Dua pertanyaan mendesak yang hanya bisa dijawab oleh Menteri Matteo Salvini. Yang pertama: mengapa merahasiakan masalah denda miliaran dolar yang harus dibayar orang Italia jika jembatan tidak dibangun? Kedua: apa kompetensi teknis-ilmiah panitia yang harus menyetujui tugas akhir? Sejauh ini sebagian besar terdiri dari pengacara dan ekonom, diwakili oleh seorang sekretaris yang merupakan mantan direktur Radio Padania: profesional di bidangnya, tetapi tentu saja tidak dalam desain dan konstruksi jembatan. Dan sulit untuk dapat mengandalkan banyak konsultan eksternal: daftar tersebut mencakup banyak ahli hukum, ilmuwan komputer, dan seorang guru senam yang sudah menjadi menteri di Liga. Sebenarnya ada desainer yang aktif: tapi interior, villa dan dealer mobil. Ini adalah jalan pintas hukum yang sama yang menyertai proyek renovasi jembatan Morandi di Genoa sebelum runtuh. Kita akan melihat alasannya nanti.

Jembatan di atas Selat? Mantan direktur Radio Padania akan menyetujuinya

Mari kita mulai dengan penalti. Rumor yang beredar di Kementerian Infrastruktur memperkirakan sekitar 10 persen dari nilai pekerjaan, yang saat ini telah mencapai 14,5 miliar: yaitu, saat ini, akan ada denda sebesar 1,45 miliar euro, yang berisiko harus ditanggung oleh orang Italia. membayar melalui pengurangan layanan atau kenaikan pajak. Pemerintahan yang benar-benar transparan dan bebas harus mengungkapkan kepada warganya, dan terutama kepada para pemilihnya, jumlah dan dokumen kontrak pengadaan yang menentukannya. Informasi yang hingga saat ini dirahasiakan oleh Kementerian Prasarana.

Jembatan di atas Selat, dokumen yang menghancurkan proyek tersebut – oleh Fabrizio Gatti

Proyek definitif, yang ditandatangani oleh para pemimpin perusahaan publik Stretto di Messina dengan perwakilan perusahaan swasta Eurolink, setelah perubahan yang baru-baru ini ditentukan oleh Kementerian Lingkungan Hidup diadopsi, akan segera diperiksa oleh Cipess untuk mendapatkan persetujuan. Ini praktis merupakan tahap formal dan substansial terakhir untuk persiapan proyek eksekutif, dimulainya lokasi konstruksi dan asumsi pengeluaran yang akan menjadi beban Negara, dan kita semua warga negara, untuk beberapa tahun ke depan. Sampai pekerjaan selesai.

Alessandro Morelli, ketua panitia yang (tidak) menangani jembatan

Cipess adalah komite antar kementerian untuk perencanaan ekonomi dan pembangunan berkelanjutan: sebuah badan Palazzo Chigi yang melapor kepada wakil sekretaris presiden Dewan, Alessandro Morelli, 47 tahun, jurnalis profesional dan mantan direktur Radio Padania, saluran radio Liga . Pertanyaan kedua tepatnya adalah: dengan keterampilan teknis apa Cipess dapat menyatakan pendapatnya mengenai persetujuan proyek definitif mengenai pilihan struktural yang diambil, dan juga kecukupan pengeluaran?

Mari kita lihat seperti apa praktiknya. Badan teknis kelembagaan yang menurut undang-undang harus menyatakan pendapatnya mengenai desain pekerjaan umum yang penting, seperti jembatan di atas Selat, adalah Dewan Tinggi Pekerjaan Umum. Presiden umumnya adalah seorang insinyur sipil yang lulus dengan pujian (Massimo Sessa) yang oleh karena itu, tidak seperti pelatihan jurnalistik Alessandro Morelli, akan memiliki keterampilan khusus dalam pekerjaan yang menuntut tersebut. Dewan Tinggi juga terdiri dari para insinyur lain, dibagi menjadi beberapa bagian khusus yang dapat memanfaatkan layanan teknis pusat untuk studi proyek.

