“Air dan darah tidak bisa mengalir bersama.” Dalam pidatonya kepada bangsa, Perdana Menteri India Narendra Modi merumuskannya setelah Neu-Delhi dan Islamabad menyetujui gencatan senjata pada 10 Mei. “Jika Pakistan ingin bertahan hidup, ia harus menghancurkan infrastruktur terorisnya. Tidak ada cara lain untuk perdamaian.”
Dalam pidatonya, Modi menahan diri untuk tidak menyebutkan kontrak air Indus (IWT). Tapi pesannya jelas: Perkelahian harus berakhir. Perjanjian distribusi air dengan Pakistan, yang ditutup 64 tahun yang lalu, masih di atas es.
Pada lebih dari 3000 kilometer, Indus adalah sungai terpanjang di Asia Selatan. Ini termasuk sistem anak -anak sungai yang kompleks yang mengalir dari Tibet melalui kasmir bersama ke Pakistan dan akhirnya mengalir ke Laut Arab di Karatschi.
Setelah Islamis militan, hampir eksklusif wisatawan Hindu, telah membunuh Kashmir pada 22 April di India, yang dikelola di India, India secara sepihak mengekspos reaksi pertama terhadap divisi air.
Sebuah kelompok yang disebut “Kashmir Resistance”, yang juga dikenal sebagai “Front Resistance” dan terhubung ke Lashkar E-Taiba (Let), yang diklasifikasikan oleh PBB.
Delhi menyalahkan Islamabad atas dukungan pembantaian brutal. Islamabad menolak tuduhan itu. “Jika kita saat ini berbicara dengan Pakistan, maka secara eksklusif tentang terorisme,” kata Modi dalam pidatonya di televisi.
Pakistan juga menjelaskan sikapnya. Pemerintah di Islamabad mempertimbangkan setiap penghapusan air dari Indus sebagai ‘tindakan perang’, karena sungai adalah sumber air paling penting bagi sebagian besar peternakan Pakistan dan juga pembangkit listrik tenaga air.
Pasokan air dalam bahaya?
Jadi apa yang dipertaruhkan ketika sisi menarik diri dari perjanjian yang pernah dirayakan sebagai kisah sukses yang jarang antara dua arch -rivals? Sejauh ini, kontrak selalu ada – bahkan dalam perang, dalam serangan teroris dan di zaman es diplomatik.
India lebih dekat dengan sumber Indus sebagai Pakistan – bahkan jika sungai naik di Tibet dan berada di bawah kendali Cina. Pada saat yang sama, India terletak di Brahmaputra, yang naik di Cina sebagai tsangpo Yarlung dan memasok jutaan orang di India timur laut dengan air tawar. Ini membuat negara rentan terhadap keputusan yang dibuat di hulu.
Upaya India untuk menggunakan IWT sebagai tekanan geopolitik berarti bahwa integritas hukum dari kontrak tersebut dirusak, kata Farhana Sultana, seorang ahli air, iklim, dan pengembangan. “Karena standar yang ditetapkan oleh Anda, pelanggaran kontrak dan eliminasi ini dapat memiliki konsekuensi yang menghancurkan di seluruh wilayah dan sekitarnya,” kata Sultana kepada Babelpos. “Setiap penangguhan kontrak untuk Cross -border International Rivers merupakan ancaman serius terhadap keamanan regional”.
Kehilangan kepercayaan di antara tetangga
Jika pemerintah India menganggap pembatalan kontrak dalam kasus Pakistan sebagai instrumen yang efektif dan masuk akal, itu juga bisa menjadi upaya untuk memberikan kebutuhan airnya atas tetangga timurnya Bangladesh, Sultana, ahli geografi, memperingatkan Universitas Syracuse Amerika.
India berbagi area tangkapan Gangga dengan Bangladesh sebagai bagian dari kontrak air Gangga yang ditandatangani pada tahun 1996. Ini akan diperbarui tahun depan. Namun, hubungan diplomatik antara New Delhi dan Dhaka telah tegang sejak mantan perdana menteri Bangladeshische Sheikh Hasina pada tahun 2024 melarikan diri ke India setelah peningkatannya.
Pakar lain untuk Sumber Daya Air Cross -Border dan Hukum Internasional yang ingin tetap anonim setuju untuk penilaian Sultana. “Kontrak air silang -border menciptakan kepercayaan dan prediktabilitas untuk negara -negara tetangga dan biasanya diperlakukan secara terpisah dari topik lain. Suspensi satu -sisi memberikan semua negara bagian di wilayah ini untuk keprihatinan serius,” kata ahli di Babelpos.
Jika India menangguhkan kontrak, ini juga harus berdampak pada hubungannya dengan tetangganya yang lain, terutama Bangladesh dan Cina, karena sedang mengalami kepercayaan, menurut ahli. “Cina adalah sekutu dekat Pakistan.”
China berinvestasi dalam infrastruktur tenaga air Pakistan di Indus. Ini juga berinvestasi dalam pengelolaan Sungai Teesta di Bangladesh. Ini juga naik di India. Wilayah ini sangat penting untuk proyek jalan sutra China.
