Starlink milik Elon Musk telah mulai menjual internet satelit di Vietnam, membawa layanan berkecepatan tinggi ke salah satu lingkungan online yang paling terkontrol di dunia.
Layanan internet satelit yang dioperasikan oleh SpaceX milik Musk mulai menerima pesanan dari pelanggan Vietnam bulan ini; Tarif untuk pelanggan swasta mulai sekitar 37 euro (43 dolar AS) per bulan.
Pemerintah Vietnam mengumumkan pada bulan Maret 2025 bahwa mereka akan mengizinkan SpaceX mengoperasikan Starlink sebagai bagian dari proyek percontohan yang terkendali, dan mengesampingkan pembatasan yang biasa terjadi pada kepemilikan asing. Uji coba ini dibatasi untuk 600.000 pelanggan dan dijadwalkan berlangsung hingga akhir tahun 2030.
Layanan ini ditangani oleh Starlink Services Vietnam, anak perusahaan lokal SpaceX yang didirikan September lalu.
Pihak berwenang Vietnam kemudian mengeluarkan izin untuk empat stasiun bumi gerbang dan hingga 600.000 terminal Starlink untuk tahap pertama peluncuran. Gerbang ini memungkinkan koneksi lalu lintas satelit ke infrastruktur telekomunikasi terestrial di Vietnam.
Vietnam menyetujui uji coba tersebut pada bulan Maret 2025 untuk mencegah ancaman langkah-langkah perdagangan AS karena surplus perdagangan bilateral yang besar.
Pada saat itu, beberapa analis memandang persetujuan Starlink – serta pengurangan tarif berbagai produk AS – sebagai bagian dari upaya Hanoi untuk meredakan ketegangan perdagangan dengan Washington.
Layanan yang relatif mahal
Vietnam secara resmi terhubung dengan Internet global pada tahun 1997. Menurut angka pemerintah, negara tersebut memiliki sekitar 85,6 juta pengguna internet pada akhir tahun 2025. Jumlah ini setara dengan 84 persen populasi penduduknya.
Infrastruktur internet konvensional sudah berkembang dengan baik. Menurut statistik resmi, sekitar 85 persen rumah tangga di Vietnam memiliki internet serat optik; Terdapat juga lebih dari 110 juta langganan broadband seluler, dan jaringan 5G di negara tersebut mencakup sekitar 92 persen populasi.
Dibandingkan pilihan akses internet lainnya, Starlink relatif mahal. Namun, keuntungan terbesarnya tidak terletak di kota-kota yang memiliki koneksi yang baik seperti Hanoi atau Ho Chi Minh City, namun di wilayah pegunungan, daerah terpencil, dan komunitas kepulauan yang infrastruktur terestrialnya kurang berkembang.
Menurut pemerintah Vietnam, Starlink dapat membantu meningkatkan akses internet di daerah terpencil, pulau-pulau dan tempat-tempat yang tidak memiliki infrastruktur telekomunikasi terestrial yang memadai.
Karena sambungan satelit tidak terlalu bergantung pada kabel lokal dan menara seluler, sambungan ini juga dapat berfungsi sebagai sambungan cadangan jika jaringan terestrial rusak akibat angin topan, banjir, atau tanah longsor.
Namun, Starlink saat ini menawarkan tarif termurah untuk rumah tangga pribadi di Vietnam dengan harga sekitar 37 euro per bulan, sedangkan perangkat keras yang dibutuhkan mulai dari sekitar 284 euro.
Di daerah pedesaan, di mana Starlink berpotensi menjadi tempat yang paling berguna, pendapatan bulanan rata-rata hanya 259 euro, menurut kantor statistik Vietnam.
“Tanpa subsidi, subsidi tidak akan terjangkau oleh banyak rumah tangga di pedesaan. Oleh karena itu, dampak terbesar kemungkinan besar berasal dari koneksi bersama ke institusi seperti sekolah, klinik, dan pemerintah daerah, dibandingkan langganan individu,” Khac Giang Nguyen, peneliti tamu di ISEAS-Yusof Ishak Institute di Singapura, mengatakan kepada Babelpos.
Akses internet tanpa kebebasan internet
Apa pun dampak Starlink terhadap akses internet, tidak ada tanda-tanda bahwa masuknya layanan ini akan memudahkan kontrol ketat Vietnam terhadap percakapan online.
