Pemimpin Tertinggi Iran, Ayatollah Ali Khamenei, baru-baru ini menolak tawaran Presiden AS Donald Trump untuk memulai pembicaraan baru mengenai program nuklir Iran: “Jika sebuah perjanjian disertai dengan paksaan dan hasilnya sudah ditentukan sebelumnya, maka itu bukanlah sebuah kesepakatan, melainkan sebuah pemaksaan dan pelecehan,” kata pria berusia 85 tahun, yang menjabat sebagai pemimpin politik dan agama Republik Islam Iran yang memiliki keputusan akhir dalam segala hal. Pada saat yang sama, Khamenei menolak klaim Trump bahwa AS telah menghancurkan kemampuan nuklir Iran.
“Republik Islam yakin mereka bisa mencetak poin jika menunjukkan kekuatan,” jelas pakar Timur Tengah Israel Menashe Amir ketika ditanya Babelpos. Sebagai seorang Yahudi keturunan Persia, Menashe Amir memulai karirnya sebagai jurnalis sebelum Revolusi Islam di Iran. Dia telah mengamati dan menganalisis politik Republik Islam sejak didirikan pada tahun 1979.
“Faktor-faktor berpengaruh hilang di kawasan ini”
“Strategi menunjukkan kekuatan mungkin menjadi bumerang bagi Iran saat ini,” katanya, seraya menambahkan: “Iran telah kehilangan banyak pengaruhnya di kawasan, termasuk Hamas, Hizbullah di Lebanon, pemberontak Houthi di Yaman, dan beberapa kelompok proksi di Irak dan Suriah.”
Jika pemimpin Iran tidak mau setidaknya secara terbuka menarik diri dari kebijakan konfrontatifnya terhadap Barat, hal ini bisa membuat perang lain tidak terhindarkan, pakar Timur Tengah memperingatkan.
Sejak revolusi tahun 1979, para pemimpin Republik Islam belum mengakui hak Israel untuk hidup dan terus menerus mengancam akan menghancurkannya. Mereka memandang dirinya sebagai inti dari “perlawanan sejati terhadap imperialisme dan pendudukan”.
Pada bulan Juni, pasukan Israel dan AS menyerang fasilitas nuklir Iran dalam perang 12 hari. Negara-negara Barat telah lama menuduh Iran diam-diam mengembangkan senjata nuklir. Teheran menyangkal hal ini dan menekankan bahwa program nuklir hanya untuk tujuan sipil dan produksi energi.
Tidak ada kerja sama dengan IAEA – atau mungkin ada?
Pasca pemberlakuan kembali seluruh sanksi PBB terhadap Iran dengan diaktifkannya mekanisme snap-back oleh negara-negara E3 (Jerman, Prancis, Inggris Raya) pada 28 Agustus 2025, Iran menganggap kerja sama dengan Badan Energi Atom Internasional (IAEA) tidak diperlukan lagi.
Iran tidak akan melaksanakan perjanjian yang disepakati di Kairo dengan IAEA di bawah mediasi Mesir, kata sekretaris Dewan Keamanan Nasional Tertinggi, Ali Larijani, yang melakukan perjalanan ke Irak pada awal minggu ini. Pada saat yang sama, dia memenuhi syarat pernyataan ini kepada kantor berita IRNA: “Jika Badan Energi Atom mengajukan permohonan (untuk mengirim inspektur ke Iran), badan tersebut harus menyerahkannya ke Sekretariat Dewan Keamanan Nasional Tertinggi untuk ditinjau.”
“Risiko konflik tidak diragukan lagi sangat tinggi, namun pernyataan Ali Khamenei dan Ali Larijani menunjukkan bahwa Republik Islam belum ingin sepenuhnya menarik diri dari perjanjian tersebut,” pakar Timur Tengah Hamidreza Azizi, peneliti di Berlin Science and Politics Foundation, mengatakan kepada Babelpos. “Mereka takut bahwa langkah yang tidak bijaksana dapat memberikan alasan bagi Israel atau AS untuk melancarkan serangan militer.”
Aziz menunjukkan bahwa kepemimpinan Iran telah mengancam untuk menarik diri dari Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir sebelum Perang Dua Belas Hari. Namun, dia tidak melaksanakan ancaman tersebut. Sebaliknya, mereka mencoba mencapai kesepakatan dengan IAEA untuk mencegah aktivasi mekanisme snap-back – namun sia-sia.
Situasi serupa terjadi saat ini, kata Azizi. “Kepemimpinan Republik Islam berada dalam dilema. Di satu sisi, mereka tidak ingin ancaman sebelumnya tampak tidak efektif dan sia-sia, namun di sisi lain, tindakan keras dan kejam apa pun dapat menjadi peluang bagi serangan Israel terhadap fasilitas nuklir Iran.”
Manajemen krisis bukannya rencana yang jelas
Menurut Azizi, Ali Larijani berupaya mencari jalan tengah dalam menghadapi krisis tersebut karena saat ini belum ada jalan keluar yang jelas. “Apa yang kami alami saat ini adalah jenis lain dari strategi manajemen krisis yang dilakukan Republik Islam, yang hanya ingin mengulur waktu hingga solusi ditemukan.”
Negosiasi tidak langsung antara Iran dan AS tidak terputus. Iran juga sedang bernegosiasi dengan Eropa pada saat yang sama. Pada tanggal 22 Oktober, diketahui bahwa Prancis dan Iran tampaknya hampir bertukar tahanan.
Teheran menyambut baik pembebasan bersyarat seorang pelajar Iran dari tahanan Prancis pada hari Rabu. Kementerian Luar Negeri Iran mengatakan akan terus mengupayakan pembebasan penuhnya. Kantor berita semi-resmi Tasnim telah melaporkan pada hari Selasa, mengutip perwakilan Kementerian Luar Negeri, bahwa pelajar tersebut sedang dipersiapkan untuk pertukaran tahanan.
Masih belum jelas siapa yang harus dibebaskan sebagai imbalan atas permintaan Prancis. Menurut pemberitaan media, kemungkinan ada dua warga negara Prancis yang ditahan di Iran sejak 2022. Mereka dijatuhi hukuman penjara lama pekan lalu atas tuduhan spionase. Paris menggambarkan tuduhan tersebut sebagai “tidak berdasar.” Para pengamat berbicara tentang penyanderaan politik.
Iran sering menggunakan penahanan warga negara Barat sebagai alat tekanan untuk menegakkan tuntutan politiknya dan mendapatkan konsesi dalam negosiasi.
