AC, televisi HD, dan simulator golf: Penyidik Indonesia menemukan kenyamanan ini dalam inspeksi mendadak bulan lalu di Lembaga Pemasyarakatan (JVA) Cibinong dekat ibu kota Jakarta. Mereka menemukan lebih dari sepuluh sel yang dilengkapi dengan lemari es, sofa, dan ruang tamu. Rupanya ada juga gym yang sedang dibangun.
Pengungkapan ini mengarah pada penyelidikan apakah terpidana kejahatan telah membayar perlakuan istimewa tersebut di balik jeruji besi. Pada awal Oktober, direktur penjara dipecat. Lima pejabat kehakiman lainnya pada awalnya diskors. Tindakan disipliner diambil terhadap karyawan lain.
Skandal penjara mewah ini bukanlah yang pertama di Indonesia. Pada awal tahun 2018, penyidik Komisi Pemberantasan Korupsi di Lapas Sukamiskin, Kota Bandung, menemukan bahwa narapidana kaya raya menjalani hukumannya dalam kondisi yang sama nyamannya.
Pihak berwenang di Thailand juga menyelidiki tuduhan pada bulan November lalu bahwa tahanan Tiongkok diberi hak istimewa saat ditahan di sebuah fasilitas di Bangkok. Di Malaysia, terdapat kritik berulang kali mengenai perlakuan istimewa terhadap tahanan yang memiliki koneksi politik. Skandal yang baru-baru ini terjadi di Indonesia memunculkan seruan baru untuk melakukan inspeksi penjara independen di Malaysia.
Skandal yang melibatkan tahanan VIP
“Uang dan pengaruh berperan sebagai modal dalam sistem penjara, seperti halnya di dunia luar,” jelas Iwa Maulana, peneliti di Pusat Studi Penahanan (CDS) Indonesia. “Tahanan yang berkuasa cenderung mempertahankan kekayaan mereka dan sering kali menjalin hubungan dekat dengan orang-orang berpengaruh.”
Penjara di Asia Tenggara penuh sesak. Pada akhir September, terdapat sekitar 279.000 orang yang dipenjara di Indonesia, meski kapasitasnya hanya dirancang untuk 154.000 narapidana. Menurut “World Prison Brief”, sekitar 301.000 narapidana dipenjarakan di Thailand pada akhir tahun 2025, yang setara dengan 21 persen kepadatan penduduk.
Kasus korupsi dalam administrasi penjara dilaporkan secara rutin. Suap dan nepotisme digunakan untuk memberikan perlakuan istimewa dengan imbalan uang atau bantuan.
“Korupsi dan pengaruh politik dapat menjelaskan kasus-kasus tertentu,” kata Nasrul Ismail, kriminolog di Universitas Bristol, Inggris. Dia baru-baru ini melakukan penelitian skala besar mengenai administrasi penjara di Malaysia, Thailand dan Filipina.
“Ketika keputusan diambil secara tertutup dan tidak ada transparansi mengenai siapa yang menerima manfaat apa dan mengapa, peluang muncul untuk hubungan pribadi dan uang untuk mempengaruhi pengobatan,” jelas Ismail. Masalahnya lebih dari sekedar sejumlah kecil tahanan kaya yang memiliki hak istimewa yang luar biasa.
Perlakuan tidak setara di balik jeruji besi
Di Asia Tenggara, sebagian besar narapidana bergantung pada dukungan keuangan dari keluarga mereka untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari yang tidak ditanggung oleh otoritas penjara. Ismail menjelaskan bahwa narapidana miskin seringkali bergantung pada uang yang disetorkan oleh kerabatnya ke rekening kantin penjara untuk membeli makanan, air bersih, dan produk kebersihan.
“Meskipun hal ini berbeda dengan situasi narapidana kaya yang memiliki akomodasi mewah, hal ini menggambarkan bagaimana kesenjangan sosial dapat direproduksi melalui pengaturan kelembagaan yang berbeda di dalam penjara. Ketika standar minimum tidak dipatuhi secara konsisten, akses terhadap kondisi yang manusiawi bergantung pada sumber daya dan hubungan narapidana,” kata Ismail dalam wawancara dengan Babelpos.
“Pertanyaan utamanya bukan hanya mengapa narapidana kaya menerima hak istimewa, tapi juga mengapa akses terhadap layanan sosial dasar dan perlakuan manusiawi sangat tidak setara.”
Bisakah sistem penjara direformasi?
Peneliti CDS, Maulana, berpendapat bahwa reformasi yang berarti memerlukan perubahan yang lebih mendasar dalam cara kerja sistem peradilan pidana. “Sistem yang ada saat ini menganggap hukuman penjara sebagai hukuman utama dan menerapkannya pada banyak pelanggaran hukum. Kepadatan yang berlebihan ini menciptakan ruang bagi korupsi,” jelas Maulana. Oleh karena itu, penting untuk memperkuat penerapan hukuman non-penahanan dan alternatif selain penahanan.
Tindakan-tindakan yang ada saat ini seperti investigasi dan penangguhan pelanggaran memang perlu dan penting, tegas Ismail, “tetapi hal-hal tersebut tidak secara otomatis mengubah struktur kelembagaan yang memungkinkan adanya perlakuan istimewa.” Sistem yang berfungsi harus menciptakan kondisi yang mencegah terulangnya skandal seperti yang terjadi di Indonesia.
