Itu paling banyak hasil perantara, tetapi tidak berarti bukan yang terakhir. Babak terakhir pembicaraan perdagangan antara Cina dan Amerika Serikat di Stockholm berlanjut selama dua hari. Rupanya perbedaan yang paling penting tidak dapat dibersihkan. Dua ekonomi terbesar di dunia berkomitmen untuk penangguhan lebih lanjut dari tarif hukuman. Namun, tidak ada jadwal untuk ini.
Dibandingkan dengan dua percakapan sebelumnya, babak terakhir “tidak membuat kemajuan yang signifikan”, kata Claus Soong, analis dari Berlin China Denkfabrik Merics. Itu adalah “menunggu dengan harapan perubahan” lagi. Sekarang Presiden AS Trump memiliki kata terakhir untuk memperpanjang tenggat waktu 12 Agustus – atau tidak.
Amerika Serikat sebelumnya telah memperingatkan bahwa set bea cukai dapat berkembang dalam tiga digit pada impor Cina jika percakapan gagal. Menurut informasi Cina, kemungkinan perpanjangan tenggat waktu adalah 90 hari di dalam ruangan.
Konflik Bea Cukai membebani ekonomi di seluruh dunia. International Moneter Fund (IMF) telah meningkatkan perkiraan pertumbuhan globalnya menjadi tiga persen, tetapi memperingatkan bahwa eskalasi baru akan tetap menjadi risiko besar.
Pertemuan Xi Trump masih 2025?
Minggu ini, Amerika Serikat dan Cina tampaknya mencapai tujuan langsungnya, kata Patricia M. Kim dari Brookings Institution di Washington. Kedua negara akan memperoleh lebih banyak waktu untuk bekerja dengan perjanjian yang lebih komprehensif bahwa Presiden Donald Trump dan Xi Jinping dapat lebih murah pada kemungkinan pertemuan mereka tahun ini. Namun, negosiator AS membantah bahwa pertemuan dua presiden merupakan masalah di Stockholm.
Media melaporkan bahwa pertemuan antara Xi dan Trump dapat berlangsung pada awal September. Pada 3 September, Cina di Beijing ingin merayakan akhir Perang Dunia II di Asia 80 tahun yang lalu dengan parade militer yang besar. Presiden Rusia Vladimir Putin telah lama setuju. Presiden AS Trump mengatakan minggu ini bahwa ia telah menerima undangan dari China. Juru bicara Kantor Luar Negeri di Beijing tidak ingin mengkonfirmasi atau menyangkal hal ini. Tanggal lain untuk pertemuan adalah sebelum atau setelah KTT APEC di Korea Selatan pada akhir Oktober atau awal November.
“China tahu posisi negosiasi yang kuat”
Sebelum pembicaraan dengan China, Amerika Serikat telah mencapai perjanjian perdagangan dengan Uni Eropa, Jepang dan ekonomi besar lainnya di dunia. Namun, para analis menunjukkan bahwa semua negara yang sekarang telah disepakati oleh Amerika Serikat, di sisi lain, tidak akan berada di bawah perisai perlindungan AS, tetapi Cina, di sisi lain.
“Pedang Damocles selalu melayang di Eropa bahwa Amerika Serikat dapat menarik jaminan keamanannya. Dan itulah sebabnya UE tidak membiarkan situasi meningkat sebagai Cina,” Cyrus de la Rubia, kepala ekonom di Hamburg Commercial Bank, dikutip oleh Badan Reuters. Menurut legenda, tiran Yunani kuno Dionysios saya memiliki pedang pada rambut kuda di atas kepala Höflingen Damocles pada abad ke -5 di abad ke -5 untuk menunjukkan kepadanya ancaman terus -menerus dari segala kebahagiaan.
China didirikan secara berbeda, kata De La Rubia. Paket penanggulangan sebelumnya dari Beijing dengan jelas menunjukkan bahwa China mengetahui posisi negosiasi yang kuat dan “dapat melakukan pembicaraan perdagangan selama beberapa bulan.”