Perancang dealer Mercedes dan pakar lingkungan

Kami memeriksa CV, yang diterbitkan oleh Presiden Dewan, lebih dari seratus anggota puncak Cipess dan konsultan mereka. Kami hanya menemukan satu insinyur sipil yang aktif dan dua arsitek. Namun, insinyur sipil tersebut terlibat dalam perluasan bandara di Puglia dan, sekali lagi menurut apa yang dia nyatakan di CV-nya, dia tidak memiliki pengalaman dalam membangun jembatan. Apalagi yang bersuspensi dari tipe yang dapat dideformasi, seperti yang ingin mereka buat antara Sisilia dan Calabria. Salah satu dari dua arsitek tersebut berspesialisasi dalam perencanaan kota dan lingkungan: oleh karena itu, ia juga tidak menangani jembatan. Rekannya yang lain malah merancang dealer Mercedes di separuh Italia, kantor Finmeccanica di Moskow dan Washington, menara kendali bandara Malta. Tapi, sekali lagi menurut kurikulum, tidak ada infrastruktur yang seperti jembatan yang rumit. Dan, sebagaimana ditegaskan dalam undang-undang, arsitek tidak memiliki keterampilan yang sama dengan insinyur.

Anggota lain yang lulus dalam bidang teknik konstruksi dan memenuhi syarat sebagai insinyur lingkungan sipil, menangani “koordinasi dalam urusan akuntansi dan anggaran” atas nama Kementerian Infrastruktur. Kualifikasi insinyur sipil formal yang sama untuk kolega lain yang, saat ini, menangani kebijakan energi, lingkungan hidup, dan perubahan iklim. Insinyur terakhir dalam komite memiliki gelar di bidang teknik biomedis. Anggota lainnya, selain lulusan fisika, adalah pengacara, ekonom, ahli hukum, dan ahli hukum administrasi. Seperti yang diharapkan dari Departemen Perencanaan dan Koordinasi Kebijakan Ekonomi Kepresidenan Dewan, yang menjadi sandaran Cipess.

Ada juga seorang guru senam: dia adalah mantan menteri Bussetti

Beberapa insinyur lain dapat ditemukan dalam daftar konsultan kontrak. Namun mereka adalah ilmuwan komputer, yang berspesialisasi dalam transisi digital, perancang, dan ahli dalam mekanika otomasi. Serta sepasukan ekonom, ahli hukum dan pengacara. Di antara konsultan juga muncul seorang profesor senam dengan gelar pendidikan jasmani, Marco Bussetti, 62 tahun (foto di atas), Menteri Pendidikan di Liga pada masa pemerintahan pertama Giuseppe Conte. Bussetti, meski ditunjuk sebagai salah satu ahli Cipess, tidak seharusnya mengurusi jembatan di atas Selat tersebut. Penugasannya yang dibayar 47 ribu euro sebenarnya bergantung pada “struktur misi peringatan nasional dan acara olahraga”. Namun, menurut CV mereka, tidak ada seorang pun yang menunjukkan pengalaman spesifik dan terkini dalam desain, konstruksi, atau validasi jembatan. Oleh karena itu, ini bisa menjadi suara yang kompeten.

Bagaimana jika Jembatan tidak dibangun? Rahasia negara tentang denda miliaran dolar – oleh Cesare Treccarichi

Antara lain, dua petinggi Cipess tidak bisa memberikan suara pada undang-undang yang diajukan perusahaan Stretto di Messina, karena dulu mereka dibayar oleh perusahaan yang sama. Salah satunya adalah arsitek perkotaan yang, atas nama Selat Messina, bertanggung jawab untuk “memperbarui dan mengintegrasikan studi dampak lingkungan dari proyek jembatan yang melintasi Selat Messina dan koneksinya”. Anggota tertinggi kedua yang sudah dipekerjakan oleh perusahaan, seorang pengacara, adalah pejabat di bidang manajemen hukum: khususnya, setelah ditunjuk oleh CEO, dia adalah sekretaris komisi dalam tender dan pengelola dokumen tender, serta memiliki mengelola “hubungan kelembagaan antara perusahaan, kementerian dan badan-badan pusat dan teritorial lainnya” sehubungan dengan infrastruktur, tarif dan konsesi.

