Minggu ini para anggota Parlemen India yang baru terpilih bertemu untuk sidang pertama mereka. Parlemen dengan perubahan komposisi yang signifikan akan bertemu hingga 3 Juli. Sejauh ini, Partai Bharatiya Janata (BJP) pimpinan Perdana Menteri Narendra Modi mendominasi Dewan Perwakilan Rakyat.
Namun, BJP mengalami kemunduran pada pemilu tahun ini. Partai tersebut tidak lagi memiliki mayoritas independen. Artinya, mereka bergantung pada mitra koalisi.
Hanya sedikit perempuan di kabinet
Narendra Modi yang berusia 73 tahun dapat tetap menjabat dengan dukungan mitra koalisinya. Dia merupakan Perdana Menteri India kedua yang memenangkan masa jabatan ketiga berturut-turut.
Ketika pemerintahan terbentuk, penunjukan jabatan-jabatan penting tetap tidak berubah. Kabinet masih didominasi oleh BJP.
Politisi oposisi dan pengamat politik tidak terlalu terkesan dengan komposisi Dewan Menteri: mereka mengeluh bahwa perempuan kurang terwakili; begitu pula umat Islam, agama minoritas terbesar di India.
Misalnya, Derek O’Brien, anggota parlemen dari oposisi Kongres Trinamool (TMC), menyatakan bahwa hanya tujuh dari 71 menteri yang ditunjuk oleh Modi pada masa jabatan ketiganya adalah perempuan.
“Dan hanya dua dari mereka yang diberi posisi penting di kabinet,” kata O’Brien kepada Babelpos, merujuk pada Menteri Keuangan Nirmala Sitharaman dan Menteri Pembangunan Perempuan dan Anak Annapurna Devi.
Lebih sedikit peluang bagi perempuan
Patut dicatat bahwa parlemen yang baru terpilih memiliki lebih sedikit perempuan dan lebih sedikit umat Islam dibandingkan parlemen sebelumnya, kata Zoya Hasan, ilmuwan politik dan profesor emeritus di Universitas Jawaharlal Nehru di Delhi. Partai-partai politik telah menawarkan lebih sedikit peluang bagi perempuan untuk mencalonkan diri – meskipun undang-undang disahkan tahun lalu yang menjamin lebih banyak kursi bagi politisi perempuan.
Namun, undang-undang tersebut baru akan berlaku setelah sensus berikutnya di India dan setelah revisi batas daerah pemilihan. Kedua tindakan tersebut direncanakan pada tahun 2026.
Menurut Asosiasi Reformasi Demokrasi (ADR), yang memantau pemilu, jumlah perempuan kurang dari 10 persen dari kandidat yang mencalonkan diri dalam pemilu.
Kelompok hak-hak sipil mengkritik bahwa perempuan di India yang ingin terjun ke dunia politik masih menghadapi hambatan struktural yang mengakar. Hal ini termasuk, namun tidak terbatas pada, bias sosial, diskriminasi dan kurangnya akses terhadap sumber daya.
Perempuan khususnya dari kalangan elite politik
Selain itu, sebagian besar perempuan yang mencalonkan diri dalam pemilu berasal dari keluarga politik yang berpengaruh, kata politisi sosial Cynthia Stephen dalam wawancara dengan Babelpos. “Pada saat yang sama, ada banyak perempuan yang aktif secara politik di partai-partai tersebut, baik di tingkat akar rumput maupun di tingkat yang lebih tinggi, yang ditolak untuk menjadi pencalonan dengan alasan ‘kurangnya elektabilitas’, yang merupakan istilah yang sangat kabur.”
“Kami belum mampu meningkatkan jumlah anggota parlemen perempuan hingga lebih dari 15 persen sejak tahun 1950an. Perjalanan kami masih panjang,” lanjut Stephen. Secara keseluruhan, pemilu tidak cukup mewakili masyarakat dan kemauan politik mereka. “Karena uang dan gender mempunyai pengaruh yang kuat terhadap terpilih atau tidaknya calon perseorangan.”
Namun segalanya juga bisa berjalan berbeda. Politisi TMC O’Brien menyatakan bahwa sebelas dari dua belas kandidat perempuan yang dicalonkan oleh partainya di negara bagian Benggala Barat di bagian timur memenangkan pemilu. “Benggala Barat sedang menuju kesetaraan gender,” tegasnya. “Negara lain di India dapat mengikuti contoh ini.”
Rendahnya proporsi anggota parlemen Muslim
Parlemen India yang baru juga tidak terlalu seimbang dalam hal afiliasi keagamaan. Jumlah anggota parlemen Muslim di negara ini merupakan yang terendah dalam enam dekade terakhir. Kurang dari lima persen anggotanya adalah Muslim. Dengan jumlah 15 persen dari lebih dari 1,4 miliar penduduk India, umat Islam adalah agama minoritas terbesar di India.
Tak satu pun dari 240 anggota parlemen BJP yang berkuasa adalah Muslim. Dan Modi belum menunjuk satu pun menteri Muslim.
Namun, wacana minoritas di India tidak boleh direduksi hanya pada umat Hindu dan Muslim, kata Aditi Narayan Paswan, ilmuwan politik di Universitas Delhi. “Bersama Kiren Rijiju, seorang Buddhis ditunjuk untuk mengepalai Kementerian Urusan Minoritas untuk pertama kalinya.” Patut dicatat bahwa Jitan Ram Manjhi adalah anggota komunitas Musahar dan sekarang menjadi bagian dari kabinet ketiga Modi, kata Paswan kepada Babelpos.
Musahar adalah komunitas yang terpinggirkan secara sosial. Dia berada di tingkat terbawah dalam sistem kasta hierarki India.
Zoya Hasan menuntut keterwakilan politik yang memadai dari umat Islam dan kelompok-kelompok kurang beruntung lainnya diperlukan agar demokrasi dan keberagaman dapat berkembang. “Pengucilan politik adalah akibat dari persaingan politik lokal di India. Namun demokrasi memerlukan keterwakilan yang adil dari semua kelompok.”
