Pengaruh dari luar yang tidak diinginkan! Itu adalah pesan inti dari Kepala Negara Bagian dan Pemerintah Negara Bagian Pulau Pasifik, yang bertemu minggu ini di Forum Kepulauan Pasifik untuk KTT tentang Solomonia.
Forum Kepulauan Pasifik adalah asosiasi terbesar di wilayah ini. 18 negara anggota termasuk Australia dan Selandia Baru, Papua Nugini dan Kepulauan Cook, Fiji, Kiribati, Tuvalu dan Vanuatu.
Pada hari Jumat (11 September), 18 negara anggota forum sepakat bahwa negara -negara di luar wilayah tersebut dapat bergabung dengan masyarakat sebagai mitra strategis. Namun, ini harus “terstruktur, seimbang, dan berkaitan dengan proses pembuatan keputusan politik regional, yang tunduk pada akuntansi”, kata deklarasi akhir.
Kebijakan One-China di Pasifik Selatan
Bahkan, sebagai penyelenggara forum, Salomon tidak mengundang Amerika Serikat atau Cina ke pertemuan ini. Namun, sampai tak lama sebelum pertemuan dimulai, tidak jelas apakah semua anggota akan mendukung keputusan tersebut. Dengan cara ini, Salomon sebagai tuan rumah ingin mencoba menghindari pengaruh besar dari kedua negara adidaya.
Sebagai pemerintahan Republik Rakyat Tiongkok, Beijing sangat mendorong bahwa Republik Tiongkok di Taiwan tidak diundang ke pertemuan itu. Cina melihat Taiwan sebagai provinsi pemberontak. Namun, negara bagian Palau, Tuvalu dan Kepulauan Marshall Taipei mengakui sebagai pemerintahan yang sah di Tiongkok di Pasifik Selatan dan mempertahankan hubungan diplomatik dengan Republik Tiongkok. Ketiga negara adalah anggota Forum Pulau Pasifik.
Namun, tuan rumah, Kepulauan Solomon, putus dengan Taiwan pada tahun 2019 dan sejak itu mempertahankan hubungan diplomatik dengan Komunis Beijing. Beginilah cara Taipeh mencapai kemunduran diplomatik. Untuk menunjukkan kemerdekaan mereka, Salomon tidak mengundang negara ketiga sama sekali.
Negara Bagian Pulau memiliki perjanjian keamanan dengan Beijing pada musim semi 2022 – banyak yang tidak suka raksasa regional Selandia Baru dan Australia. Mereka ingin bekerja lebih banyak dengan Amerika Serikat. Antara lain, perjanjian tersebut memberikan penggunaan polisi dan pasukan keamanan Tiongkok yang seharusnya melindungi ketertiban umum. Kapal Cina juga harus dapat memulai di Salomon.
“Relevansi Geostrategis Tinggi”
Faktanya, Kepulauan Solomon berada di bawah tekanan yang cukup besar Cina, kata ilmuwan politik Oliver Hasenkamp, yang berspesialisasi dalam Pasifik di Institut Jerman untuk Studi Global dan Area (GIGA) di Hamburg. “Fakta bahwa Cina telah mampu mencegah delegasi dari Taiwan telah memicu kontradiksi kekerasan dari negara -negara anggota forum yang mendukung Taiwan, serta negara -negara lain yang lebih skeptis tentang pengaruh Cina di wilayah tersebut dan takut akan organisasi regional,” kata Hasenkamp dalam wawancara Babelpos.
Keputusan orang -orang Solomonia untuk tidak mengundang mitra internasional sama sekali menimbulkan kritik yang cukup besar. “Namun, pada saat yang sama, banyak orang di wilayah ini melihat keputusan itu sebagai peluang besar untuk menentang pengaruh kekuatan besar di wilayah tersebut.”
