Di wilayah Kursk, Rusia, tentara Ukraina yang memerangi pasukan Rusia juga mengalami kelelahan dan kekurangan peralatan. Rusia, yang baru-baru ini mengumumkan dukungan dari pasukan Korea Utara, telah menolak serangan Ukraina selama berbulan-bulan.
Beberapa tentara Ukraina mengatakan kepada BBC melalui aplikasi pesan Telegram bahwa perintah baru mereka tetap berlaku, menunggu kembalinya Presiden terpilih Donald Trump ke Gedung Putih pada 20 Januari.
“Tugas utama yang kita hadapi adalah mempertahankan wilayah semaksimal mungkin sampai pelantikan Trump dan dimulainya negosiasi,” kata salah satu tentara. “Untuk menukarnya dengan sesuatu nanti. Tidak ada yang tahu apa.”
Selama empat tahun terakhir, kebijakan luar negeri Presiden Joe Biden memberikan sinyal yang beragam terhadap Rusia. Pada tahun 2021, ia terkenal menyebut Presiden Rusia Vladimir Putin sebagai “pembunuh”, sebuah pernyataan yang membuat marah Moskow. Namun ia juga setuju untuk memperpanjang Perjanjian Pengurangan Senjata Strategis Baru hingga tahun 2026, sebuah langkah yang banyak dikritik sebagai sebuah kesalahan karena adanya celah yang memungkinkan Rusia untuk terus memperluas pasukannya.
Sejak itu, ketegangan semakin memburuk akibat invasi Rusia ke Ukraina. Dengan terpilihnya kembali Trump, para ahli mengantisipasi perubahan signifikan dalam kebijakan luar negeri AS, yang mendorong penilaian ulang strategi di antara para pemimpin global, terutama Putin, yang tanggapannya masih belum pasti.
Putin pada awalnya tetap bungkam atas kemenangan Trump, sementara para pejabat Rusia tampak optimistis mengenai potensi perbaikan hubungan AS-Rusia. Namun pada tanggal 8 November, saat berbicara di sebuah lembaga pemikir yang berbasis di Moskow, Putin mengucapkan selamat kepada Trump atas kemenangannya, dengan menyatakan, “Kami akan bekerja sama dengan kepala negara mana pun yang dipercaya oleh rakyat Amerika.” Meskipun ia memuji Trump karena keberaniannya dalam menanggapi upaya pembunuhan baru-baru ini, nada bicara Putin tetap tertutup dan hanya mengungkapkan keterbukaan terhadap diskusi dengan Trump.
Leonid Slutsky, ketua Komite Urusan Internasional Duma Negara, berspekulasi bahwa jika Trump menarik dukungan AS untuk Ukraina, Kyiv bisa jatuh dalam beberapa bulan.
Trump secara konsisten menyatakan bahwa ia dapat mengakhiri perang dengan cepat jika bernegosiasi dengan Putin, meskipun rincian rencananya masih dirahasiakan. Bagi banyak warga Ukraina yang bosan dengan korban perang setiap hari, janji Trump untuk mengakhiri perang telah membawa harapan, kata Sergey Rakhuba, presiden Mission Eurasia.
“Rakyat Ukraina ingin mencapai perdamaian yang adil,” kata Rakhuba. “Mereka ingin Rusia mundur setidaknya seperti tahun 2014, tapi yang terbaik adalah tahun 1991 ketika Ukraina menjadi negara merdeka setelah Uni Soviet runtuh.”
Selama kampanyenya, Trump menyatakan keraguannya mengenai dukungan AS terhadap Ukraina, dan menggambarkan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy sebagai “penjual terhebat di dunia” karena kemampuannya mendapatkan bantuan keuangan dari Amerika Serikat dan Eropa. Trump juga sering mengkritik NATO dan, kadang-kadang, mengancam akan menarik Amerika Serikat dari aliansi tersebut sambil mendesak Eropa untuk meningkatkan belanja pertahanan dan mengambil lebih banyak tanggung jawab atas keamanannya sendiri.
Sementara itu, Biden juga meningkatkan dukungan tambahan untuk Ukraina menjelang masa jabatan kedua Trump. Pada hari Senin, Departemen Pertahanan mengumumkan paket tambahan senilai $725 juta yang mencakup dukungan pertahanan udara, senjata anti-tank, dan amunisi untuk sistem roket dan artileri.
Bulan lalu, Biden memberi wewenang kepada Ukraina untuk menggunakan rudal jarak jauh yang dipasok AS yang dikenal sebagai Sistem Rudal Taktis Angkatan Darat, atau ATACMS. Kementerian Pertahanan Rusia mengatakan pasukan Ukraina telah menggunakan rudal tersebut.
