan konsultan Reformasi Information Services, yang berspesialisasi dalam risiko politik, dalam sebuah wawancara dengan Babelpos. Namun, hal ini mendapat perlawanan dari regulator lokal di Indonesia, yang tetap menggunakan pengolahan HPAL yang murah dan terkenal.
“Jika pasar negara maju seperti UE membatasi impor nikel kotor, akan ada insentif bagi pengembang yang bertanggung jawab untuk memasok bahan yang lebih etis,” kata O’Rourke. “Jika pabrikan Indonesia tidak mampu menembus pasar Barat yang menguntungkan, mereka mungkin akan mulai mengambil berbagai opsi untuk mengekang atau menghilangkan emisi dan limbah HPAL,” lanjut O’Rourke.
Tujuan Uni Eropa haruslah “membuat pekerjaan ‘kotor’ tidak terlalu kotor secara keseluruhan,” kata Bridget Welsh, seorang peneliti sukarelawan di Asia Research Institute di Universitas Nottingham di Malaysia.
Pemerintah Indonesia telah menyetujui Kemitraan Keamanan Mineral dengan 14 negara dan Uni Eropa untuk mempercepat pengembangan rantai pasokan berkelanjutan untuk mineral penting. Salah satu fokus pekerjaan ini adalah meningkatkan standar lingkungan.
