Negara-negara di Asia Tenggara, termasuk Malaysia, Vietnam, Thailand dan Indonesia, sedang berjuang melawan pengiriman sampah ilegal dari negara-negara maju. Sebagian besarnya berasal dari Eropa.
Sebuah laporan baru PBB menelusuri jalur perdagangan sampah dari Eropa ke Asia Tenggara. Oleh karena itu, para pelaku kejahatan memanfaatkan celah dan struktur korporasi yang sah dan menjadikan perdagangan sampah sebagai salah satu kejahatan paling penting terhadap lingkungan. Penerapan peraturan hukum yang sering tidak efektif dan rendahnya denda jika ditemukan memberikan semangat bagi para pedagang. Oleh karena itu, godaan untuk mendapatkan keuntungan cepat sangatlah besar.
Menurut perkiraan Komisi Eropa, 15 hingga 30 persen pengiriman limbah dari UE adalah ilegal. Pendapatan ilegal dari kegiatan ini berjumlah beberapa miliar euro setiap tahunnya. “Jika limbah dibuang secara ilegal, hal ini akan menjadi masalah semua orang,” Masood Karitipour, perwakilan regional untuk Asia Tenggara dan Pasifik di Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC), mengatakan kepada Babelpos. “Mendesaknya tindakan yang harus diambil terhadap perdagangan limbah tidak bisa diremehkan.”
Menurut laporan PBB, negara-negara ASEAN mengimpor lebih dari 100 juta ton sampah logam, kertas, dan plastik antara tahun 2017 dan 2021, senilai hampir $50 miliar (47 miliar euro).
Indonesia, episentrum perdagangan sampah
Perdagangan sampah global telah berubah secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Tiongkok mengambil serangkaian tindakan pada tahun 2018 untuk menghentikan impor limbah yang tidak diinginkan ke negara tersebut. Hal ini menyebabkan pengalihan aliran sampah global, khususnya ke Asia Tenggara.
Negara-negara seperti Indonesia telah menjadi tujuan pilihan limbah legal dan ilegal. “Di Indonesia, tidak ada lingkungan yang mendukung keberlanjutan dalam konsumsi, produksi, dan daur ulang,” Yuyun Ismawati, penasihat senior di organisasi non-pemerintah Nexus3 Foundation, mengatakan kepada Babelpos.
Sampah kertas dan plastik telah dikirim ke Indonesia terutama dari negara-negara Eropa Barat sejak tahun 2018, menurut Badan Pusat Statistik Indonesia. Seperti yang diketahui Nexus3, kertas bekas seringkali terkontaminasi sampah plastik. Di wilayah seperti Jawa dan Sumatera, hal ini menimbulkan ancaman yang mengkhawatirkan terhadap lingkungan dan kesehatan.
Plastik bermasalah seringkali dibuang atau diberikan oleh perusahaan yang mengimpor kertas bekas kepada masyarakat setempat, yang kemudian memilah dan membakar plastik tersebut dengan cara yang tidak sesuai aturan. Selama pembakaran, dioksin dan bahan kimia berbahaya dilepaskan dalam konsentrasi yang mengkhawatirkan, yang pada akhirnya masuk ke dalam rantai makanan manusia.
Bagi banyak penduduk desa, asap dan makanan beracun menyebabkan penyakit pernafasan dan pencernaan, termasuk kanker. Mereka seringkali terpaksa meninggalkan desanya.
Bisnis yang menguntungkan
Meskipun berdampak negatif terhadap kesehatan dan lingkungan, perdagangan sampah di Asia Tenggara masih merupakan bisnis kriminal yang sangat menguntungkan dan kurang mendapat perhatian.
Seperti yang dijelaskan oleh Serena Favarin, kriminolog di Universita Cattolica del Sacro Cuore di Italia, para pedagang menggunakan metode dan rantai pasokan yang canggih untuk menghindari kontrol dalam mengirimkan limbah ke negara lain yang peraturannya kurang ketat dan hukuman bagi pembuangan limbah ilegal lebih rendah.
“Kejahatan ini tidak dituntut secara merata di semua negara. Hal ini menyebabkan cara penanganan sampah yang berbeda-beda,” katanya kepada Babelpos. Di banyak negara sasaran, peraturan mengenai perdagangan sampah tidak diatur dalam hukum pidana, melainkan diatur dalam peraturan hukum perdata dan administrasi. Bahkan ketika pengedar sampah ilegal secara terang-terangan dan berulang kali menghindari peraturan, hukumannya sering kali ringan. Jadi ini tetap menjadi bisnis yang menguntungkan bagi para dealer.
Tidak ada peraturan internasional
Di banyak komunitas, perdagangan sampah ilegal menimbulkan banyak masalah. Para ahli sepakat bahwa daur ulang sampah harus diatur dengan baik. Dengan cara ini, kerusakan lingkungan dapat dihindari dan ekonomi sirkular dapat diperkuat melalui pengurangan, penggunaan kembali, dan daur ulang.
Oleh karena itu, di Asia dan Eropa, masing-masing negara dan lembaga penegak hukum internasional berupaya menutup kesenjangan yang memungkinkan pengusaha kriminal beroperasi dan mengganggu siklus perekonomian.
“Penting untuk memperkuat dimensi transnasional dan menyelaraskan peraturan masing-masing negara. Hal ini membuat diskusi menjadi lebih mudah,” kata Favarin. Harmonisasi kerangka hukum akan memfasilitasi penerapan undang-undang yang lebih ketat dan penerapan hukuman yang lebih berat bagi kejahatan yang berkaitan dengan perdagangan sampah.
UE saat ini sedang merevisi peraturan pengiriman limbahnya untuk mengurangi jumlah ekspor yang bermasalah dan meningkatkan penegakan peraturan. Perubahan ini diharapkan dapat diterapkan pada akhir bulan ini.
Teknologi baru juga dapat berguna dalam melindungi lingkungan, seperti yang dijelaskan Favarin: “Citra drone atau satelit dapat membantu mendeteksi sampah dalam jumlah besar atau tumpukan sampah di kawasan tertentu dan mengidentifikasi pembuangan sampah atau kebakaran ilegal di kawasan lindung.”
