India dan Pakistan: Perselisihan tentang air dalam sistem Indus

Dawud

India dan Pakistan: Perselisihan tentang air dalam sistem Indus

Sistem Indus dengan Five Rivers adalah garis hidup di Asia Selatan dan sumber konflik pada saat yang sama. Indus, Jhelum dan Chenab mengalir melalui daerah -daerah Kashmir yang dikelola oleh India, melalui daerah Kashmir yang diklaim oleh Pakistan dan kemudian ke bawah melalui Pakistan itu sendiri. Ravi dan Sutlej memimpin melalui India dan Pakistan. Selama berbulan -bulan mereka telah menjadi fokus argumen yang merayap tetapi pahit antara dua kekuatan nuklir saingan.

Latar belakang adalah serangan fatal terhadap wisatawan di bagian India Kaschmir pada bulan April, yang menyebabkan konflik militer multi -hari antara India dan Pakistan pada awal Mei. India mengumumkan bahwa perjanjian distribusi air dengan Pakistan “terpapar efek langsung – sampai Pakistan kredibel dan tidak dapat dibatalkan untuk mendukung terorisme silang -besar”.

Neu-Delhi tampaknya bersikeras dalam posisi ini bahkan setelah akhir perselisihan dengan Pakistan pada bulan Mei. Dalam pidatonya di awal bulan, Perdana Menteri India Narendra Modi mengatakan bahwa “darah dan air tidak mengalir bersama”.

Pengumuman India, yang disebut kontrak air Indus, “Perjanjian Air Indus” Inggris (IWT), dari tahun 1960. Namun, sejauh ini, mungkin tidak melampaui pernyataan retoris. Semua laporan yang saat ini dapat diakses menunjukkan bahwa New Delhi belum mengambil tindakan konkret untuk membatasi aliran air ke Pakistan. Ini akan memiliki konsekuensi serius bagi pertanian Pakistan dan juga untuk pembangkit listrik di sistem sungai. Dalam konteks ini, Islamabad memperingatkan bahwa langkah -langkah semacam itu dianggap sebagai “perang melawan perang”.

India mempertanyakan yurisdiksi dan legitimasi

Arbitrase permanen di Haag baru -baru ini memutuskan interpretasi bagian -bagian pusat IWT. India pada dasarnya harus memungkinkan Pakistan untuk menggunakan sungai tanpa batasan – kecuali untuk pengecualian yang ditentukan secara khusus.

Schiedshof yang konstan – “Pengadilan Arbitrase Permamili” (PCA) – didirikan di Konferensi Perdamaian Den Haag dari tahun 1899 dan 1907 untuk penyelesaian damai konflik internasional. Dewan arbitrase, yang berbasis di Den Haag sejak 1900, adalah fasilitas administratif, tetapi tidak memiliki otoritas pembuatan keputusan langsung.

India menolak sikap arbiter sebagai tidak relevan. “India tidak pernah mengakui legalitas, legitimasi atau kompetensi halaman arbitrase yang disebut SO. Oleh karena itu penilaiannya tidak mengikat secara hukum dan tidak memiliki pengaruh terhadap hak -hak penggunaan India di perairan,” kata juru bicara kementerian luar negeri Randhir Jaiswal.

“India juga dengan tegas menolak referensi selektif dan menyesatkan Pakistan untuk pernyataan pengadilan,” tambah Jaiswal.

Kemajuan “tidak mungkin di masa mendatang”

Para ahli kebijakan luar negeri dan para ilmuwan mengatakan kepada Babelpos, India dan Pakistan tampaknya berada di jalan buntu karena saluran diplomatik mereka diblokir.

Uttam Kumar Sinha, Senior Fellow di Manohar Parricar Institute for Defense Studies di Delhi, percaya bahwa perselisihan itu dapat berkembang menjadi “agenda Asia yang lebih luas tentang kebijakan air” di mana Pakistan dan India akan mencoba mengumpulkan sekutu.

“Pakistan akan menginternasionalkan arbitrase dan menggunakannya di berbagai forum – dari PBB ke organisasi untuk kerja sama Islam (OIC) untuk menarik perhatian pada kekurangan airnya. India, di sisi lain, akan bersikeras bahwa arbitrase tidak berdampak pada kedaulatannya, dan perluasan hydropowen dan infrastruktur irigasinya dorongan western,” infrastruktur hidropowernya.