Tanah jarang melawan semikonduktor
Perselisihan antara AS dan Cina adalah pembatasan ekspor AS dari produk semikonduktor dan penanggulangan Cina untuk ekspor tanah jarang. Cina dan Amerika Serikat membutuhkan bahan baku ini dan produk awal mereka untuk perekonomian mereka sendiri. Kedua pemerintah membenarkan pembatasan dengan keamanan nasional.
Namun, “kartu chip” dari AS kurang efektif dari peta Cina “dengan tanah jarang,” kata pakar Merics Soong. “China dapat menggunakan kontrolnya atas pasar global untuk tanah jarang dan magnet. Kontrol atas tanah jarang adalah titik nyeri yang sebenarnya.”
Bumi jarang adalah bagian integral dari industri mobil global, semikonduktor dan penerbangan sebagai bahan baku. China saat ini sedang meneliti sistem litografnya sendiri untuk produksi semikonduktor mereka sendiri dan sirkuit terintegrasi.
Kebiasaan pada rasa sakit dan zat adiktif
Sejauh ini, Presiden AS Trump telah memberlakukan tarif hukuman karena Cina gagal di matanya untuk membatasi ekspor fentanyl dan pra-produknya sebagai pemasok utama. Fentanyl adalah pereda nyeri sintetis, misalnya untuk pasien kanker. Namun, itu juga disalahgunakan sebagai zat adiktif, yang terlihat lebih kuat dari heroin. Pada tahun 2023 saja, 75.000 orang di Amerika Serikat meninggal karena overdosis fentanyl. Menurut perkiraan ahli, lima juta orang kecanduan. China menolak rasa bersalah dengan indikasi bahwa ada sekte pecandu populer di Amerika Serikat. Pada saat yang sama, Beijing mengubah hukumnya untuk mengendalikan ekspor lebih banyak.
Amerika Serikat tidak akan sepenuhnya dilakukan tanpa sekrup ibu jari fentanyl, kata Expert Soong. “Jika Anda membelai faktor ini, seluruh bea cukai yang ditetapkan untuk impor Cina akan berkurang menjadi kurang dari sepuluh persen. Itu masih di bawah tingkat kesepakatan antara AS dengan UE dan dengan Jepang. Ini tidak realistis.” Fentanyl-Zoll saat ini 20 poin persentase. “Jika dalih ini tidak lagi digunakan, Washington pasti akan menemukan yang baru.”
AS dan Cina memberikan persyaratan tambahan
Menurut laporan dari Hongkonger Zeitung South China Morning Post yang berbahasa Inggris, negosiator AS dikatakan telah membahas topik-topik halus lainnya yang tentang Cina: kelebihan kapasitas, impor minyak dari Iran, ekspor barang-barang penggunaan ganda ke Rusia. Ini adalah topik yang, menurut ahli Brookings Patricia M. Kim, Beijing sudah diketahui.
Solusi umum dapat ditemukan untuk kelebihan kapasitas. Beijing sendiri tahu bahwa ekonomi membutuhkan dorongan lebih lanjut dari konsumsi internal, kata Kim. Sebelum pertemuan, negosiator dan menteri keuangan AS Scott Bessent telah menjelaskan bahwa Global South tidak dapat menyerap kelebihan kapasitas Tiongkok.
Namun, negosiasi akan lebih sulit dalam hal pertanyaan strategis. “Besser memperhatikan sebelum pertemuan Stockholm bahwa pemerintah AS akan mendesak Cina untuk mempekerjakan impor minyaknya dari Rusia dan Iran. Sulit membayangkan bahwa Beijing akan berdiri di pihak AS terhadap mitra strategisnya Rusia dan Iran,” kata Kim dalam wawancara Babelpos.
“Cina juga akan menanyakan tuntutannya, misalnya dalam pertanyaan Taiwan atau pembatalan pembatasan ekspor produk berteknologi tinggi lebih lanjut. Pertanyaan yang melanggar kepentingan inti strategis kedua belah pihak sulit dipecahkan.”