Konsultasi 50 ribu euro dan preseden jembatan Morandi

Kelompok teknis Cipess juga mencakup mantan anggota parlemen Lega, yang ditunjuk oleh Giorgia Meloni sebagai konsultan pada 5 Juni 2023 dengan kompensasi kotor sebesar 50 ribu euro. Jembatan di atas selat baginya adalah pertanyaan tentang cinta. Benar sekali: “Pernyataan cinta yang sejati – katanya pada tahun 2020 saat berdiskusi di DPR -. Kemauan tegas partai kita untuk menyatakan diri secara positif demi terwujudnya kerja yang benar-benar strategis”. Namun, mantan anggota parlemen ini pun tidak mempunyai keterampilan teknis: bahkan ia lulus dengan predikat sangat memuaskan di bidang ilmu ekonomi dan perbankan. Lalu mengapa menghabiskan ratusan ribu euro untuk konsultan eksternal, ketika Dewan Tinggi Pekerjaan Umum dapat mengandalkan insinyur yang sudah dipekerjakan dan dibayar oleh Negara?

Pertanyaan serupa juga kami ajukan ke Cipess, namun hingga saat ini belum ada tanggapan. Di masa lalu, pada masa pemerintahan kiri-tengah, Kementerian Infrastruktur memutuskan untuk tidak melibatkan badan konsultatif institusional untuk pekerjaan-pekerjaan besar. Sekalipun itu adalah proyek renovasi jembatan yang sangat rumit: gambar dan foto sebenarnya diperiksa oleh banyak pejabat, yang merupakan lulusan ilmu politik dan hukum. Sangat baik dalam memverifikasi kepatuhan terhadap prosedur administrasi. Tapi tanpa pengalaman teknis-ilmiah. Jadi mereka tidak mementingkan foto yang mereka miliki tentang kondisi jembatan Morandi di Genoa. Mereka baru menyadari keadaan darurat pada 14 Agustus 2018 setelah runtuhnya jembatan yang mengakibatkan 43 orang tewas dan lebih dari lima ratus orang mengungsi (pada foto di atas, salah satu gambar yang menyertai proyek renovasi jembatan Morandi di Genoa).

Seperti Romano Prodi: rahasia negara mengenai pengadaan publik

Menghindari prosedur verifikasi dan pengendalian teknis-ilmiah juga dapat menjadi tindakan yang tidak hati-hati dalam desain jembatan di atas Selat. Namun inilah kata-kata Menteri Infrastruktur, Matteo Salvini, di Dewan: “Proses prosedur persetujuan proyek definitif Jembatan berlangsung sesuai dengan pasal 3 undang-undang keputusan nomor 35 yang, sebagai peraturan khusus, peraturan. .. tidak mengacu pada pendapat Dewan Tinggi Pekerjaan Umum. Peraturan ini menetapkan bahwa persetujuan proyek oleh Cipess menggantikan otorisasi, persetujuan dan pendapat lain apa pun denominasinya dan mengizinkan pembangunan dan, untuk lokasi produksi strategis, ‘latihan semua pekerjaan, jasa dan kegiatan yang direncanakan dalam proyek yang disetujui”.

Jalan pintas hukum ini tidak bisa berpihak pada warga negara. Dan kinerja yang baik dan ketidakberpihakan administrasi publik (diatur oleh Pasal 97 Konstitusi). Bahkan kerahasiaan dokumen pun tidak. Hal ini ditunjukkan oleh kasus lain yang melibatkan pemerintahan kiri-tengah: ketika perdana menteri saat itu Romano Prodi menempatkan kerahasiaan negara di lokasi pembangunan untuk mengubah persenjataan militer di pulau La Maddalena menjadi tempat pertemuan puncak antara kepala negara dan pemerintahan. dari G8 (foto di atas). Kurangnya transparansi dalam kontrak dan pekerjaan menjadi penyebab skandal besar Cricca dan hampir 500 juta limbah dibuang ke laut. Namun yang terpenting adalah kantong para pengusaha dan pejabat yang tidak setia. Meskipun pengeluaran uang publik dan reklamasi tidak menghasilkan apa-apa, Arsenal baru tidak pernah digunakan untuk tujuannya. Sekarang berantakan. Sungguh ironis dan pertanda buruk jika kita berpikir bahwa, untuk pembangunan jembatan di atas Selat Messina, Menteri Matteo Salvini hari ini ingin mengulangi kesalahan yang sama yang dilakukan oleh pemerintahan Partai Demokrat.

Baca investigasi Babelpos.co lainnya di jembatan di atas Selat Messina