Untuk pertama kalinya dalam lebih dari empat tahun, para kepala negara dan pemerintahan Korea Selatan, Tiongkok dan Jepang bertemu lagi dalam pertemuan puncak trilateral pada hari Senin (27 Mei) mereka menyepakati kerja sama ekonomi yang lebih kuat. Tiga negara dengan perekonomian terbesar di Asia ingin menghidupkan kembali perundingan mengenai perjanjian perdagangan bebas bersama, hal tersebut disampaikan setelah pertemuan puncak di ibu kota Korea Selatan, Seoul. Selain itu, semenanjung Korea harus bebas dari senjata nuklir. Tiongkok, yang dianggap sebagai sekutu terdekat rezim komunis di Pyongyang, juga menyatakan penolakannya terhadap program nuklir Korea Utara. Ketiga negara tersebut menyuarakan dukungannya terhadap solusi politik.
Berdasarkan deklarasi akhir, ketiga negara juga ingin meningkatkan kerja sama mereka di bidang pembangunan berkelanjutan, layanan kesehatan, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta manajemen bencana. Pertukaran antar manusia harus diperluas.
Tuan rumah, Presiden Korea Selatan Yoon Suk-yeol, sebelumnya telah berbicara secara individu dengan Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang dan Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida. Karena rasa bersalah yang tidak diatasi secara menyeluruh setelah Perang Dunia Kedua, hubungan antara negara-negara ini menjadi sangat rumit dan ditandai dengan ketidakpercayaan. Sengketa wilayah bersejarah tidak dapat diakhiri hampir 80 tahun setelah berakhirnya perang. Dari segi militer, Tokyo dan Seoul juga berada di bawah payung perlindungan Amerika Serikat, sementara Tiongkok dengan cepat memperluas aktivitasnya di Pasifik.
“KTT ini akan menjadi titik balik dalam memulihkan sepenuhnya dan menormalisasi sistem kerja sama trilateral. Ini akan memberikan dorongan bagi kerja sama praktis yang berorientasi masa depan yang akan bermanfaat bagi rakyat ketiga negara,” kata Wakil Penasihat Keamanan Nasional Korea Selatan Kim Tae- hyo di seoul. Menurutnya, isu Taiwan “tidak akan berdampak” pada KTT tersebut. Tiongkok dengan tajam mengkritik Jepang dan Korea Selatan karena mengizinkan beberapa anggota parlemen mereka menghadiri pelantikan Presiden William Lai Ching-te yang terpilih secara demokratis di Taipei.
Tanda-tandanya berubah total
Pertemuan terakhir semacam ini, yang diadakan pada bulan Desember 2019 di kota Chengdu, Tiongkok tengah, dihadiri oleh berbagai politisi terkemuka: Shinzo Abe berasal dari Jepang, yang kemudian menjadi korban upaya pembunuhan. Perdana Menteri Tiongkok saat itu Li Keqiang juga meninggal. Dan Presiden Korea Selatan saat itu, Moon Jae-in, tidak lagi menjabat. Namun tidak hanya pesertanya, tanda-tanda pertemuan ini juga sangat berbeda. Melalui aliansinya dengan Rusia dan intimidasi terhadap Taiwan, Beijing memicu kesadaran krisis Jepang dan Korea Selatan akan keinginan Tiongkok untuk hegemoni. Jepang dan Korea Selatan kemudian mengakhiri perselisihan mereka mengenai kompensasi bagi pekerja paksa dan mulai bekerja sama dengan Amerika Serikat untuk memperkuat arsitektur keamanan regional untuk membendung Tiongkok secara militer.
“Ketiga negara tersebut menerapkan strategi geopolitik yang sama. Strategi ini berfokus pada Indo-Pasifik sebagai ruang geopolitik baru yang menjadi tempat persaingan dengan Tiongkok,” jelas Sebastian Maslow, profesor studi internasional Jepang di Institute of Social Sciences di Institut Ilmu Pengetahuan Sosial di Taiwan. Universitas Tokyo. Pertemuan tiga pihak di Seoul merupakan sinyal bahwa Beijing prihatin dengan konstelasi geopolitik baru ini. “KTT ini harus ditafsirkan sebagai upaya Beijing untuk memperlambat dinamika kebijakan keamanan antara Jepang, Korea Selatan, dan Amerika Serikat,” kata ilmuwan politik Jerman tersebut.
Puncak sebagai daya tarik
Faktanya, menurut laporan di surat kabar Jepang “Nikkei”, Tiongkok telah lama menolak permintaan Korea Selatan, sebagai tuan rumah tetap, mengenai tanggal pertemuan puncak tiga pihak yang seharusnya diadakan setiap tahun. Menurut laporan ini, Beijing tidak puas dengan sikap Jepang dan Korea Selatan yang semakin mendekati AS dalam kebijakan keamanan. Tujuannya adalah untuk menggunakan KTT ini sebagai daya tarik untuk menciptakan perpecahan antara Tokyo dan Seoul di satu sisi dan Washington di sisi lain.
Baru pada November lalu China menyetujui pertemuan trilateral para menteri luar negeri di Busan (Korea Selatan). Namun, Beijing menunda tanggal KTT karena pemilihan parlemen di Korea Selatan pada bulan April, sebelumnya mereka tidak ingin memperkuat Presiden Yoon melalui pertemuan penting, dan pelantikan presiden baru Taiwan.
Tiongkok memikirkan ulang pasca Camp David
Perubahan yang terjadi di Beijing terjadi karena Yoon secara konsisten mengabaikan tekanan Tiongkok, sementara pendahulunya, Moon, selalu memperlakukan Tiongkok dengan hati-hati. Di sisi lain, pertemuan puncak gabungan pertama dan bersejarah antara Perdana Menteri Kishida dan Presiden Yoon dengan Presiden AS Joe Biden di Camp David pada Agustus 2023 menimbulkan peringatan di Beijing.
Namun Jepang dan Korea Selatan juga punya alasan bagus untuk melakukan pembicaraan tingkat tinggi dengan Tiongkok. Tiongkok adalah mitra dagang terpenting bagi Korea Selatan dan mitra dagang terpenting kedua bagi Jepang. Kedua negara harus menyeimbangkan saling ketergantungan ekonomi dengan kepentingan kebijakan keamanan mereka.
Selain itu, Tokyo dan Seoul prihatin dengan penumpukan senjata Korea Utara, yang semakin percaya diri sebagai mitra baru Rusia. Sebagai mitra dagang terpenting, Tiongkok memiliki pengaruh besar terhadap Korea Utara. “Saya berasumsi bahwa Jepang dan Korea Selatan akan mengatasi peran Tiongkok dalam menghadapi Rusia dan rezim di Korea Utara,” kata pakar Jepang Maslow, “dan akan mendorong peran Beijing yang lebih konstruktif dalam menyelesaikan krisis kebijakan keamanan ini.”