Dalam laporan Freedom on the Net tahun 2025, Vietnam hanya menerima 22 dari 100 kemungkinan poin; Internet negara tersebut diklasifikasikan di sana sebagai “tidak gratis”. Di antara negara-negara Asia Pasifik yang dinilai, hanya Tiongkok dan Myanmar yang memiliki kinerja lebih buruk.
Selain itu, perusahaan teknologi asing sudah memainkan peran penting dalam menegakkan pembatasan ini.
Menurut otoritas Vietnam, Facebook, YouTube, dan TikTok memenuhi lebih dari 94 persen permintaan pemerintah untuk menghapus atau memblokir konten pada paruh pertama tahun 2026.
Organisasi hak asasi manusia seperti Human Rights Watch telah berulang kali mengkritik platform asing karena memfasilitasi sensor negara.
Pada tahun-tahun sebelumnya, Hanoi telah secara resmi melaporkan bahwa Facebook dan YouTube memiliki tingkat penerapan sekitar 90 persen atau lebih dalam hal permintaan penghapusan konten yang oleh pemerintah diklasifikasikan sebagai ilegal atau subversif.
Keputusan tahun 2025 yang menyetujui proyek percontohan Starlink memperjelas sejak awal bahwa akses internet akan tetap tunduk pada masalah keamanan negara. Menurut situs berita VNExpress, kementerian telekomunikasi mengatakan “program tersebut akan menjunjung tinggi prinsip-prinsip keamanan dan pertahanan nasional.”
Sesuai dengan aturan Vietnam
Vietnam juga terus memperluas instrumen hukumnya untuk mengendalikan Internet. Keputusan 147, yang mulai berlaku pada Desember 2024, mewajibkan jejaring sosial untuk memverifikasi pengguna, menyerahkan data tertentu, dan menghapus konten yang dianggap ilegal oleh pihak berwenang dalam waktu 24 jam.
Undang-undang keamanan siber baru yang mulai berlaku pada bulan Juli, semakin memperkuat kendali pemerintah atas ruang digital. Perintah eksekutif baru tertanggal 19 Agustus mengizinkan pihak berwenang untuk meminta penghapusan konten online dalam waktu 24 jam. Selain itu, akun mungkin dibatasi atau ditangguhkan karena pelanggaran berulang.
Undang-undang tersebut juga secara tegas untuk pertama kalinya berbicara tentang pembangunan “firewall nasional” untuk menangkal ancaman keamanan siber.
“Karena Vietnam adalah pasar yang menarik bagi Starlink dan layanan ini sedang dalam tahap pengujian, perusahaan akan memastikan bahwa mereka mematuhi pedoman pemerintah daripada menawarkan opsi teknis kepada warga Vietnam untuk menghindari sensor,” Alfred Gerstl, pakar Asia Tenggara di Universitas Wina, mengatakan kepada Babelpos.
Starlink harus beroperasi melalui perusahaan Vietnam dan stasiun bumi gerbang berlisensi. Layanan ini tidak akan diperkenalkan sebagai infrastruktur Internet paralel yang berada di luar jangkauan regulator Vietnam.
Analisis yang dilakukan Badan Antariksa Singapura bulan lalu mencatat bahwa tidak seperti kebanyakan negara Asia Tenggara lainnya, Starlink di Vietnam akan disalurkan melalui empat stasiun bumi gerbang domestik dan diawasi bersama oleh Kementerian Sains dan Teknologi, Kementerian Pertahanan, dan Kementerian Keamanan Publik.
“Naluri Vietnam adalah menahan risiko melalui isolasi,” kata laporan itu.
Menurut Gerstl, “Starlink tidak akan membuat celah di firewall bambu.” Ini adalah julukan untuk sistem pembatasan hukum, kontrol konten, dan langkah-langkah teknis untuk mengatur Internet di Vietnam.
“Rezim akan terus mempertahankan kedaulatan digitalnya. Faktanya, dapat diasumsikan bahwa sensor, yang saat ini tidak seketat di Tiongkok, akan diperluas di masa depan,” lanjut Gerstl.
Starlink mungkin menawarkan cara lain kepada pengguna Vietnam untuk online. Namun, layanan tersebut tidak menawarkan akses internet di luar jangkauan negara Vietnam.
