Komisi UE mengancam akan melakukan apa yang ingin dicegah oleh pemerintah Jerman dan pemerintah Eropa lainnya: tarif hukuman akan dikenakan pada mobil listrik yang diproduksi di Tiongkok mulai tanggal 4 Juli.
Komisi UE mengatakan tindakan perlindungan bagi produsen mobil listrik Eropa ini merupakan respons terhadap “subsidi yang tidak adil” yang dibayarkan di Tiongkok. UE mengikuti contoh Amerika Serikat yang kini mengenakan bea masuk 100 persen pada kendaraan listrik dari Tiongkok.
Pabrikan Tiongkok dan perusahaan AS terkena dampaknya
Apa yang kini diharapkan oleh eksportir dari Tiongkok di pasar Eropa? UE mengenakan tingkat tarif hukuman yang berbeda untuk setiap produsen, tergantung pada kesediaan perusahaan untuk bekerja sama dengan penyelidikan UE yang telah berlangsung selama berbulan-bulan. Dalam kasus yang paling ekstrim, tarif hukuman sebesar 38,1 persen akan dikenakan. Ada juga bea masuk reguler sebesar 10 persen untuk semua kendaraan dari Tiongkok. Jadi totalnya adalah 48,1 persen.
Produsen terbesar di dunia “Built Your Dreams” (BYD) akan membayar tarif hukuman antara 17 dan 20 persen di luar tarif reguler. Pabrikan Amerika, Tesla, juga terkena dampaknya. Perusahaan ini memproduksi mobil di kota metropolitan Shanghai di Tiongkok yang diekspor ke Eropa.
Batas waktu paling lambat 4 Juli
Wakil Presiden Komisi Uni Eropa Margaritis Schinas menyampaikan tindakan hukuman tersebut di Brussels dan mengatakan bahwa Komisi tersebut telah “menjalin kontak dengan pihak berwenang Tiongkok untuk membahas kemungkinan solusi.” Hanya jika perundingan ini, yang direncanakan berdasarkan peraturan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), tidak berhasil pada tanggal 4 Juli, maka tarif akan dinaikkan untuk sementara.
Untuk saat ini, karena negara-negara anggota UE masih ingin menyampaikan pendapatnya. Ke-27 menteri perdagangan harus melakukan pemungutan suara mengenai pajak pada tanggal 2 November. Swedia, Hongaria, Republik Ceko, Slovakia, dan Jerman menolak tarif hukuman atas mobil dari Tiongkok karena berbagai alasan. Namun Perancis dan Spanyol bersikeras menerapkan tarif yang bersifat menghukum untuk melindungi produsen domestik mereka dari persaingan harga murah.
Jerman menentang pajak tambahan
Harga mobil listrik Tiongkok rata-rata 20 persen lebih murah dibandingkan produk serupa di Eropa. Pemerintah federal sebelumnya berpendapat bahwa tarif yang memberatkan pada industri mobil listrik utama hanya akan memicu reaksi yang tidak diinginkan dari Tiongkok dan hal ini pada akhirnya akan mengakibatkan perang dagang nyata yang dapat menyebabkan kerusakan lebih besar.
“Mobil elektronik harus menjadi lebih murah di Eropa melalui lebih banyak persaingan, pasar terbuka, dan kondisi lokasi yang jauh lebih baik di UE, bukan melalui perang dagang dan penutupan pasar,” kata Menteri Transportasi Jerman Volker Wissing (FDP) di Berlin.
Tiongkok membantah tuduhan tersebut
Reaksi dari Tiongkok tidak lama kemudian muncul: juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengatakan di Beijing bahwa UE melanggar aturan perdagangan internasional dan prinsip-prinsip ekonomi pasar. “Proteksionisme tidak memiliki masa depan. Kerja sama terbuka adalah cara yang tepat,” kata Lin Jian.
China saat ini mengenakan tarif impor sebesar 15 persen pada mobil listrik dari Eropa. Hal ini dapat meningkat secara signifikan di masa depan. Tindakan pembalasan di sektor ekonomi lain tidak dapat dikesampingkan. Seperti yang diharapkan, produsen mobil Tiongkok yang dikendalikan negara menolak tindakan yang diancam oleh UE dan mengumumkan bahwa mereka akan tetap berada di pasar Eropa.
Asosiasi Produsen Mobil Eropa di Brussels mendukung penerapan tarif hukuman yang diupayakan UE. Direktur asosiasi tersebut, Sigrid de Vries, mengatakan bahwa yang lebih penting daripada tarif adalah strategi industri yang kuat untuk elektromobilitas di Eropa, akses terhadap bahan mentah yang diperlukan, energi murah dan jaringan pengisian dan pengisian bahan bakar yang komprehensif untuk listrik dan hidrogen.
Apa dampak tarif tersebut?
Institut Kiel untuk Ekonomi Dunia memperkirakan sekitar 500.000 mobil listrik akan diekspor dari Tiongkok ke Eropa pada tahun ini. Tarif yang bersifat menghukum dapat mengurangi jumlah ini hingga seperempatnya menjadi 375.000. Kesenjangan ini mungkin dapat diisi oleh produsen-produsen Eropa yang menjual lebih banyak di Eropa dibandingkan mengekspor ke seluruh dunia. Kurangnya pasokan dapat menyebabkan kenaikan harga bagi pembeli mobil secara keseluruhan. Pangsa pasar mobil listrik impor Tiongkok diperkirakan sebesar 15 persen tahun ini.
Apakah Komisi UE menganggap kekurangan mobil listrik adalah ide bagus, mengingat kebutuhan mendesak akan transisi transportasi ramah iklim di UE? Menanggapi pertanyaan ini, Komisaris Ekonomi Uni Eropa Valdis Dombrovskis mengatakan ketika proses hukum terhadap Tiongkok dimulai pada bulan Oktober bahwa pada prinsipnya mobil diperlukan, namun persaingan harus adil. Pemerintah Tiongkok harus mengurangi subsidi dan kelebihan kapasitas di Tiongkok.
Topik tersebut mungkin juga akan berperan pada pertemuan para kepala negara dan pemerintahan G7 di Borgo Egnazia, Italia, pada hari Kamis. UE sangat kritis terhadap kebijakan perdagangan isolasionis Amerika. Tarif yang bersifat menghukum oleh pemerintah AS terhadap mobil-mobil Tiongkok menyebabkan tekanan impor yang lebih besar terhadap UE. Bagaimana reaksi Presiden AS Joe Biden terhadap fakta bahwa pabrikan Amerika Tesla juga akan terpengaruh oleh tindakan UE adalah salah satu dari banyak pertanyaan terbuka dalam permainan poker perdagangan ini.