Sinha adalah penulis – sebuah buku yang meneliti aspek -aspek geopolitik dari distribusi air di cekungan Indus. Pakar menunjukkan bahwa aliansi nyata dapat memutuskan tentang masa depan bendungan dan jaringan air daripada penilaian di Den Haag.

“Karena pengadilan tidak beraksi dan IWT beristirahat, solusi pragmatis di luar forum hukum adalah satu -satunya pilihan.” Namun, tanpa normalisasi politik, kemajuan “tidak mungkin di masa mendatang,” kata penilaian Sinha yang agak skeptis. Rekan senior di Institut di Delhi melihat Pakistan sebagai tugas. Penting “bahwa Pakistan menciptakan suasana yang bebas dari terorisme silang -besar dan memberikan bukti yang dapat dipercaya bahwa kegiatan tersebut telah secara efektif terkandung”.

India bisa mengembangkan instrumen baru

Ajay Bisonia, mantan Komisaris Tinggi Pakistan, percaya bahwa India akan memberikan tekanan lebih lanjut pada Pakistan di tahun -tahun mendatang.

“Dalam lima tahun ke depan, India dapat memulai program pengembangan untuk mempercepat saluran dan memori di sungai yang dimaksud. India dapat meningkatkan leverage di Pakistan,” kata Bisaria kepada Babelpos.

Dia menunjukkan bahwa undang -undang kontrak juga memungkinkan perubahan kontrak atau bahkan penghentian karena perubahan keadaan yang signifikan. Dia mengutip kemajuan teknologi dalam konstruksi bendungan atau situasi baru karena perubahan iklim.

Masa depan sungai tetap terhubung erat dengan subjek terorisme silang -besar dari Pakistan. Diplomat melihat kemungkinan edisi baru dari kontrak: “Kesepakatan besar melawan terorisme juga dapat menyebabkan banyak penggunaan perairan umum – dengan kontrak penerus yang baru dinegosiasikan yang dapat menggantikan kontrak air tahun 1960.”

Indus, Jhelum dan Chenab sangat penting bagi Pakistan

Mahendra Lama, spesialis ekonomi pembangunan dan ekonomi Asia Selatan, memperingatkan retorika dengan ancaman militer sehubungan dengan sungai. “Sumber daya air adalah sumber daya alam umum yang membutuhkan manajemen koperasi dan diplomasi alih -alih konfrontasi militer,” kata Lama.

Jutaan orang di Pakistan umumnya bergantung pada sungai Indus, Jhelum dan Chenab dalam air minum, pertanian dan kehidupan sehari -hari. Sungai -sungai ini sangat penting di daerah Punjab dan Sindh, produksi pertanian yang memberi makan sebagian besar populasi negara dan membentuk tulang punggung ekonomi pedesaan.

“Manajemen Sungai Cross -border ini harus berkonsentrasi pada dialog, pembentukan kepercayaan, kontrak hukum seperti IWT dan kondisi kerangka kerja kolaboratif,” tambahnya.

Kesempatan untuk diplomasi ruang belakang

Pakar pertahanan Sinha, yang berurusan dengan topik secara rinci, menunjukkan tiga komponen berorientasi praktik untuk menyelesaikan masalah.

“Pertama: Kebangkitan terbatas kerjasama data, kedua: tes desain khusus proyek dan ketiga: pemahaman operasional yang dicapai melalui diplomasi ruang belakang informal. India dan Pakistan dapat menyetujui perbatasan musiman untuk perusahaan beban teratas (untuk pembangkit energi tambahan) atau pengurangan di permukaan air untuk membilas sungai dengan penghilangan sedimen.”

“Tanpa langkah -langkah pragmatis seperti itu, tidak hanya ada risiko eskalasi militer yang akan membuat hidup di kolam sungai bahkan lebih tidak terduga dan berbahaya bagi 250 juta penghuninya, tetapi juga erosi terus -menerus dari aliran air yang dapat mempengaruhi stabilitas setiap hari,” tambah Sinha.