Area abu -abu legal
Kerangka IWT IWT dikonversi selama sembilan tahun dan disampaikan oleh Bank Dunia tidak mengandung outlet apa pun. Ini menetapkan sistem multi -panggung untuk arbitrase sengketa, yang, bagaimanapun, didasarkan pada prinsip kesepakatan bersama.
IWT juga tidak tahu kemungkinan “penghapusan” (“abeyance”), karena kata -kata itu telah memilih India dalam sengketa air saat ini. India belum secara resmi mengakhiri kontrak. Namun demikian, itu tidak bertindak sepenuhnya dalam kerangka kontrak. Ini menciptakan area abu -abu yang legal.
Prosedur India merusak “keunggulan moral yang sebelumnya diklaim,” kata Gabriel Eckstien, ahli hukum dan kebijakan air, Babelpos. Tetapi ini adalah tentang lebih banyak: “Hukum air internasional adalah fungsi dari praktik negara. Dengan kata lain: sejumlah negara telah berlatih begitu lama sehingga semua orang mengatakan bahwa itu adalah undang -undang. Tetapi sekarang negara -negara tertentu menyimpang darinya, apa yang kami pahami sebagai hukum air internasional melemah dan dipertanyakan,” kata Corner.
Pakar mengacu pada konvensi PBB tentang hak menggunakan aliran air internasional di luar pengiriman 1997. Ini mewajibkan negara -negara untuk menggunakan sungai umum secara adil dan untuk menghindari gangguan yang parah.
India belum menandatangani konvensi, tetapi pada dasarnya mengakui prinsip -prinsipnya dan juga mengikutinya dalam praktik. India dapat mengandalkan preseden dalam pendekatannya, menurut Observer Research Foundation, sebuah think tank India. Pengacara Nishant Sirohi menulis bahwa ada contoh “terbatas tetapi luar biasa” yang menyatakan mencurigai kewajiban kontrak karena keadaan yang luar biasa.
Salah satunya berasal dari tahun 2023. Langkah ini dapat dibalik secara legal jika Rusia memenuhi persyaratan tertentu. Ini mirip dengan pendekatan India saat ini sehubungan dengan IWT, kata Sirohi.
“Politik yang pintar”
Anamika Barua, seorang ahli keamanan air di Institut Teknologi India di Guwahate, mempertimbangkan kekhawatiran tentang orang yang tidak berdasar. “Jika India telah menangguhkan kontrak, itu akan mengirimkan sinyal yang salah. Tetapi India dengan sengaja menggunakan istilah ‘pembatalan’. Jadi tampaknya ada waktu untuk memberi waktu Pakistan untuk memeriksa perilakunya. “Ini adalah kebijakan yang bijak.”
Pada bulan April, Menteri Sumber Daya Air India, Cr Patil, mengumumkan bahwa negaranya sedang mengerjakan rencana jangka pendek, menengah dan panjang, yang seharusnya memastikan bahwa “bahkan setetes air dari Indus ke Pakistan”. Rencananya tidak diuraikan dengan jelas. Namun, menurut laporan media, mereka menyediakan pembangunan pembangkit listrik tenaga air dalam jangka pendek hingga menengah.
Namun, Barua khawatir bahwa tidak dapat dikesampingkan bahwa tujuan yang diinginkan tidak dapat dicapai. “Dalam jangka pendek, mungkin sulit tanpa infrastruktur yang diperlukan untuk menghentikan sungai.” India harus menghindari pembangunan bendungan besar dalam sistem Indus, karena mereka dapat merusak ekosistem sungai dan merusak kota di hilir.
Apa selanjutnya?
Para ahli dengan siapa Babelpos berbicara sepakat pada satu titik: India dan Pakistan harus kembali ke jalur diplomatik untuk memberlakukan kontrak.
Misalnya, Cornerstia tidak percaya bahwa ada jalur hukum menuju solusi. Sebagai perantara, Bank Dunia hanya dapat bertindak sebagai bagian dari kontrak yang ditarik oleh India. Islamabad juga dapat mengajukan gugatan ke Pengadilan Internasional. Tetapi India hanya mengakui tanggung jawabnya dalam kasus yang sangat spesifik. Jika tidak ada perjanjian konkret yang membawa India di depan Pengadilan Internasional, “India bisa melambai,” katanya.
Perdana Menteri Pakistan Shehbaz Sharif mengatakan bahwa dia siap untuk melakukan pembicaraan damai dengan India, di mana IWT kemudian dimasukkan.
India telah berusaha membawa Pakistan ke meja negosiasi selama bertahun -tahun untuk menegosiasikan kembali kontrak tersebut. Pemerintah India percaya bahwa mereka tidak memperhitungkan populasi yang tumbuh dan kebutuhan air India. Jika diskusi terjadi, redistribusi perairan kontroversial juga harus berperan di dalamnya.
Apakah tua atau direvisi, kontrak air Indus yang berfungsi sangat penting – baik untuk India maupun Pakistan. Karena kedua negara membawa beban utama perubahan iklim dan meningkatnya tekanan pada sumber daya air tawar mereka.
