Selama dua belas tahun, Jepang merupakan benteng stabilitas politik. Para pemilih mengakhiri fase ini pada hari Minggu. Koalisi Partai Demokrat Liberal (LDP) dan Komeito gagal mencapai mayoritas yang diinginkan dalam pemilihan majelis rendah yang baru. Koalisi pemerintah kehilangan seperempat mandatnya dan hanya memperoleh 215 kursi; seluruh kelompok oposisi kini berjumlah 250 dari 465 anggota parlemen.
Koalisi besar tidak termasuk
LDP tetap menjadi partai terkuat dengan selisih 51 kursi, mengungguli oposisi Partai Demokrat Konstitusional (CDP) di bawah kepemimpinan baru mantan Perdana Menteri Yoshihiko Noda. Namun Partai Demokrat Liberal gagal mencapai mayoritas untuk pertama kalinya sejak 2009. Perdana Menteri Shigeru Ishiba, yang baru menjabat sejak awal Oktober, kini bergantung pada partai oposisi yang lebih kecil untuk terus memerintah. Pemimpin CDP Noda mengesampingkan koalisi besar dengan LDP. Pada saat yang sama, pihak oposisi terlalu heterogen untuk membentuk aliansi mereka sendiri.
Setelah lebih dari satu dekade politik di Jepang relatif tenang, ditandai dengan lamanya pemerintahan Perdana Menteri Shinzo Abe, yang kemudian dibunuh, era kondisi tidak stabil kini dimulai. “Hasil pemilu akan mengintensifkan perebutan kekuasaan internal dan persaingan di dalam LDP dan membuat kemajuan dalam reformasi ekonomi hampir mustahil terjadi,” kata pengamat Jerman Jepang Jesper Koll. Koalisi LDP-Komeito terakhir kali kehilangan mayoritasnya 15 tahun lalu, ketika Partai Demokrat Jepang (DPJ), pendahulu CDP saat ini, mengambil kendali parlemen.
Skandal donasi dan kenaikan inflasi
Jatuhnya perolehan suara LDP mencerminkan ketidakpercayaan para pemilih terhadap partai tersebut, yang terus memerintah Jepang selama hampir 70 tahun, setelah sistem dana gelap dalam kelompok parlemen terungkap. Pengunduran diri Perdana Menteri Fumio Kishida dan hukuman bagi anggota parlemen yang terlibat tidak menyurutkan kemarahan warga atas skandal keuangan tersebut. Pada saat yang sama, kembalinya inflasi setelah dua dekade harga stabil tanpa adanya kenaikan upah telah menciptakan ketidakpuasan yang besar terhadap partai yang berkuasa.
Sehari setelah pemilu, Ishiba juga menyebut skandal donasi dan lemahnya perkembangan upah sebagai alasan tingginya kerugian. LDP sekarang harus bersikap rendah hati, merenungkan kesalahannya dan melaksanakan reformasi internal partai. Namun, dia tidak berpikir untuk memperluas pemerintahan koalisi yang terdiri dari LDP dan Komeito. Sebaliknya, Ishiba mengatakan dia ingin mencoba mencapai kesepakatan dengan partai-partai kecil mengenai bidang kebijakan individu.
Toleransi oleh partai oposisi
Akibatnya, Jepang dihadapkan pada pemerintahan minoritas yang ditoleransi oleh partai-partai kecil. Partai Inovasi Jepang (Ishin no Kai) dari wilayah Osaka dengan 38 kursi dan Partai Demokrat untuk Rakyat (DPFP) menjadi kandidatnya. Yang terakhir ini mampu melipatgandakan jumlah kursinya menjadi 28. Pada malam pemilu, kedua partai mengesampingkan kemungkinan bergabung dengan koalisi yang dipimpin oleh LDP. Namun mereka kemungkinan besar bersedia mendukung Ishiba dengan imbalan konsesi, seperti tuntutan mereka untuk pengurangan pajak cukai makanan. Ishiba memiliki waktu 30 hari untuk membentuk pemerintahan. “Ishiba dan LDP menghadapi masa-masa sulit di masa depan,” komentar analis Rintaro Nishimura dari konsultan Asia Group. “Semakin banyak pihak yang terlibat, semakin banyak tuntutan, negosiasi dan kompromi yang harus dilakukan.”
Ishiba sebenarnya seharusnya membawa perubahan haluan bagi LDP sebagai pemerintahan baru dan pemimpin partai. Dengan bantuan popularitasnya yang besar sebagai politisi, ia harus mengeluarkan LDP dari kubangan yang secara historis memiliki angka jajak pendapat yang buruk. Namun Ishiba, bertentangan dengan janjinya sebelumnya dan meskipun hasil jajak pendapat tidak menggembirakan, membubarkan parlemen dan mengadakan pemilu baru. Pada saat yang sama, ia membatalkan proyek progresifnya, seperti mengizinkan pasangan menikah untuk bebas memilih nama, sehingga mengecewakan ekspektasi terhadap LDP baru yang kurang konservatif. Menurut analisis pemilu pertama, pendukung LDP yang lebih tua kali ini lebih banyak tinggal di rumah. Menurut perkiraan surat kabar Nikkei, tingkat partisipasi pemilih hanya 53 persen – sebuah indikasi bahwa para pemilih ingin menghukum LDP daripada memasukkan oposisi ke dalam pemerintahan.