Tidak mengherankan bahwa wilayah pulau berada di bawah tekanan, kata ilmuwan politik Hanna Gers, pakar Pasifik dari Masyarakat Jerman untuk Kebijakan Luar Negeri (DGAP). “Wilayah ini sangat kompetitif, tetapi tidak hanya dari pihak Great Powers China dan Amerika Serikat.” Ini sebagian karena relevansi geostrategis yang tinggi. “Meskipun mereka adalah negara bagian dengan massa daratan yang sangat kecil. Tetapi mereka berada di wilayah samudera yang sangat besar dengan kejadian bahan baku yang cukup besar dan potensi ekonomi,” kata Gers dalam wawancara Babelpos.
Sebagai sebuah kelompok, negara -negara pulau juga memiliki jumlah suara yang relatif besar dalam organisasi internasional, seperti PBB, Gers terus berlanjut. “Itulah sebabnya baik Cina dan Amerika Serikat memiliki minat untuk memberikan pengaruh di sana dan memenangkan negara -negara ini, jadi untuk berbicara.”
Kemitraan Ambivalen
Pada dasarnya, negara -negara pulau ingin bekerja dengan ekonomi terbesar dan kedua terbesar di dunia, Amerika Serikat dan Cina, kata Hasenkamp. “Namun, Anda semakin kesan bahwa Anda harus memilih satu sisi. Tetapi itu tidak sesuai dengan minat Anda. Mereka tidak ingin dipaksa hanya solidarisasi dengan suatu negara, tetapi, seperti kita di Eropa, menerima begitu saja, serta dengan Cina, Amerika Serikat dan negara -negara lain seperti Australia, yang merupakan negara anggota forum itu sendiri.”
Namun, negara -negara Pulau Pasifik memiliki titik awal yang sulit, kata Hanna Gers. “Banyak dari mereka yang sangat miskin, negara bagian tergantung pada bantuan pembangunan. Dan karenanya, persaingan negara -negara besar ini juga menawarkan peluang.” Kepulauan Solomon mendapat manfaat dari fakta bahwa baik Cina maupun Australia dan Amerika Serikat mencoba untuk mendapatkan pengaruh melalui subsidi atau proyek infrastruktur. “Tentu saja, ini mendukung ekonomi di lokasi dan apakah masalah ini sedikit ambivalen: di satu sisi, negara bagian tidak ingin dibeli. Di sisi lain, mereka mendapat manfaat besar dari kemitraan.”
Tantang perubahan iklim
“Blue Ocean of Peace”, di Jerman “Blue Ocean of Peace” – itu adalah judul deklarasi terakhir. Ini mengacu pada ketegangan geopolitik di wilayah tersebut, tetapi juga efek perubahan iklim. Semua negara harus mengambil tindakan individu dan kolektif untuk mencegah pemanasan jangka pendek, katanya. Di atas segalanya, ini adalah tentang memerangi “klimat yang berumur pendek, terutama emisi metana”.
Pulau -pulau itu sebagian adalah atol yang sangat dalam, massa daratan yang secara eksistensial terancam oleh peningkatan permukaan laut, kata Hanna Gers. “Perubahan iklim mempekerjakan negara -negara ini lebih dari apapun. Mereka langsung dihadapkan pada peningkatan permukaan laut, tetapi juga keselamatan wilayah pertanian dan hasil yang lebih rendah dalam penangkapan ikan. Pada saat yang sama, negara -negara ini praktis berkontribusi pada penyebab perubahan iklim.”
Oleh karena itu, negara -negara pulau hanya akan memiliki peluang terbatas untuk berkontribusi pada perlindungan iklim dalam pengertian global melalui tindakan mereka sendiri, kata Oliver Hasenkamp. “Itulah sebabnya mereka terlibat dalam politik internasional untuk membujuk negara -negara lain untuk melindungi lebih banyak perlindungan iklim melalui negosiasi iklim internasional.” Sebagai contoh, Hasenkamp menyebutkan laporan hukum dari Pengadilan Internasional, yang secara khusus diprakarsai oleh warga muda negara -negara pulau, yang sampai pada kesimpulan bahwa semua negara bagian berkewajiban untuk melindungi iklim di seluruh dunia. “Terlihat dengan cara ini, negara -negara pulau dalam kebijakan iklim internasional sangat penting.”