Mantan Penjabat Direktur FBI Andrew McCabe, yang dipecat Trump pada pemerintahan pertamanya, menuduh Trump sebagai aset Rusia. Anggota DPR Eric Swalwell, D-Calif., juga mengkritik Trump karena diduga terlalu lunak terhadap Rusia, memuji Putin, dan menunjuk anggota tim yang memiliki hubungan bisnis dengan Rusia. Namun, terlepas dari kritik Trump terhadap penanganan konflik oleh pemerintahan Biden dan tuduhan “pembebanan” oleh Ukraina dan NATO, Trump tidak pernah mengindikasikan bahwa dia ingin Ukraina jatuh.
Trump menjatuhkan banyak sanksi terhadap Rusia, mendakwa agen-agen Rusia yang beroperasi di wilayah AS, mengurangi kerja sama dibandingkan pemerintahan sebelumnya, dan mendukung ekspor minyak AS untuk melawan pengaruh energi Rusia. Dia mengizinkan pasukan AS untuk terlibat secara mematikan melawan pasukan Suriah, termasuk tentara bayaran Rusia, dalam perang saudara di Suriah. Trump mengusir diplomat dan agen intelijen Rusia, dan mendesak sekutu NATO untuk melakukan hal yang sama, menyusul upaya Moskow untuk meracuni seorang mantan perwira intelijen di Inggris. Dia juga menarik diri dari Perjanjian Kekuatan Nuklir Jarak Menengah pada tahun 2019, dengan alasan pelanggaran Rusia terhadap perjanjian tersebut dan kekhawatiran bahwa tetap berada dalam perjanjian tersebut akan memberi Rusia keuntungan dalam kemampuan nuklir.
Meskipun Putin terbuka untuk melakukan pembicaraan dengan Trump, dia telah menegaskan bahwa dia tidak akan memulai kontak; Gedung Putih harus mengambil langkah pertama. Kementerian Luar Negeri Rusia menegaskan bahwa “setiap negosiasi dengan pihak Amerika akan dilakukan secara eksklusif dengan syarat bahwa kepentingan Rusia dihormati.”
Sementara itu, Putin diperkirakan akan mengintensifkan upaya diplomatik yang ada di luar Eropa, memperkuat aliansi dengan Tiongkok, Iran, dan Korea Utara. KTT negara-negara berkembang BRICS pada bulan Oktober, yang diselenggarakan di kota Sochi, Rusia barat daya, menggarisbawahi upaya Rusia untuk memperluas basis dukungannya.
Amerika Serikat mulai memperluas sanksi sekunder terhadap entitas yang mendukung perang Rusia di Ukraina. Trump telah menyarankan untuk meningkatkan sanksi terhadap negara-negara seperti Tiongkok dan Turki untuk melemahkan hubungan mereka dengan Rusia. Selain itu, ia berencana untuk meningkatkan ekspor energi AS ke Eropa untuk mengurangi ketergantungannya pada energi Rusia, sehingga semakin membebani perekonomian Rusia.
Pada gilirannya, Putin kemungkinan akan fokus pada penguatan perekonomian domestik Rusia dan memperluas perdagangan dengan negara-negara yang bersedia mengabaikan sanksi. Dia juga mungkin mengandalkan negara-negara BRICS untuk mendapatkan dukungan ekonomi, menambang Bitcoin di negara-negara BRICS dan mengusulkan sistem pembayaran berbasis BRICS untuk memfasilitasi transaksi non-dolar.
Tatiana Stanovaya, peneliti senior di Carnegie Russia Eurasia Center, mengantisipasi bahwa Putin mungkin menunda tindakan tegas di Ukraina sampai diskusi dengan Trump selesai. Namun, ia mencatat bahwa Moskow bertekad untuk mengambil alih seluruh wilayah Ukraina, dan mengingat keengganannya untuk berkompromi, baik NATO maupun Ukraina kemungkinan besar tidak akan menerima persyaratan Putin, karena hal tersebut akan menimbulkan ancaman bagi seluruh Eropa. Oleh karena itu, Putin kemungkinan akan terus melanjutkan upayanya.
Kembali ke Ukraina, Rakhuba mengatakan timnya berdoa untuk perdamaian, tetapi juga mengambil langkah-langkah untuk bersiap membantu lebih banyak warga Ukraina yang terkena dampak.
“Jika Putin bergerak lebih jauh (ke Ukraina), akan ada lebih banyak pekerjaan yang dilakukan untuk para pengungsi dan pengungsi, jadi kami melakukan pelatihan, memperlengkapi pasukan sukarelawan dan tim kami di pusat-pusat kami,” katanya.
Dengan laporan tambahan dari Christina Grube
